Новое в законодательстве Республики Коми
7 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Дополнено, что наказы избирателей на 2026 год представляются депутатами Государственного Совета Республики Коми VIII созыва в Комитет Государственного Совета Республики Коми по бюджету, налогам и экономической политике не позднее 15 октября 2025 года.
С 1 января 2026 года дополняется, что в утвержденный постановлением Государственного Совета Республики Коми сводный перечень наказов, рекомендуемых к выполнению в очередном году и требующих финансового обеспечения за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, могут вноситься изменения не чаще чем два раза в год.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что денежные средства, полученные от реализации списанного имущества, его запасных частей и деталей для муниципальных казенных учреждений должны быть перечислены в бюджет МО ГО "Сыктывкар" в полном объеме, за исключением затрат, связанных с осуществлением мероприятий по списанию; для муниципальных бюджетных учреждений, муниципальных автономных учреждений относятся к доходам от иной приносящей доход деятельности учреждения; для муниципальных предприятий остаются в распоряжении предприятия.
Дополнено, что после списания недвижимого имущества муниципальных предприятий, муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений осуществляются мероприятия по демонтажу имущества, включающие в себя привлечение кадастрового инженера; в течение 30 календарных дней со дня демонтажа имущества муниципальные предприятия, муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения представляют в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" акт обследования, составленный кадастровым инженером, для отражения в государственной информационной системе Республики Коми "Автоматизированная система "Учет и управление объектами государственной собственности Республики Коми и муниципальной собственности"; после списания транспортных средств муниципальных предприятий, муниципальных бюджетных, казенных и автономных учреждений осуществляются мероприятия по снятию с регистрационного учета и утилизации имущества, и в течение 30 календарных дней со дня снятия с регистрационного учета муниципальные предприятия, муниципальные бюджетные, казенные и автономные учреждения представляют в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО "Сыктывкар" свидетельство об утилизации вышедшего из эксплуатации транспортного средства и справку из Госавтоинспекции УМВД России по г. Сыктывкару о снятии транспортного средства с государственного учета для отражения в ГИС РК "АСУС".
Дополнено, что для получения разрешения на списание автотранспортных средств необходимо представить в числе прочего свидетельство о регистрации транспортного средства.
ЖИЛИЩЕ
Уточнены сводный план-график догазификации; пообъектный план-график догазификации; объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации; сводный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд; пообъектный план-график догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд; объемы реализации и финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации территорий ведения гражданами садоводства для собственных нужд.
В частности, объем финансирования мероприятий в рамках пообъектного плана-графика догазификации садоводческих некоммерческих товариществ на 2025 год снижен с 236 407 тыс. рублей до 175 367 тыс. рублей, на 2026 год увеличен со 162 529 тыс. рублей до 212 758 тыс. рублей.
Установлена средняя рыночная стоимость 1 кв. метра общей площади жилья, учитываемая для определения величины социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома, в частности, для городского округа "Сыктывкар" ее размер составил 35 940 рублей, для муниципального округа "Воркута" - 50 738 рублей, муниципальных округов "Инта" и "Усинск" - 48 624 рубля, муниципального округа "Ухта" - 38 054 рубля.
С 1 сентября 2025 года уточняется, что документ разработан в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 07.03.2025 N 293.
Кроме того, уточняется формат направляемых региональным оператором отчетов: сканкопия в формате .pdf и электронная таблица в формате .xls (.xlsx).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Уточнено, что лицам, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выплачивается в полном размере с первого дня работы независимо от стажа работы.
Исключены положения, предусматривающие, что процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях молодежи (лицам в возрасте до 30 лет), если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет; лицам при приеме на работу в государственные учреждения Республики Коми по наиболее востребованным на рынке труда Республики Коми профессиям (специальностям).
Дополнено, что предоставление государственными учреждениями здравоохранения Республики Коми, включенными в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования по территориальной программе обязательного медицинского страхования Республики Коми, гарантий работникам, участвующим в оказании медицинской помощи в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования Республики Коми, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования исходя из структуры тарифа, определенного в соответствии с частью 7 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации".
Установлено, что лицам, являющимся работниками государственных органов Республики Коми, государственных учреждений Республики Коми на день вступления в силу данного документа, процентная надбавка к заработной плате за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях выплачивается в полном размере со дня вступления в силу данного документа; заработная плата указанных работников, исчисленная до дня вступления в силу данного документа, перерасчету не подлежит.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлено, что величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Республике Коми на очередной год устанавливается до 15 ноября текущего года Правительством Республики Коми с учетом коэффициента региональной дифференциации, который рассчитывается как соотношение величины прожиточного минимума на душу населения в целом по Российской Федерации и величины прожиточного минимума на душу населения в Республике Коми в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В Законе Республики Коми от 17.03.1997 N 17-РЗ "О прожиточном минимуме в Республике Коми" приостановлено действие положения, предусматривающего, что величина прожиточного минимума на душу населения в Республике Коми на очередной год устанавливается Правительством Республики Коми до 15 сентября текущего года.
В Постановлении "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Оказание единовременной материальной поддержки из резервного фонда администрации МО ГО "Сыктывкар" из перечня документов, которые заявитель подает вместе с заявлением (запросом) для получения муниципальной услуги, исключен документ о причинении ущерба жилому помещению и (или) имуществу в жилом помещении гражданина в результате пожара, составленный организацией, осуществляющей управление (обслуживание) многоквартирным домом, который представлялся в случае, если в справке Отдела надзорной деятельности и профилактической работы города Сыктывкара Управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Коми о произошедшем пожаре в жилом помещении отсутствует информация о повреждении жилого помещения и (или) имущества в жилом помещении в результате пожара (в том числе в результате ликвидации пожара).
Скорректирован перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, в частности, уточнено, что основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги в числе прочего являются отсутствие у гражданина (заявителя) категории "малоимущая семья" или "малоимущий одиноко проживающий гражданин (заявитель), признанный таковым на территории МО ГО "Сыктывкар", среднедушевой доход которого не превышает 50 процентов размера прожиточного минимума семьи (гражданина), в течение двух календарных лет, предшествующих дате подаче заявления", установленной на территории МО ГО "Сыктывкар", действительной на дату подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги; оказание единовременной материальной поддержки гражданину (заявителю) по категории "малоимущая семья" или "малоимущий одиноко проживающий гражданин, признанный таковым на территории МО ГО "Сыктывкар", среднедушевой доход которого не превышает 50 процентов размера прожиточного минимума семьи (гражданина)", в течение двух календарных лет, предшествующих дате подаче заявления.
Из перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, исключена выдача документа о причинении ущерба имуществу потребителя в результате ликвидации пожара, составленного организацией, осуществляющей управление (обслуживание) многоквартирным домом.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Законе Республики Коми от 24.12.2019 N 107-РЗ "О применении инвестиционного налогового вычета по налогу на прибыль организаций на территории Республики Коми" часть изменений связана с заменой слов "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года" словами "Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года".
Дополнено, что предельный размер расходов, учитываемый при определении размера инвестиционного налогового вычета за налоговый (отчетный) период 2025 года, в отношении объектов основных средств, относящихся к пятой амортизационной группе, созданных и (или) приобретенных, и (или) реконструированных, и (или) модернизированных, и (или) технически перевооруженных в рамках реализации инвестиционных проектов, включенных в перечень инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления инвестиционного налогового вычета, устанавливается в размере 90 процентов суммы расходов, составляющей первоначальную стоимость основного средства в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации, и (или) 90 процентов суммы расходов, составляющей величину изменения первоначальной стоимости основного средства в случаях, указанных в пункте 2 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением частичной ликвидации основного средства); размер ставки налога на прибыль организаций, применяемой для расчета предельной величины инвестиционного налогового вычета за налоговый (отчетный) период 2025 года, для налогоплательщиков, реализующих инвестиционные проекты на территории Республики Коми по видам экономической деятельности, определяемым Правительством Республики Коми, включенные в перечень инвестиционных проектов, реализуемых на территории Республики Коми, формируемый в целях предоставления инвестиционного налогового вычета, при условии осуществления налогоплательщиком, претендующим на предоставление инвестиционного налогового вычета, вложений инвестиций на территории Республики Коми в основной капитал налогоплательщика в размере не менее 15 млрд рублей за каждый год, предшествующий году применения инвестиционного налогового вычета, составляет 13 процентов.
С 1 января 2026 года из Закона Республики Коми от 24.11.2003 N 67-РЗ "О налоге на имущество организаций на территории Республики Коми" исключаются положения, предусматривающие, что налогоплательщики, в отношении которых установлена налоговая ставка в размере ноль процентов, освобождаются от исчисления авансовых платежей по итогам отчетных периодов; налоговая база в отношении вводимых, реконструируемых и (или) модернизируемых судоходных и портовых гидротехнических сооружений определяется как среднегодовая стоимость имущества, уменьшенная на сумму законченных капитальных вложений на строительство, реконструкцию и (или) модернизацию вводимых, реконструируемых и (или) модернизируемых судоходных и портовых гидротехнических сооружений, относящихся к объектам недвижимого имущества, учтенных в балансовой стоимости данных объектов.
Кроме того, из категорий налогоплательщиков, подлежащих освобождению от налогообложения в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их среднегодовая стоимость, исключаются организации, являющиеся правообладателями газораспределительных систем на территории Республики Коми на праве собственности или на иных законных основаниях, в отношении объектов сетей газораспределения, включенных в утвержденный уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми перечень объектов сетей газораспределения, созданных (приобретенных, построенных) в рамках реализации программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленности и иных организаций; организации, осуществляющие экспорт товаров, основным видом экономической деятельности (классифицируемым на основании кодов видов деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2) которых являются 16.10 "Распиловка и строгание древесины", 16.21.1 "Производство фанеры, деревянных фанерованных панелей и аналогичных слоистых материалов, древесных плит из древесины и других одревесневших материалов", 16.29.1 "Производство прочих деревянных изделий", и непрерывно состоящие на учете в налоговых органах на территории Республики Коми по месту нахождения организации в течение налогового периода 2022 года.
Увеличены основные характеристики республиканского бюджета Республики Коми на 2025 год: общий объем доходов со 109 854 564,2 тыс. рублей до 113 814 072,5 тыс. рублей, общий объем расходов со 124 535 910,1 тыс. рублей до 128 495 418,4 тыс. рублей.
Увеличен объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году, с 39 687 405,4 тыс. рублей до 40 219 765,4 тыс. рублей; объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов) в Республике Коми на 2025 год с 4 786 268,3 тыс. рублей до 4 780 587,0 тыс. рублей.
Расширен Перечень субсидий на иные цели, в частности, перечень дополнен кодом F85401404R2020001 Финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека, в том числе в сочетании с вирусами гепатитов B и (или) C; кодом F85401404R2020002 Финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления, определения чувствительности микобактерии туберкулеза и мониторинга лечения лиц, больных туберкулезом с множественной лекарственной устойчивостью возбудителя; кодом F85401404R2020003 Финансовое обеспечение реализации мероприятий по профилактике ВИЧ-инфекции и гепатитов B и C, в том числе с привлечением к реализации указанных мероприятий социально ориентированных некоммерческих организаций; кодом F85401409R3870000 Проведение генетических экспертных исследований костного материала неопознанных тел погибших в ходе специальной военной операции, а также образцов крови (буккального эпителия) родственников погибших в ходе специальной военной операции; кодом R8540140301026003 Организация проведения молекулярно-генетических исследований при оказании медицинской помощи несовершеннолетним, проживающим на территории Республики Коми, в медицинских организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, исполнительным органам государственной власти других субъектов Российской Федерации, а также в медицинских организациях частной системы здравоохранения; кодом R8540130192724066 Исполнение наказов избирателей, рекомендуемых к выполнению в текущем финансовом году, за счет средств резервного фонда Правительства Республики Коми (распоряжение Правительства Республики Коми от 20 февраля 2025 г. N 66-р).
Из Перечня субсидий на иные цели исключены коды R8540140901048106 Проведение мероприятий в целях внедрения программного продукта "Дистанционный мониторинг пациентов" в рамках выполнения работ учреждениями здравоохранения, обеспечивающими реализацию полномочий в сфере здравоохранения, в том числе за счет остатков на начало года; R8540140101019019 Возмещение расходов на реализацию Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 58-РЗ, связанных с установлением повышенных тарифных ставок руководителям и специалистам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, расположенных в сельских населенных пунктах, функционирующих в системе ОМС, предоставляющих первичную медико-санитарную помощь, в том числе за счет остатков на начало года; R8540140601034019 Возмещение расходов на реализацию Закона Республики Коми от 12.11.2004 N 58-РЗ, связанных с установлением повышенных тарифных ставок руководителям и специалистам государственных учреждений здравоохранения Республики Коми, расположенных в сельских населенных пунктах, функционирующих в системе ОМС, предоставляющих специализированную медицинскую помощь детям, в том числе за счет остатков на начало года; R8540140101019113 Проведение исследований методом иммуноферментного анализа для количественного определения антител (Ig G) к новой коронавирусной инфекции для учреждений здравоохранения, предоставляющих первичную медико-санитарную помощь, в том числе за счет остатков на начало года; R8540140101019114 Организация закупок лекарственных препаратов для создания резерва при лечении пациентов с новой коронавирусной инфекцией в условиях круглосуточного стационара и амбулаторно-поликлинической помощи для учреждений здравоохранения, предоставляющих первичную медико-санитарную помощь, в том числе за счет остатков на начало года, и др.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректирован план освоения средств специального казначейского кредита в 2024 году, определен план освоения средств специального казначейского кредита в 2025 году.
Признан утратившим силу Приказ Минстроя Республики Коми от 22.07.2016 N 397-ОД "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по представлению информации, содержащейся в реестре автомобильных дорог, находящихся в государственной собственности Республики Коми".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Установлено, что заявителями на предоставление государственной услуги по выдаче охотничьих билетов являются физические лица, обладающие гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившиеся с требованиями охотничьего минимума; заявителями на предоставление государственной услуги по аннулированию охотничьих билетов являются физические лица, имеющие охотничий билет.
Регламентировано, что предоставление государственной услуги осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми бесплатно; для получения государственной услуги заявитель самостоятельно представляет в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" - gosuslugi.ru соответствующие документы; получить результат предоставления государственной услуги можно лично в Министерстве природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми или МФЦ, через организацию почтовой связи или иную организацию, осуществляющую доставку корреспонденции, или с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Установлено, что государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, который определяется исходя из признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель; срок предоставления услуги по выдаче охотбилетов составляет 5 рабочих дней со дня поступления заявления в Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, услуги по аннулированию охотбилетов - 1 рабочий день со дня возникновения одного из следующих обстоятельств, являющихся основанием аннулирования охотничьего билета: несоответствие физического лица требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24 июля 2009 г. N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"; подача охотником заявления об аннулировании своего охотничьего билета; судебное решение.
Признаны утратившими силу Приказы Минприроды РК от 03.04.2018 N 668 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче охотничьих билетов единого федерального образца"; от 12.10.2018 N 2107 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по аннулированию охотничьих билетов единого федерального образца".