Новое в законодательстве Республики Коми
17 июля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Признано утратившим силу распоряжение главы МО ГО "Сыктывкар" - руководителя администрации от 08.04.2026 N 13г-р "Об утверждении перечня оптимизационных мероприятий, проводимых на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2026 году".
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что в Республике Коми действуют 192 религиозные организации, из них более 60% - организации Русской Православной Церкви; функционирует широкая этнокультурная инфраструктура, включающая в себя государственное автономное учреждение Республики Коми "Дом дружбы народов Республики Коми" (республиканский ресурсный центр в сфере межнациональных отношений), 25 этнокультурных центров, 12 учреждений иного статуса (негосударственные, республиканские, федеральные); 3 центра социально-культурной адаптации и интеграции мигрантов; действуют более 120 национально-культурных объединений, из них 41 организация имеет юридическую регистрацию (15 национально-культурных автономий, 16 общественных объединений, 1 община коренных малочисленных народов, 9 казачьих объединений).
Определено, что современное состояние межнациональных (межэтнических) отношений в Республике Коми характеризуется как стабильное.
Скорректирован перечень факторов, оказывающих влияние на состояние и развитие межнациональных отношений в современных условиях, в частности, предпринимаемые недружественными иностранными государствами усилия по дестабилизации межнациональных (межэтнических) и межрелигиозных отношений, расколу российского общества и нарушению его внутреннего единства; участившиеся попытки распространения, в том числе отдельными иностранными гражданами и лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации, идеологий терроризма, экстремизма и неонацизма, русофобских взглядов, радикальных идей, основанных на национальной и религиозной исключительности; нарастающая в международном пространстве русофобия, дискредитация русского языка и культуры, традиционных для Российской Федерации религий, активизация усилий по искажению исторической правды и уничтожению исторической памяти о Великой Отечественной войне, других значимых событиях российской истории и роли в этих событиях народов Российской Федерации; гиперболизация региональных и этнических интересов, в том числе вследствие внешнего деструктивного информационно-психологического воздействия; частичная утрата этнокультурного наследия, размывание традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей, в том числе вследствие глобализации и насаждения чуждых российской нации идеалов и ценностей; формирование предпосылок для возникновения конфликтов на национальной (этнической) и (или) религиозной почве и распространение в открытых источниках (социальных сетях, мессенджерах) информации, способствующей возникновению таких конфликтов, а также для противопоставления общероссийской гражданской идентичности (гражданскому самосознанию) национальной (этнической) идентичности; использование некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в национально-культурной сфере, для продвижения интересов иностранных государств и их граждан в ущерб интересам Российской Федерации и российских граждан.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнено, что объект надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения на территории Республики Коми считается отнесенным к одной из категорий риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Уточнено, что в ходе документарной проверки документы могут представляться контролируемыми лицами с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг или мобильного приложения "Инспектор".
Определено, что в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок взаимодействия в ходе проведения выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия, за исключением выездной проверки, основанием для проведения которой является пункт 6 части 1 статьи 57 Федерального закона N 248-ФЗ и которая для микропредприятия не может продолжаться более сорока часов; действие указанных требований в отношении сроков проведения выездных проверок и сроков взаимодействия с субъектами малого предпринимательства в ходе проведения выездных проверок распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного пунктом 2 части 1.1 статьи 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для малых предприятий, а в части проведения выездных проверок микропредприятий - на социально ориентированные некоммерческие организации, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год не превышает предельного значения, установленного указанным пунктом для микропредприятий; действие настоящих положений распространяется на социально ориентированные некоммерческие организации, включенные в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, сформированный в соответствии с подпунктом 19.6 пункта 1 статьи 265 Налогового кодекса Российской Федерации.
Уточнено, что по согласованию с контролируемым лицом на общедоступных территориях осмотр может осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи (при наличии технической возможности), а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Определено, что досмотр в отсутствие контролируемого лица или его представителя осуществляется с обязательным применением видеозаписи и фотосъемки в случаях предотвращения нанесения ущерба (вреда) окружающей среде и объектам животного и растительного мира; предотвращения сокрытия доказательств нарушения обязательных требований, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий республиканского значения на территории Республики Коми.
В распоряжении "Об утверждении Порядка использования экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" уточнено, что действие Порядка распространяется на закупки, осуществляемые в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" главными распорядителями бюджетных средств МО ГО "Сыктывкар", муниципальными казенными учреждениями; муниципальными бюджетными и автономными учреждениями при организации закупок за счет субсидий, предоставленных в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 78.1, частью 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также при организации закупок в рамках полномочий, переданных в соответствии с частью 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации; муниципальными предприятиями МО ГО "Сыктывкар" при организации закупок за счет субсидий, предоставленных в соответствии с частью 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также при организации закупок в рамках полномочий, переданных в соответствии с частью 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации; при этом исключение составляют расходы бюджета МО ГО "Сыктывкар", предусмотренные на реализацию инициативных проектов в соответствии с решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 13.05.2021 N 6/2021-96 "О некоторых вопросах по внесению, рассмотрению и реализации инициативных проектов на территории МО ГО "Сыктывкар".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Установлена процедура отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в государственной собственности Республики Коми; указанная процедура не применяется при отчуждении древесины, которая получена в результате использования лесов и осуществления мероприятий по сохранению лесов, порядок отчуждения которой урегулирован в соответствии с лесным законодательством.
Определено, что продавцом древесины при ее реализации выступает орган исполнительной власти Республики Коми, уполномоченный на управление и распоряжение государственным имуществом Республики Коми, который в целях организации продажи древесины на торгах вправе привлекать юридических и физических лиц в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Установлено, что функции по определению цены древесины при ее реализации без проведения торгов лицу, использующему в соответствии с земельным законодательством земельный участок и получившему древесину в результате рубки деревьев, произрастающих на нем, начальной цены продажи на аукционе на право заключения договора купли-продажи древесины, величины повышения начальной цены продажи древесины на аукционе, размера задатка, условий аукционов и их изменений, начальной цены продажи древесины и цены продажи древесины на каждом этапе ее снижения при реализации древесины путем продажи лицу, подавшему заявку на участие в реализации первым, существенных условий договора купли-продажи древесины, а также по утверждению формы заявки, проекта договора купли-продажи, заключению договора купли-продажи осуществляются исключительно органом исполнительной власти Республики Коми, уполномоченным на управление и распоряжение государственным имуществом Республики Коми.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Порядке и условиях назначения и выплаты государственной социальной помощи в виде денежных выплат малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам уточнено, что порядок выдачи справки, подтверждающей факт грудного или смешанного вскармливания, и ее форма утверждаются правовым актом Министерства здравоохранения Республики Коми.
Уточнен перечень документов, непредставление которых при первичном обращении заявителя в государственное бюджетное учреждение Республики Коми "Комплексный центр социальной защиты населения" или государственное автономное учреждение Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" служит основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что субъекты бюджетного планирования в пределах своих полномочий представляют в Министерство финансов Республики Коми не позднее 5 сентября текущего года проекты правил (с учетом изменений, подлежащих внесению в правила) предоставления из республиканского бюджета Республики Коми субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам; субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями; не позднее 15 сентября текущего года - методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов местным бюджетам на очередной финансовый год и плановый период; не позднее 21 сентября текущего года - предложения для включения в информацию о каждом нормативном правовом акте Республики Коми, отмены, изменения, дополнения или принятия которого потребует принятие закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми, в случае необходимости отмены, изменения, дополнения или принятия такого акта.
Скорректировано, что Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми представляет в Министерство финансов Республики Коми не позднее 1 июля текущего финансового года предложения о прогнозируемом объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных на стимулирование управленческой команды Республики Коми, с обоснованиями и расчетами.
Уточнено, что код 380 присваивается при увеличении в текущем финансовом году зарезервированных бюджетных ассигнований, предусмотренных в резервном фонде Правительства Республики Коми, резервном фонде Правительства Республики Коми по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на повышение оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы в пределах поступления в республиканский бюджет в текущем финансовом году доходов от размещения средств бюджетов, доходов в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных (складочных) капиталах хозяйственных товариществ и обществ, дивидендов по акциям, принадлежащим Республике Коми, сверх объемов, учтенных в общем объеме доходов, утвержденных законом о бюджете, и в случае принятия Правительством Республики Коми такого решения.
С 1 января 2027 года утверждается перечень муниципальных образований в Республике Коми на 2027 год, распределенных в соответствии с положениями пункта 5 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации по следующим группам: 1-я группа - менее 5 процентов; 2-я группа - от 5 до 20 процентов; 3-я группа - от 20 до 50 процентов; 4-я группа - более 50 процентов.
В частности, городской округ "Сыктывкар", муниципальный округ "Усинск" будут распределены в 1 группу, муниципальные округа "Княжпогостский", "Ухта" - во 2 группу, муниципальные округа "Воркута", "Вуктыл", "Инта" - в 3 группу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Изменения связаны с исключением положений, касающихся осуществления капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Республики Коми.
В перечень труднодоступных и/или малочисленных, и/или отдаленных сельских населенных пунктов, поселков городского типа в Республике Коми на территории муниципального образования муниципального района "Корткеросский" включены д. Баяркерес СП "Позтыкерес", д. Кармыльк и д. Курьядор СП "Маджа".
Уточнены сроки и периодичность предоставления документов в отношении получателей субсидий по субсидиям юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на приобретение (изготовление) комбикорма для крупного рогатого скота; по субсидиям юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство и применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", на возмещение части затрат, направленных на производство и реализацию товарной животноводческой продукции; по субсидиям юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, направленных на поддержку племенного животноводства; по субсидиям юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат на закупку сельскохозяйственной продукции от личных подсобных хозяйств граждан - ежемесячно после проведения отбора, с 8 по 20 число месяца, следующего за отчетным месяцем; по субсидиям сельскохозяйственным потребительским кооперативам на возмещение части затрат на закуп сельскохозяйственной продукции (молоко) от малых форм хозяйствования - до 30 числа месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года, но не позднее 25 декабря года получения субсидий.
Определены компетенция и порядок работы комиссии по подготовке проекта внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар".
Установлено, что местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" устанавливают требования к планировочной организации и параметрам застройки МО ГО "Сыктывкар".
Регламентировано, что заинтересованные лица (органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти Республики Коми, органы местного самоуправления, юридические, физические лица, индивидуальные предприниматели) вправе направлять свои предложения в адрес главы МО ГО "Сыктывкар" - руководителя администрации с пометкой "В Комиссию по подготовке проекта внесения изменений в Местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар"; предложения принимаются в период с 14 июля 2026 г. по 17 августа 2026 г. (включительно).
Определены следующие способы направления предложений: в письменной форме в адрес комиссии по подготовке проекта внесения изменений в местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" (лично в рабочие дни с 9:00 ч. до 12:30 ч. и с 13:30 до 16:45 по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22, каб. 215); почтовым отправлением по адресу: г. Сыктывкар, ул. Бабушкина, д. 22, каб. 215; на электронную почту комиссии komzpz@sykt.rkomi.ru с пометкой "В Комиссию по подготовке проекта внесения изменений в Местные нормативы градостроительного проектирования МО ГО "Сыктывкар" (размер вложенного файла не должен превышать 100 Мб).
Установлено, что под недополученными доходами и затратами в рамках настоящего Порядка понимаются фактические недополученные доходы по регулируемым видам деятельности и затраты, возникающие у организаций, осуществляющих перевозки внутренним водным транспортом на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.04.2026 N 03/2026-88 "Об осуществлении перевозок внутренним водным транспортом на территории МО ГО "Сыктывкар" в 2026 году", решением Совета муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми от 31.03.2026 N 7/3-3 "Об утверждении дополнительных мер поддержки гражданам, зарегистрированным в селе Озел, деревне Сейты Сыктывдинского района на 2026 год".
Определено, что субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и затрат организаций, осуществляющих перевозки внутренним водным транспортом на территории МО ГО "Сыктывкар" на условиях, установленных решением Совета МО ГО "Сыктывкар", решением Совета МР "Сыктывдинский", в рамках реализации основного мероприятия "Организация муниципальных перевозок внутренним водным транспортом" подпрограммы "Повышение качества предоставления транспортных услуг на территории МО ГО "Сыктывкар" муниципальной программы МО ГО "Сыктывкар" "Развитие транспортной системы"; использование субсидии на иные цели не допускается; субсидия предоставляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на данные цели, в том числе межбюджетных трансфертов, поступающих из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Установлено, что сведения о субсидии подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации, в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем доведения бюджетных ассигнований на предоставление субсидии до Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО "Сыктывкар".
Определены, в частности, порядок проведения отбора и заключения соглашения о предоставлении субсидии; условия и порядок предоставления субсидии; порядок предоставления субсидии и требования к отчетности; порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
В Постановлении "Об утверждении Порядка организации пассажирских и грузовых перевозок внутренним водным транспортом в период навигации 2026 года на территории МО ГО "Сыктывкар" уточнено, что в 2026 году перевозка внутренним водным транспортом грузов (транспортных средств) граждан, постоянно зарегистрированных в установленном порядке на территории села Озел и деревни Сейты муниципального района "Сыктывдинский" Республики Коми, с применением провозной платы, утвержденной приложением N 5 к решению Совета МО ГО "Сыктывкар" от 16.04.2026 N 03/2026-88 "Об осуществлении перевозок внутренним водным транспортом на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в 2026 году", по маршрутам г. Сыктывкар (м. Алешино) - п.г.т. Седкыркещ, г. Сыктывкар (проезд Геологов) - п.с.т. Трехозерка организована не более восьми поездок в месяц (ранее - не более четырех поездок в месяц).
В Постановлении "Об утверждении Порядка организации работы по согласованию места производства промышленной продукции при проведении конкурсного отбора на право заключения специального инвестиционного контракта на территории МО ГО "Сыктывкар" уточнено, что заявление для получения согласования места производства промышленной продукции в форме электронного документа направляется через официальный адрес электронной почты администрации МО ГО "Сыктывкар" admsykt@sykt.rkomi.ru (ранее - admsykt@syktyvkar.komi.com).
Кроме того, уточнено, что уведомление о согласовании (несогласовании) места производства промышленной продукции подписывается заместителем руководителя администрации МО ГО "Сыктывкар" (по вопросам экономики, управления финансами, имущественных отношений) (ранее - главой МО ГО "Сыктывкар" - руководителем администрации).
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что для подтверждения первоочередного права предоставления мест в муниципальных образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы дошкольного образования, детям, не достигшим возраста 18 лет, в том числе которые рождены после гибели (смерти) лиц, указанных в части 3 статьи 2 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми", и в отношении которых отцовство установлено в соответствии с пунктом 2 статьи 48 Семейного кодекса Российской Федерации; детям, находящимся на иждивении лиц, указанных в части 3 статьи 2 Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 55-РЗ "О социальной поддержке населения в Республике Коми", либо находившимся на иждивении этих лиц на дату их гибели (смерти), заявитель вправе представить по собственной инициативе справку о подтверждении факта участия в специальной военной операции.
Регламентировано, что муниципальная услуга предоставляется физическим лицам - родителям (законным представителям) несовершеннолетних граждан; от имени заявителя для получения муниципальной услуги может выступать лицо, имеющее такое право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения его заявителем в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, соответствующими полномочиями; муниципальная услуга предоставляется заявителю в соответствии с категориями (признаками) заявителей, сведения о которых размещаются в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций); услуга предоставляется администрацией соответствующего муниципального образования непосредственно через структурное подразделение уполномоченного органа.
Установлено, что максимальный срок предоставления муниципальной услуги, который исчисляется со дня регистрации заявления (запроса), документов и сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в уполномоченном органе, в том числе в случае, если заявление, документы и сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги, поданы заявителем через государственное автономное учреждение Республики Коми "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми" или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), либо посредством почтового отправления, составляет 7 рабочих дней, исчисляемых со дня регистрации заявления (запроса) с документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги, при постановке на учет в дошкольной образовательной организации; взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректированы сведения о применении способов оплаты медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях; сведения о применении способов оплаты медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях и в условиях дневного стационара; перечень фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов) с указанием численности обслуживаемого населения, размеров нормативов финансовых затрат на финансовое обеспечение фельдшерско-акушерских пунктов (фельдшерских пунктов, фельдшерских здравпунктов) с учетом значения коэффициента специфики на 2026 год; особенности оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Республики Коми.