Новое в законодательстве Чувашской Республики
29 ноября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Плюс Чувашия", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Отдельными государственными полномочиями Чувашской Республики по проведению контрольных (надзорных) и профилактических мероприятий при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в части исполнения обязанностей по договору управления многоквартирным домом наделены, кроме органов местного самоуправления городских округов, органы местного самоуправления Алатырского, Канашского и Шумерлинского муниципальных округов Чувашской Республики.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В новой редакции изложены тарифы на перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку и тарифы на хранение задержанных транспортных средств на территории отдельных муниципальных образований Чувашской Республики, утвержденные постановлением Госслужбы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 18.03.2022 N 3-2/п.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
ЖИЛИЩЕ
Установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Чувашской Республики на 2025 год дифференцированно для многоквартирных домов, оборудованных или не оборудованных лифтами.
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Сокращение срока действия договора найма специализированного жилого помещения, заключенного с лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".
Так, услуга предоставляется органами местного самоуправления. Заявление о предоставлении услуги может быть подано в МФЦ.
Результатом предоставления услуги являются выписка из акта органа местного самоуправления о принятии решения о сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения или о принятии решения об отказе в сокращении срока действия договора найма специализированного жилого помещения; исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
Максимальный срок предоставления услуги - 31 рабочий день.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Установлены порядок и стандарт предоставления государственной услуги по предоставлению выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения.
Услуга предоставляется органами местного самоуправления. Заявление о предоставлении услуги может быть подано в МФЦ.
Результатом предоставления услуги являются выписка из акта органа местного самоуправления о принятии решения о предоставлении выплаты или об отказе в ее предоставлении; исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах.
Одновременно с выпиской из постановления о предоставлении выплаты орган местного самоуправления направляет заявителю сертификат на выплату для приобретения жилого помещения.
Максимальный срок предоставления услуги - 45 рабочих дней.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Согласно внесенным изменениям квота для приема на работу инвалидов устанавливается работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников.
Утратили силу положения об участии центра занятости населения в обеспечении занятости инвалидов и правах и обязанностях работодателей в указанной сфере.
Прогнозируемый объем финансирования государственной программы сокращен с 16146718,8 тыс. до 16108316,7 тыс. рублей.
Внесены изменения в Примерное положение об оплате труда работников государственного учреждения Чувашской Республики, занятых в сфере управления вопросами общего характера, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18.08.2015 N 300.
Увеличены рекомендуемые должностные оклады работников учреждения, осуществляющих свою профессиональную деятельность по должностям служащих, и персональный повышающий коэффициент к должностному окладу.
Установлены рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности труда работников учреждения, характеризующие интенсивность и высокие результаты работы, и рекомендуемые показатели и критерии оценки эффективности труда работников учреждения при премировании.
Предусмотрена возможность оказания материальной помощи работникам и руководителю учреждения из средств фонда оплаты труда.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 30.09.2021 N 492 "О мерах по реализации Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" в Чувашской Республике".
Определено, что в качестве реестра получателей социального сертификата используется регистр получателей социальных услуг в Чувашской Республике.
В новой редакции изложены значения показателей эффективности организации оказания государственной услуги в форме социального обслуживания на дому инвалидов из числа молодых граждан в возрасте до 35 лет включительно, проживающих в сельской местности, на территории Чувашской Республики.
По-новому изложены сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственной программы Российской Федерации.
Увеличен объем финансирования комплекса процессных мероприятий "Предоставление мер социальной поддержки отдельным категориям граждан", комплекса процессных мероприятий "Совершенствование социального обслуживания семьи и детей", комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы", сокращен - комплекса процессных мероприятий "Организация предоставления денежных выплат и пособий гражданам, имеющим детей".
В новой редакции изложен перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы.
Внесены изменения в Порядок и условия осуществления единовременных денежных выплат гражданам в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Чувашской Республики, утвержденные постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.12.2022 N 705.
Источником финансового обеспечения единовременных денежных выплат стали, кроме прочих, субсидии из федерального бюджета, предоставляемые в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства России от 25.07.2024 N 1005.
Увеличены размеры единовременных выплат.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в положения об определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального округа (городского округа).
Так, изменены формула расчета налогового потенциала по каждому муниципальному округу (городскому округу) и по каждому виду репрезентативных налоговых доходов, формула коэффициента дифференциации заработной платы. Введена формула расчета коэффициента перераспределения полномочий органов местного самоуправления.
В новой редакции изложены вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств муниципальных округов (городских округов), и показатели для расчета индекса бюджетных расходов.
Коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда, необходимый в целях применения главы 23 "Налог на доходы физических лиц" Налогового кодекса Российской Федерации, в Чувашской Республике на 2025 год установлен равным 2,5.
Специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения" вводится в действие на территории Чувашской Республики с 1 января 2025 года в соответствии с Федеральным законом от 25.02.2022 N 17-ФЗ "О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения".
Проект закона Чувашской Республики N 325-7 "О бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" принят в первом чтении.
Утверждены основные характеристики бюджета Территориального фонда на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Утверждены основные характеристики республиканского бюджета Чувашской Республики на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Утверждены нормативы распределения доходов между республиканским бюджетом Чувашской Республики, бюджетом территориального государственного внебюджетного фонда Чувашской Республики, бюджетами муниципальных образований, входящих в состав Чувашской Республики, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов.
Установлены на тот же период дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от налога на доходы физических лиц, а также нормативы распределения доходов от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла.
Прогнозируемый объем финансирования государственной программы сокращен с 87201349,1 тыс. до 87147437,3 тыс. рублей.
Увеличен объем финансирования комплекса процессных мероприятий "Осуществление мер финансовой поддержки муниципальных округов, городских округов Чувашской Республики с целью выравнивания их бюджетной обеспеченности, обеспечения сбалансированности бюджетов, социально-экономического развития и исполнения делегированных полномочий", сокращен - комплекса процессных мероприятий "Организация и управление бюджетным процессом и повышение его открытости".
Утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных округов и городских округов на реализацию вопросов местного значения в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта в 2025 году.
Внесены изменения в Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в республиканский бюджет Чувашской Республики, администрируемым Государственной службой Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам, утвержденный приказом Госслужбы Чувашской Республики по конкурентной политике и тарифам от 24.08.2023 N 01/06-80.
Дополнен перечень случаев, когда взыскание задолженности оказалось невозможным, вследствие чего принимается решение о признании безнадежной к взысканию задолженности: таким случаем стало принятие судом акта о возвращении заявления о признании должника банкротом или прекращении производства по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве.
Увеличен перечень документов, подтверждающих случаи признания безнадежной к взысканию задолженности.
Документ вступает в силу через десять дней после дня официального опубликования.
С 1 января 2025 года на территории города Чебоксары вводится туристический налог.
Ставка туристического налога в 2025 году установлена в размере 1 процент от налоговой базы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики "Об утверждении нормативов минимальной обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов".
В новой редакции изложены нормативы минимальной обеспеченности населения Чувашской Республики площадью стационарных и нестационарных торговых объектов, площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже товаров на ярмарках и розничных рынках.
Установлен норматив минимальной обеспеченности населения Чувашской Республики площадью торговых объектов по продаже периодической печатной продукции.
Внесены изменения в государственную программу Чувашской Республики "Формирование современной городской среды на территории Чувашской Республики", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31.08.2017 N 343.
Прогнозируемый объем финансирования государственной программы увеличен с 13362901,8 тыс. до 14589879,6 тыс. рублей.
Сокращен объем финансирования ведомственного проекта "Содействие благоустройству населенных пунктов Чувашской Республики", увеличен - комплекса процессных мероприятий "Обеспечение реализации государственной программы".
Изменен адресный перечень общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве, расположенных на территории муниципальных образований Чувашской Республики.
Установлены предельные размеры платы за проведение технического осмотра транспортных средств в зависимости от их типа и категории.
Признано утратившим силу постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 22.11.2023 N 741, регулирующее аналогичные правоотношения.
Документ вступает в силу с 01.01.2025.
Внесены изменения в Положение о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 04.06.2012 N 214.
Дополнена одна из функций министерства: установлено, что министерство осуществляет мониторинг разработки, утверждения и актуализации схем теплоснабжения муниципальных и городских округов с численностью населения менее чем 500 тыс. человек, за исключением отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения.
Введена функция согласования порядков (планов) действий по ликвидации последствий аварийных ситуаций в сфере теплоснабжения в муниципальных образованиях в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении".
Документ вступает в силу с 01.03.2025.
Внесены изменения в Положение о Государственной ветеринарной службе Чувашской Республики, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11.02.2005 N 30.
Закреплены новые функции службы в сфере деятельности по обращению с животными без владельцев.
Объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 87025386,03 тыс. до 87066478,77 тыс. рублей.
Увеличен объем финансирования регионального проекта "Вовлечение в оборот и комплексная мелиорация земель сельскохозяйственного назначения".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в Программу цифровой трансформации Чувашской Республики, утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28.12.2021 N 718.
В новой редакции изложены положения о приоритетах цифровой трансформации Чувашской Республики.
Изменены некоторые ожидаемые результаты реализации программы.
Общий объем финансирования программы в 2024 году увеличен с 625404,2 тыс. до 789333,8 тыс. рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Внесены изменения в государственную программу Чувашской Республики "Развитие образования", утвержденную постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 20.12.2018 N 531.
Соисполнителем государственной программы стал Минтруд Чувашской Республики.
Прогнозируемый объем финансирования мероприятий государственной программы увеличен с 352861963,1 тыс. до 355703513,4 тыс. рублей.
Изменены некоторые показатели государственной программы.
Прогнозируется, что к концу 2024 года число обращений к цифровым ресурсам в целях получения цифровых услуг в сфере культуры составит около 4,6 млн. единиц.
Прогнозируемый объем финансирования государственной программы увеличен с 44145860,6 тыс. до 44686878,6 тыс. рублей.
Закреплена еще одна основная задача Управления культуры и развития туризма: создание условий для информирования населения о деятельности администрации города Чебоксары, Чебоксарского городского Собрания депутатов по вопросам местного значения.
Добавлены функции Управления в сфере информационной политики администрации города Чебоксары.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 33323065,1 тыс. до 34312986,8 тыс. рублей.
В новой редакции изложен перечень объектов капитального строительства, мероприятий (укрупненных инвестиционных проектов), объектов недвижимости, реализуемых в рамках государственной программы.