Новое в законодательстве Республики Коми
3 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Часть изменений связана с заменой слов "Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми" словами "Министерство труда и социальной защиты Республики Коми".
Из пунктов временного размещения граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения, граждан Российской Федерации и иностранных граждан, эвакуированных из Государства Палестина в Российскую Федерацию, исключена гостиница "ТИМАН", Республика Коми, г. Ухта, ул. Строительная, д. 13 (общество с ограниченной ответственностью "Гостиница "ТИМАН").
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С 11 апреля 2026 года уточняется, что единовременное поощрение в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет выплачивается гражданскому служащему в случае, если ранее не производились аналогичные выплаты при увольнении с федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы Республики Коми, государственной гражданской службы иного субъекта Российской Федерации, муниципальной службы в связи с выходом на пенсию за выслугу лет.
Дополняется, что к заявлению о выплате единовременного поощрения, кроме копии страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета, или документа, подтверждающего регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, прилагаются в том числе сведения с предыдущего места службы о получении (неполучении) единовременного поощрения.
Уточняется, что государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения решения Администрации Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми о назначении пенсии за выслугу лет рассматривает заявление о выплате единовременного поощрения и при наличии оснований для ее выплаты в этот же срок принимает решение о выплате единовременного поощрения, которое в течение 3 рабочих дней со дня его принятия направляет гражданскому служащему и в Министерство труда и социальной защиты Республики Коми, а в случае если гражданский служащий ранее получал единовременное поощрение, государственный орган в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления о выплате единовременного поощрения готовит мотивированный отказ о выплате единовременного поощрения и в этот же срок направляет его гражданскому служащему.
Уточнена одна из государственных функций Службы гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Коми: организация планирования мероприятий по подготовке к эвакуации населения, по подготовке к защите и защите материальных и культурных ценностей, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
Региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ дополнен услугами по предоставлению консультационной поддержки хозяйствующим субъектам, юридическим и физическим лицам (в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства) (реестровый номер 18002000000000012006101); по организации и осуществлению обучения хозяйствующих субъектов, юридических и физических лиц (в том числе начинающих предпринимателей и субъектов малого и среднего предпринимательства) (реестровый номер 18003000000000012005101); по предоставлению информационной поддержки хозяйствующим субъектам, юридическим и физическим лицам (в том числе субъектам малого и среднего предпринимательства) (реестровый номер 18004000000000012004101).
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Дополнено, что к приоритетным проектам для обеспечения льготного доступа субъектов малого и среднего предпринимательства к заемным средствам государственных микрофинансовых организаций относятся в том числе приоритетные проекты, реализуемые субъектом малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность на сельских территориях Республики Коми, перечень которых утвержден Приказом Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики Коми от 3 декабря 2019 г. N 1402 "Об утверждении перечня сельских территорий Республики Коми", или в опорных населенных пунктах и прилегающих территориях Республики Коми, перечень которых утвержден распоряжением Правительства Республики Коми от 6 февраля 2023 г. N 53-р.
ЖИЛИЩЕ
Скорректирована оценка текущего состояния жилищной и жилищно-коммунальной сферы, в частности, уточнено, что общий совокупный объем ввода жилья на территории Республики Коми в период с 2019 по 2025 год составил 1,8 млн кв. метров, максимальный объем ввода зафиксирован в 2019 году и составил 0,234 млн кв. метров.
Дополнено, что по состоянию на 1 января 2026 года 2 009 граждан из числа детей-сирот состоят в списках на обеспечение жилыми помещениями, у 1 376 граждан из числа детей-сирот наступило право на получение жилого помещения, из них 171 гражданин имеет неисполненные судебные решения по вопросу обеспечения жилым помещением; 74 человека из числа граждан, относящихся к категории ветераны боевых действий, инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, состоят на учете, из них 57 граждан из числа граждан, относящихся к категории инвалиды, семьи, имеющие детей-инвалидов, и 17 граждан из числа граждан, относящихся к категории "Ветераны боевых действий"; расселено 225,1 тыс. кв. метров из 1 423,0 тыс. кв. метров аварийного жилья, находящегося в многоквартирных домах и подлежащего расселению, переселено 11 775 человек из 47 314 человек, проживающих в таком жилье; доля населения, обеспеченного качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения, составила 97,6 процента, что меньше среднего значения по субъектам Российской Федерации (98 процентов).
Исключены положения, предусматривающие Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям на строительство и реконструкцию (модернизацию) объектов питьевого водоснабжения в рамках регионального проекта "Чистая вода"; Правила предоставления субсидии муниципальным образованиям на реализацию мероприятий по сносу аварийного жилищного фонда; Порядок предоставления субсидий юридическим лицам на возмещение части затрат при реализации ими инфраструктурных проектов, источником финансового обеспечения расходов на реализацию которых являются бюджетные кредиты из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на финансовое обеспечение реализации инфраструктурных проектов; Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на реализацию отдельных мероприятий (проектов) в сфере благоустройства; Правила предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми местным бюджетам муниципальных образований на разработку генеральных планов, правил землепользования и застройки и документации по планировке территорий муниципальных образований; Правила предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на оплату расходов по исполнительным документам по взысканию задолженности за содержание незаселенного (свободного от проживания) муниципального жилищного фонда на 2024 год.
Уточнены Порядок компенсации выпадающих доходов теплоснабжающим организациям и организациям, осуществляющим горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в связи с применением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), на питьевую воду (питьевое водоснабжение), на горячую воду (горячее водоснабжение) и на водоотведение в форме субсидии; Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию народных проектов по обустройству источников холодного водоснабжения, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет"; Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям на поддержку муниципальных программ формирования современной городской среды; Правила предоставления субсидий муниципальным образованиям на реализацию народных проектов в сфере благоустройства, прошедших отбор в рамках проекта "Народный бюджет".
Установлена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, учитываемая для определения величины социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома, в частности, для городского округа "Сыктывкар" ее размер составил 36 178 рублей, для муниципального округа "Воркута" - 51 074 рубля, муниципальных округов "Инта" и "Усинск" - 48 946 рублей, муниципального округа "Ухта" - 38 306 рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличен повышающий коэффициент за специфику работы медицинского информационно-аналитического центра с 1,70 до 2,05.
Дополнено, что повышающий коэффициент за специфику работы учреждений, оказывающих санаторно-курортные услуги взрослому населению, составляет 1,8.
В Постановлении "Об утверждении Положения о системе оплаты труда руководителей муниципальных унитарных предприятий МО ГО "Сыктывкар" (за исключением Эжвинского района МО ГО "Сыктывкар") и примерной формы трудового договора с руководителем муниципального унитарного предприятия" уточнено, что надбавка за сложность и напряженность в работе к должностному окладу руководителя предприятия, конкретный размер премии руководителю предприятия устанавливаются распоряжениями главы МО ГО "Сыктывкар" - руководителя администрации (ранее - распоряжениями администрации МО ГО "Сыктывкар").
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Исключены форма социального контракта; форма анкеты; перечень причин, являющихся уважительными, в случае неисполнения гражданином мероприятий программы социальной адаптации; перечень основных мероприятий программы социальной адаптации; перечень типовых трудных жизненных ситуаций и категории семей (одиноко проживающих граждан), которым оказывается государственная социальная помощь в виде пособия на основании социального контракта по мероприятию "иные мероприятия, направленные на преодоление малоимущим гражданином трудной жизненной ситуации".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Постановление Правительства РК от 30.12.2019 N 644 "О мерах по реализации закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период" дополнено положениями, предусматривающими, что экономия бюджетных средств, сложившаяся по результатам заключения договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства республиканского бюджета Республики Коми, подлежит перераспределению на цели, определенные решением Правительства Республики Коми; перераспределение, расходование средств экономии получателями бюджетных средств республиканского бюджета Республики Коми, а также бюджетными и автономными учреждениями Республики Коми не допускается; главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Коми ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за отчетным, направляют в системе электронного документооборота в Министерство финансов Республики Коми информацию об экономии, включая информацию об экономии у государственных учреждений Республики Коми, в отношении которых главные распорядители средств республиканского бюджета Республики Коми осуществляют функции и полномочия учредителя, подписанную руководителем главного распорядителя средств республиканского бюджета Республики Коми или лицом, исполняющим его обязанности; для подготовки проекта решения Правительства Республики Коми Министерство финансов Республики Коми ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за отчетным, направляет Председателю Правительства Республики Коми или его заместителю, на которого в установленном порядке возложено исполнение полномочий Председателя Правительства Республики Коми, предложения о перераспределении экономии; указанные требования не распространяются на средства экономии бюджетных средств, сложившейся по результатам заключения государственных контрактов на оказание услуг по предоставлению кредита, а также договоров (государственных контрактов) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, а также средства республиканского бюджета Республики Коми, выделенные на материально-техническое обеспечение деятельности мировых судей.
Кроме того, часть изменений связана с заменой слов "Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций" словами "Служба гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Республики Коми"; слов "Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)" словами "Служба строительного и жилищного контроля (надзора) Республики Коми"; слов "Администрация Главы Республики Коми" словами "Администрация Главы Республики Коми и Правительства Республики Коми".
Постановление Правительства РК от 08.12.2015 N 506 "О Порядке формирования государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) в отношении государственных учреждений Республики Коми, финансового обеспечения выполнения государственного задания и предоставления субсидий из республиканского бюджета Республики Коми бюджетным и автономным учреждениям Республики Коми и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Коми" дополнено положением, предусматривающим, что экономия средств, сложившаяся по результатам заключения договоров и/или государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, источником финансового обеспечения которых являются средства субсидий (за исключением средств субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета и безвозмездные поступления от юридических лиц), подлежит перераспределению в соответствии с Постановлением Правительства Республики Коми от 30 декабря 2019 г. N 644 "О мерах по реализации закона Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на текущий финансовый год и плановый период".
Дополнено, что главным распорядителям средств республиканского бюджета Республики Коми необходимо обеспечить заключение договоров (соглашений) о предоставлении из республиканского бюджета Республики Коми в 2026 году грантов в форме субсидий в сфере средств массовой информации в срок до 1 июня 2026 года.
Часть изменений связана с продлением Программы оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми до 2030 года.
Уточнено, что органам исполнительной власти Республики Коми необходимо не позднее 10 апреля представлять в Министерство финансов Республики Коми информацию о результатах выполнения плана мероприятий по консолидации бюджетных средств Республики Коми в целях оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми (с учетом информации, полученной от органов местного самоуправления в Республике Коми).
Дополнено, что при составлении проекта республиканского бюджета Республики Коми на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов расходы на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) были сокращены на 3%, в том числе 2026 год - на 657,4 млн рублей; 2027 год и 2028 год - по 654,3 млн рублей; на 5% были сокращены расходы на предоставление мер социальной поддержки граждан (за исключением отдельных мер, определенных решением Правительственной бюджетной комиссии) с учетом их дальнейшей оптимизации, в том числе 2026 год - на 245,2 млн рублей; 2027 и 2028 годы - по 243,7 млн рублей; дополнительно оптимизированы расходы государственных программ Республики Коми и непрограммных направлений расходов, не относящихся к первоочередным и социально значимым: 2026 год - на 6 910,0 млн рублей; 2027 год - на 8 142,3 млрд рублей; на 2028 год - на 10 004,7 млн рублей.
Скорректированы план мероприятий по консолидации бюджетных средств Республики Коми в целях оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2025 - 2030 годов; информация о реализации плана мероприятий по консолидации бюджетных средств Республики Коми в целях оздоровления государственных финансов (оптимизации расходов) Республики Коми на период 2025 - 2030 годов.
В Постановлении "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета МО ГО "Сыктывкар" грантов в форме субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социально значимых проектов" уточнено, что размер гранта в форме субсидии, предоставляемый СО НКО на реализацию одного социально значимого проекта, не может превышать 200 000,00 (двести тысяч) рублей бюджетных ассигнований (ранее - 120 000,00 (сто двадцать тысяч) рублей); социально значимый проект должен быть реализован грантополучателем в срок до 5 декабря (ранее - 20 декабря) года, в котором получен грант в форме субсидии.
Скорректированы критерии оценки социально значимого проекта.
Определены сроки проверки отчетности, наименования отчетов и ответственные исполнители за реализацию мероприятий, в соответствии с которыми главный распорядитель бюджетных средств осуществляет проверку отчетов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В положении о территориальном планировании Республики Коми уточнено, что схемой территориального планирования учтена перспективная экономическая специализация Республики Коми, которая включает как эффективные существующие, так и потенциально эффективные отрасли экономической специализации, которые определены в Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2030 года с прогнозом до 2036 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2024 г. N 4146-р.
Скорректирован Перечень планируемых к размещению объектов регионального значения в области здравоохранения.
В Комплекс дополнительных мер реабилитации и социализации лиц, выполняющих (выполнявших) задачи в ходе специальной военной операции, и членов их семей на 2026 - 2027 годы включены следующие группы мероприятий: организационные мероприятия (организация работы "горячей линии" по вопросам поддержки лиц, выполняющих (выполнявших) задачи в ходе специальной военной операции, и членов их семей, организация работы Координационного центра по поддержке участников СВО и членов их семей, организация деятельности Координационных советов по делам ветеранов при главах (руководителях) администраций муниципальных образований в Республике Коми с целью объединения работы и решения материальных, социально-бытовых и иных вопросов участников СВО и членов их семей, ведение реестра участников СВО и членов их семей, находящихся на сопровождении, обеспечение межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти Республики Коми и организаций, участвующих в реабилитации участников СВО, организация приобретения детских новогодних сладких подарков для отдельных категорий граждан в возрасте от 0 до 18 лет, проживающих по месту жительства (пребывания) на территории Республики Коми); социальные гарантии и иные меры поддержки (предоставление единовременных денежных выплат отдельным категориям граждан из числа участников СВО и получившим увечье (ранение, травму, контузию) в ходе ее проведения, предоставление единовременной денежной выплаты членам семей участника СВО, погибшего (умершего) в ходе проведения СВО либо позднее указанного периода, но вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в ходе участия в СВО, предоставление гражданам, принимающим участие в СВО, и членам их семей меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты на приобретение твердого топлива, предоставление единовременной материальной помощи в случае необходимости газификации жилого помещения, предоставление бесплатного социального обслуживания гражданам, принимающим (принимавшим) участие в СВО, а также супругам и родителям участников СВО, являющимся инвалидами, предоставление участникам СВО гранта "Агромотиватор" и пр.); иные меры поддержки участникам СВО и членам их семей; мероприятия по реабилитации и абилитации инвалидов - участников СВО (организация осуществления медицинской реабилитации, социальной реабилитации, содействие в получении участниками СВО технических средств реабилитации, в том числе в пунктах проката, организация содействия инвалидам - участникам СВО и инвалидам боевых действий в получении услуг в области адаптивной физической культуры и адаптивного спорта).
Признано утратившим силу распоряжение Правительства РК от 21.03.2024 N 147-р, утвердившее Комплекс дополнительных мер реабилитации и социализации лиц, выполняющих (выполнявших) задачи в ходе специальной военной операции, и членов их семей на 2024 - 2025 годы.
В распоряжении Правительства РК от 06.02.2023 N 53-р уточнено, что утвержден перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Республики Коми (ранее - перечень опорных населенных пунктов и прилегающих к ним населенных пунктов на территории Республики Коми).
Ставки (размеры) субсидий, коэффициенты, периоды, устанавливаемые для предоставления государственной поддержки на 2026 год, дополнены ставкой субсидии оленеводческим хозяйствам на возмещение части затрат на содержание поголовья северных оленей в размере 204,863950716846 рублей на 1 голову (на условиях софинансирования из федерального бюджета).
Ставки (размеры) субсидий, коэффициенты, периоды, устанавливаемые для предоставления государственной поддержки на 2026 год, дополнены ставкой субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат, направленных на поддержку собственного производства молока, в размере 16,4292764077867 рублей на 1 килограмм (на условиях софинансирования из федерального бюджета).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Постановления Правительства РК от 24.12.2021 N 632 "Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения" и от 24.12.2021 N 633 "Об установлении перечня должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории Республики Коми, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения" внесены изменения, связанные с переименованием Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми в Министерство природных ресурсов и экологии Республики Коми.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
В Постановлении "Об утверждении порядка ведения аккаунтов администрации МО ГО "Сыктывкар", отраслевых (функциональных), территориальных органов администрации МО ГО "Сыктывкар", муниципальных предприятий и муниципальных учреждений, подведомственных администрации МО ГО "Сыктывкар" и ее отраслевым органам, в социальных сетях, иных средствах электронной коммуникации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сервисах обмена мгновенными сообщениями" уточнено, что документ издан, руководствуясь распоряжением Правительства Республики Коми от 25.11.2024 N 609-р "Об организации работы органов исполнительной власти Республики Коми с сообщениями и обращениями, поступающими с использованием технических решений единого окна цифровой обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", а также с сообщениями и обращениями, поступающими в социальных сетях, иных средствах электронной коммуникации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сервисах обмена мгновенными сообщениями".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определен Порядок организации медицинской реабилитации взрослых на территории Республики Коми, предусматривающий, что медицинская реабилитация осуществляется при наличии перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний в зависимости от тяжести состояния пациента; при осуществлении медицинской реабилитации с целью сбора, анализа жалоб и данных анамнеза, оценки эффективности лечебно-диагностических мероприятий, медицинского наблюдения за состоянием здоровья пациента могут применяться телемедицинские технологии; при осуществлении медицинской реабилитации на всех этапах медицинской реабилитации (первом, втором и третьем этапах) рекомендовано проведение консультаций (консилиумов) с применением телемедицинских технологий по профилю "медицинская реабилитация" со специалистами федеральных медицинских организаций, а также с "якорной" медицинской организацией по профилю "медицинская реабилитация" (ГБУЗ РК "Городская больница Эжвинского района г. Сыктывкара"); медицинская реабилитация участников СВО организуется с учетом особенностей организации медицинской помощи военнослужащим.
Кроме того, определены перечень кодов клинико-статистических групп и международной классификации болезней острых заболеваний, неотложных состояний и оперативных вмешательств, подлежащих медицинской реабилитации (взрослое население); перечень медицинских организаций, подведомственных Министерству здравоохранения Республики Коми, в которых осуществляются мероприятия медицинской реабилитации взрослых на территории Республики Коми; рекомендуемое прикрепление муниципальных образований в Республике Коми к медицинским организациям для оказания специализированной медицинской помощи по профилю "Медицинская реабилитация" в условиях круглосуточного стационара; рекомендуемые профильные шкалы для оценки динамики состояния при проведении медицинской реабилитации; стандарт комплексного амбулаторного посещения (профиль "Медицинская реабилитация").