Новое в законодательстве Республики Коми
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюсКоми", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- КОРОНАВИРУС
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что муниципальные учреждения культуры МО ГО "Сыктывкар" самостоятельно устанавливают льготы отдельным категориям граждан при посещении ими платных мероприятий (получении платных услуг), проводимых (предоставляемых) учреждениями в соответствии с уставной деятельностью, исходя из своих финансовых, материально-технических и организационных возможностей.
Определено, что право на получение льгот при посещении платных мероприятий (получении платных услуг), проводимых (предоставляемых) учреждениями, устанавливается для следующих категорий граждан: дети дошкольного возраста; обучающиеся в общеобразовательных организациях; студенты, обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях высшего образования и профессиональных образовательных организациях; инвалиды; военнослужащие, проходящие военную службу по призыву.
Установлено, что льготы отдельным категориям граждан могут устанавливаться как для индивидуальных, так и для групповых посещений платных мероприятий (индивидуального и группового получения платных услуг), проводимых (предоставляемых) учреждениями.
Определено, что учреждения не вправе требовать от лиц, имеющих намерение воспользоваться льготой, предъявления документов, не указанных в положении о порядке льготного посещения платных мероприятий (получения платных услуг).
КОРОНАВИРУС
Уточнены сведения о применении способов оплаты медицинской помощи, оказанной в стационарных условиях и в условиях дневного стационара; перечень фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов с указанием численности обслуживаемого населения, нормативного годового размера финансового обеспечения в разрезе медицинских организаций на 2024 год; особенности оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Республики Коми; справочник тарифов на оплату услуг диализа для медицинских организаций, участвующих в реализации программы обязательного медицинского страхования Республики Коми.
В частности, в особенностях оплаты медицинской помощи в системе обязательного медицинского страхования Республики Коми особенности формирования реестров счетов на оплату за случай госпитализации дополнены нормой, предусматривающей, что медицинская помощь, оказанная пациентам одновременно по двум и более КСГ, осуществляется в случае проведения иммунизации против респираторно-синцитиальной вирусной инфекции в период госпитализации по поводу лечения нарушений, возникающих в перинатальном периоде, являющихся показанием к иммунизации.
Исключен перечень оснований для отказа в оплате медицинской помощи (уменьшения оплаты медицинской помощи).
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
С 1 января 2025 года в Методике расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджету муниципального района, муниципального округа, городского округа на осуществление государственного полномочия Республики Коми, предусмотренного подпунктом "б" пункта 5 статьи 1 Закона Республики Коми "О наделении органов местного самоуправления в Республике Коми отдельными государственными полномочиями Республики Коми", уточняется, что розничная цена на топливо твердое рассчитывается как произведение розничной цены на топливо твердое, равной размеру розничной цены, установленной Правительством Республики Коми на 1 июля года, предшествующего году, на который осуществляется расчет, отдельно по каждому виду и подвиду топлива твердого, и величины индекса потребительских цен на очередной финансовый год (на 31 декабря) согласно среднесрочному прогнозу социально-экономического развития Российской Федерации на соответствующий период (базовый вариант).
С 20 декабря 2024 года будут определены, в частности, порядок выявления мнения населения по вопросу изменения границы Республики Коми; порядок изменения границ муниципальных образований, связанного с изменением границы Республики Коми; порядок преобразования и упразднения муниципальных образований, связанных с изменением границы Республики Коми; основные требования к проектам законов Республики Коми об изменении границ муниципальных образований, преобразовании муниципальных образований, их упразднении, связанных с изменением границы Республики Коми; порядок внесения проектов законов Республики Коми об изменении границ муниципальных образований, преобразовании муниципальных образований, их упразднении, связанных с изменением границы Республики Коми.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Дополнено, что возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий членов Общественной наблюдательной комиссии Республики Коми, осуществляется в размерах и порядке, утверждаемых Правительством Республики Коми.
Установлено, что ведомственный проектный офис является ролевой структурой Комитета Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечивающей реализацию региональных, приоритетных региональных, ведомственных и внутренних (локальных) проектов и портфелей проектов, в том числе межведомственное взаимодействие, текущий мониторинг и анализ рисков проектов, методическое сопровождение проектной деятельности в сфере, относящейся к компетенции Комитета Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций в соответствии с Положением о Комитете Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Республики Коми от 9 декабря 2015 года N 510.
Определено, что основной целью деятельности ведомственного проектного офиса является организация проектной деятельности в Комитете Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, ее методическое сопровождение и реализация проектов.
Установлено, что ведомственный проектный офис создается приказом Комитета Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и формируется из числа сотрудников Комитета Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций и работников учреждений, в отношении которых Комитет Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций осуществляет функции и полномочия учредителя; руководителем ведомственного проектного офиса является заместитель председателя Комитета Республики Коми гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
С 20 декабря 2024 года устанавливается, что о принятом решении о назначении (о прекращении полномочий) Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми Глава Республики Коми уведомляет Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей не позднее пяти дней со дня принятия такого решения.
Уточняется, что полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми прекращаются досрочно в случае его смерти; признания его судом недееспособным, ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим либо объявления его умершим; вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда; прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
Дополняется, что по согласованию с Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей полномочия Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Республике Коми могут быть прекращены досрочно также в случае подачи им письменного заявления о сложении полномочий; его неспособности по состоянию здоровья, установленной в соответствии с медицинским заключением, или по иным причинам в течение длительного времени (не менее четырех месяцев) исполнять свои обязанности; утраты доверия в случаях, предусмотренных статьей 13.1 Федерального закона "О противодействии коррупции"; несоблюдения им иных требований, ограничений и запретов, установленных Федеральным законом "Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации", другими федеральными законами и законами Республики Коми.
Из перечня объектов государственной собственности Республики Коми для размещения оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи исключены судейский павильон (Литер М), находящийся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский р-н, с. Выльгорт; склад (Литер Л), находящийся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский р-н, с. Выльгорт, ул. Северная, д. 1а; павильон участников соревнований, находящийся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский р-н, с. Выльгорт, ул. Северная, д. 3а/18; гараж на 5 автомашин, находящийся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский р-н, с. Выльгорт, ул. Северная, д. 1а; судейский павильон, находящийся по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский р-н, с. Выльгорт, ул. Северная, д. 3а/19; детское соматическое и неврологическое отделение (Литер К), находящееся по адресу: Республика Коми, г. Печора, пр. Печорский, д. 16а; патологоанатомический корпус (Литер Л), находящийся по адресу: Республика Коми, г. Печора, пр. Печорский, д. 16а; здание медтехники (Литер Е, Е1), находящееся по адресу: Республика Коми, г. Печора, Печорский проспект, д. 16; детское отделение, находящееся по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт Нижний Одес, ул. Северная, д. 3, строение 2; здание хозяйственной части детской консультации (Литер А), находящееся по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт Войвож, ул. Больничная, д. 4а, стр. 3; гараж-прачечная, находящийся по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, пгт Нижний Одес, ул. Северная, д. 3, строение 3; здание больничной кухни, находящееся по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт Шудаяг, ул. Павлова, д. 25, стр. 2; здание патологоанатомического отделения, находящееся по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт Шудаяг, ул. Павлова, д. 25, стр. 9; хирургический корпус, находящийся по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт Шудаяг, ул. Павлова, д. 25, стр. 3; инфекционный корпус, находящийся по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт Шудаяг, ул. Павлова, д. 25, стр. 7; терапевтический корпус, находящийся по адресу: Республика Коми, г. Ухта, пгт Шудаяг, ул. Павлова, д. 25, стр. 1.
В перечень объектов государственной собственности Республики Коми для размещения оборудования базовых станций подвижной радиотелефонной связи включены здание спорткомплекса силовых видов спорта (Литер А), находящееся по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Школьная, д. 13; здание учебного корпуса N 2, находящееся по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, ул. Катаева, д. 29; здание стационара, находящееся по адресу: Республика Коми, г. Сыктывкар, Нювчимское шоссе, д. 46; здание центра восстановительной медицины и реабилитации ветеранов войн и участников боевых действий, находящееся по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Спортивная, д. 69; здание хирургического корпуса (Литер А), находящееся по адресу: Республика Коми, г. Печора, ул. Спортивная, д. 69Б; здание хозяйственного корпуса, находящееся по адресу: Республика Коми, г. Печора, Печорский проспект, д. 12а; здание поликлиники N 1 (Литер Б, Б2), находящееся по адресу: Республика Коми, г. Печора, Печорский проспект, д. 14.
С 20 декабря 2024 года из перечня исключаются объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами 11:05:0201022:361, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, пр-кт Бумажников, д. 44, помещение Н-8; 11:05:0106051:29, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Южная, д. 7, пом. Н-1; 11:05:0106051:29, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Южная, д. 7; 11:05:0106051:29, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Южная, д. 7, пом. H-II; 11:05:0106051:29, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Южная, д. 7, пом. Н-7; 11:05:0101006:468, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, ул. 1-я Промышленная, д. 19; 11:12:2001001:145, находящийся по адресу: г. Печора, д. Бызовая, ул. Набережная, д. 23; 11:05:0105012:141, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Коммунистическая, д. 88, пом. Н-3; 11:05:0106044:201, находящийся по адресу: г. Сыктывкар, ул. Первомайская, д. 85, пом. I-I.
Установлено, что основными целями и задачами политики муниципального образования городского округа "Сыктывкар" в сфере приватизации муниципального имущества на 2025 год являются отчуждение или перепрофилирование муниципального имущества, не предназначенного для решения вопросов местного значения, и приведение структуры имущества в соответствие с нормами действующего законодательства о местном самоуправлении; обеспечение поступления неналоговых доходов в бюджет МО ГО "Сыктывкар" от приватизации муниципального имущества, которое не используется для обеспечения функций и задач муниципального образования городского округа "Сыктывкар"; сокращение расходов из бюджета МО ГО "Сыктывкар" на содержание низкодоходного имущества.
Определено, что исходя из оценки прогнозируемой стоимости предлагаемых к приватизации объектов в 2025 году ожидаются поступления в бюджет муниципального образования городского округа "Сыктывкар" доходов от приватизации муниципального имущества в объеме 30,2 млн. рублей, в том числе от продажи земельных участков под отдельно стоящими зданиями в объеме 4,7 млн. рублей.
ЖИЛИЩЕ
С 20 декабря 2024 года документы, подтверждающие право на внеочередное получение жилого помещения, а также документы, подтверждающие в соответствии с установленным федеральным законодательством перечнем тяжелую форму хронического заболевания гражданина или члена его семьи, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, исключаются из перечня документов, являющихся обязательными к представлению гражданами, и включаются в перечень документов, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе.
В Правилах предоставления и распределения из республиканского бюджета Республики Коми субсидий на оплату расходов по исполнительным документам по взысканию задолженности за содержание незаселенного (свободного от проживания) муниципального жилого фонда на 2024 год уточнено, что для монопрофильных муниципальных образований в Республике Коми, отвечающих критериям отбора муниципальных образований для предоставления субсидий и входящих в состав Арктической зоны Российской Федерации, предельный уровень софинансирования расходного обязательства муниципального образования из республиканского бюджета Республики Коми определяется в размере 95 процентов.
Снижен общий прогнозный объем средств, предусмотренный на реализацию мероприятий Программы, с 7 435 822 287,04 руб. до 6 955 413 186,42 руб.
Скорректированы ожидаемые конечные результаты реализации Программы: обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с планируемым расселением к 30 июня 2024 года 129,31 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда, 7,06 тыс. человек.
Установлено, что по состоянию на 1 января 2017 года площадь аварийного жилищного фонда, не расселенного на 1 января 2019 года, составила 129,31 тыс. кв.м, численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составила 7,06 тыс. граждан; с участием средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" расселению подлежит 123,55 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда, численность граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, составляет 6,82 тыс. человек; кроме того, в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 1 января 2017 года, включено 5,77 тыс. кв.м аварийного жилищного фонда, мероприятия по расселению которого осуществляются без финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий", численность граждан, проживающих в указанном аварийном жилищном фонде, составляет 0,25 тыс. человек.
Уточнено, что в 2024 году планируется расселение из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года, без привлечения средств финансовой поддержки публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и республиканского бюджета Республики Коми 97 граждан и 2 131,48 кв.м аварийного жилищного фонда, в том числе на территории муниципального образования муниципального района "Усть-Вымский" - 67 граждан и 1 272,08 кв.м аварийного жилищного фонда.
С 21 декабря 2024 года устанавливаются тарифы на теплоноситель, поставляемый АО "Интер РАО - Электрогенерация", владеющим источником (источниками) тепловой энергии, на котором производится теплоноситель, а также на теплоноситель, поставляемый потребителям, в размере 83,70 руб./куб.м на период регулирования с 1 января по 30 июня 2025 года, в размере 88,83 руб./куб.м на период регулирования с 1 июля по 31 декабря 2025 года; для населения в размере 100,44 руб./куб.м на период регулирования с 1 января по 30 июня 2025 года, в размере 106,60 руб./куб.м на период регулирования с 1 июля по 31 декабря 2025 года.
С 1 января 2025 года устанавливается льготный размер платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения на территории Республики Коми для потребителей, подключаемая тепловая нагрузка объекта капитального строительства которых не превышает 0,1 Гкал/ч с учетом ранее присоединенной тепловой нагрузки в данной точке подключения, при наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года в размере 13 281,76 рубля (без НДС), 15 938,11 рублей (с НДС).
Определяется, что устанавливаемый льготный размер платы за подключение не может быть применен более одного раза при подключении объекта потребителя, принадлежащего ему на праве собственности или на ином законном основании, расположенного в границах муниципального района, городского округа.
Признается утратившим силу Приказ Комитета Республики Коми по тарифам от 18.12.2023 N 87/4 "Об установлении льготного размера платы за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения на территории Республики Коми для потребителей, подключаемая тепловая нагрузка объекта капитального строительства которых не превышает 0,1 Гкал/ч, с учетом ранее присоединенной тепловой нагрузки в данной точке подключения, при наличии технической возможности подключения к системе теплоснабжения на 2024 год".
С 1 января 2025 года увеличивается плата за услуги по оформлению документов на приватизацию муниципального жилищного фонда в течение 2-х месяцев (исчисляется со дня регистрации заявления с документами) с 800 руб. до 1000 руб., плата за услуги по оформлению дубликата договора передачи жилого помещения с 200 руб. до 800 руб.
Устанавливается плата за услуги по оформлению документов на приватизацию муниципального жилищного фонда в течение 15 рабочих дней (исчисляется со дня регистрации заявления с документами) в размере 2000 руб., плата за услуги по подготовке архивных документов по приватизации жилых помещений в размере 500 руб., плата за услуги по подготовке архивных документов по приватизации жилых помещений в течение 5 рабочих дней (исчисляется со дня регистрации заявления с документами) в размере 800 руб.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Дополнено, что врачам и среднему медицинскому персоналу, участвующим в проведении диспансеризации, профилактических медицинских осмотров и диспансерных наблюдений в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, устанавливаются денежные выплаты; размеры и условия осуществления денежных выплат определяются локальным нормативным актом учреждения.
Установлено, что указанные денежные выплаты осуществляются медицинским работникам, работающим по основной должности и/или по совместительству, и выплачиваются в составе заработной платы с учетом начислений на них районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Уточнено, что лица, проживающие в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, являющиеся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", а также неработающие члены семьи (муж, жена, несовершеннолетние дети, в том числе находящиеся под опекой (попечительством), в приемной семье) имеют право на оплату стоимости провоза багажа весом до 30 килограммов на работника и 30 килограммов на каждого неработающего члена семьи независимо от веса багажа, включенного в тариф проездного документа, за счет средств работодателя.
В Порядке оплаты стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно и стоимости провоза багажа лицам, проживающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, являющимся работниками организаций, финансируемых из бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар", установлено, что назначение и выплата компенсации работнику осуществляются работодателем, в случае если работник находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, в том числе ежегодном оплачиваемом отпуске с последующим увольнением (за исключением случая, когда отпуск с последующим увольнением предоставляется работнику до наступления права на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы у данного работодателя).
Уточнено, что компенсация производится по маршруту прямого следования в размере фактических расходов при наличии проездных документов, но не выше стоимости проезда воздушным транспортом: самолетом - в салонах экономического класса, вертолетом - по тарифу для перевозки пассажиров и багажа, утвержденному в порядке, установленном законодательством; железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда (без услуг), в вагоне с местами для сидения скоростного поезда (без услуг), поездом аэроэкспресс (в вагоне класса "стандарт" (без услуг); водным транспортом (морским и (или) речным) - по тарифам, устанавливаемым перевозчиком, но не выше стоимости проезда в трехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров, автомобильным транспортом (за исключением личного) - в междугородных (пригородных) автобусах.
Дополнено, что в случае предоставления компенсации работнику, находящемуся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, выплата компенсации производится не позднее чем за 3 календарных дня и не ранее чем за 60 календарных дней до дня выезда работника к месту использования отпуска исходя из примерной стоимости проезда на основании письменного заявления работника, поданного заблаговременно (не позднее чем за 20 календарных дней до даты выезда к месту отдыха), и решения работодателя.
Уточнено, что при использовании работником электронного билета компенсация выплачивается в случае проезда в том числе автомобильным транспортом при предоставлении маршрутной квитанции и (или) кассового чека с указанными на нем реквизитами билета; водным транспортом - при предоставлении электронного проездного документа (билета) на водном транспорте и кассового чека или иного документа, подтверждающего факт осуществления расчета в соответствии с положениями Федерального закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 20 декабря 2024 года дополняется, что выплата денежных средств заявителю осуществляется на основании принятого решения о предоставлении государственной услуги в зависимости от выбранного способа выплаты.
Уточняется, что срок предоставления государственной услуги определяется для каждого варианта предоставления государственной услуги.
Дополняется, что для предоставления государственной услуги используется государственная информационная система Республики Коми "Социальная защита и социальное обслуживание Республики Коми", федеральная государственная информационная система "Единая система межведомственного электронного взаимодействия".
Уточняются варианты предоставления государственной услуги.
Устанавливается, что административным регламентом не будет предусмотрен вариант, необходимый для исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах и созданных реестровых записях, выдачи дубликата документа, выданного по результатам предоставления государственной услуги, а также не будет предусмотрен вариант оставления заявления без рассмотрения.
Уточняется, что текущий контроль осуществляется посредством проведения плановых и внеплановых проверок; внеплановая проверка может проводиться по конкретному обращению заявителя, выявления и устранения нарушений прав граждан, рассмотрения, принятия решений, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) должностных лиц.
Устанавливается, что плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в три года; внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
Уточнено, что выплата денежных средств заявителю осуществляется на основании принятого решения о предоставлении государственной услуги в зависимости от выбранного способа выплаты.
Определены варианты предоставления государственной услуги.
Дополнено, что плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы, но не реже одного раза в три года; внеплановые проверки проводятся в случае поступления в Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Коми обращений физических и юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
С 1 января 2025 года утверждаются основные характеристики республиканского бюджета Республики Коми на 2025 год: общий объем доходов в сумме 109 206 422,4 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 123 887 768,3 тыс. рублей; дефицит в сумме 14 681 345,9 тыс. рублей.
Определяется общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств Республики Коми, на 2025 год в сумме 4 597 879,2 тыс. рублей.
Устанавливается объем безвозмездных поступлений в республиканский бюджет в 2025 году в сумме 15 984 341,1 тыс. рублей, в том числе объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в сумме 15 984 341,1 тыс. рублей.
Утверждается объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации в 2025 году, в сумме 39 692 405,4 тыс. рублей.
Определяется объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда Республики Коми на 2025 год в размере 12 205 599,0 тыс. рублей.
С 1 января 2025 года утверждаются основные характеристики бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на 2025 год: прогнозируемый общий объем доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми в сумме 30 135 199,9 тыс. рублей, в том числе за счет межбюджетных трансфертов, получаемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, в сумме 29 759 550,1 тыс. рублей, прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования, в сумме 307 465,1 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми в сумме 30 135 199,9 тыс. рублей.
Определяется, в частности, общий размер средств нормированного страхового запаса территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на 2025 год в сумме до 1 740 667,8 тыс. рублей.
Предусматриваются расходы на выполнение функций аппаратом территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми на 2025 год в сумме 124 692,3 тыс. рублей.
С 1 января 2025 года дополняется, что в бюджеты городских округов, муниципальных округов, муниципальных районов подлежат зачислению налоговые доходы в том числе от налога, взимаемого в связи с применением специального налогового режима "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в том числе минимального налога, - по нормативу 54 процента.
С 1 января 2025 года из перечня главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми исключается код 395 2 02 55257 09 0000 150 Межбюджетные трансферты, передаваемые бюджетам территориальных фондов обязательного медицинского страхования в целях софинансирования расходов медицинских организаций на оплату труда врачей и среднего медицинского персонала.
В перечне и кодах целевых статей расходов республиканского бюджета Республики Коми и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Коми уточнены наименования целевых статей расходов республиканского бюджета по коду 02 1 A2 00000 - Региональный проект "Создание условий для реализации творческого потенциала нации ("Творческие люди") (Республика Коми)"; по коду 02 1 E1 00000 - Региональный проект "Современная школа (Республика Коми)"; по коду 02 1 E2 00000 - Региональный проект "Успех каждого ребенка (Республика Коми)"; по коду 02 1 E4 00000 - Региональный проект "Цифровая образовательная среда (Республика Коми)"; по коду 02 1 E8 00000 -Региональный проект "Социальная активность (Республика Коми)"; по коду 02 1 EB 00000 - Региональный проект "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации (Республика Коми)".
Кроме того, перечень и коды целевых статей расходов дополнены кодом 13 2 05 R501F Субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договорам сельскохозяйственного страхования в области животноводства за счет средств резервного фонда Правительства Российской Федерации.
Увеличены основные характеристики бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2024 год: общий объем доходов с 13 172 345,1 тыс. руб. до 14 149 132,4 тыс. руб., общий объем расходов с 13 718 396,1 тыс. руб. до 14 695 183,4 тыс. руб.; объем безвозмездных поступлений в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на 2024 год с 8 510 904,0 тыс. руб. до 9 339 174,4 тыс. руб.
Снижен объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда МО ГО "Сыктывкар" на 2024 год с 692 314,3 тыс. руб. до 689 727,4 тыс. руб.
С 1 января 2025 года устанавливаются основные характеристики бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" на 2025 год: общий объем доходов в сумме 12 102 500,6 тыс. рублей; общий объем расходов в сумме 12 617 392,8 тыс. рублей; дефицит в сумме 514 892,2 тыс. рублей.
Определяется общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств МО ГО "Сыктывкар", на 2025 год в сумме 2 256,0 тыс. руб.
Утверждается объем безвозмездных поступлений в бюджет МО ГО "Сыктывкар" на 2025 год в сумме 6 939 989,0 тыс. руб.
Устанавливается объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда МО ГО "Сыктывкар" на 2025 год в размере 543 988,0 тыс. руб.
Определяется верхний предел муниципального долга МО ГО "Сыктывкар" по состоянию на 1 января 2026 года в сумме 2 368 865,3 тыс. руб.
Постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидии на частичное возмещение затрат, возникающих в результате содержания и ремонта общегородских объектов благоустройства, переданных из казны МО ГО "Сыктывкар" в оперативное управление" дополнено нормой, предусматривающей, что отбор получателей субсидии на частичное возмещение затрат, возникающих в результате содержания и ремонта общегородских объектов благоустройства, переданных из казны МО ГО "Сыктывкар" в оперативное управление, осуществляется на конкурентной основе в предусмотренном порядке.
В перечень общегородских объектов благоустройства включены фонтаны.
Уточнено, что размещение информации о субсидии на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Скорректированы, в частности, порядок проведения отбора и заключения соглашения о предоставлении субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, порядок предоставления и требования к отчетности, порядок осуществления контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение.
В Постановлении "Об утверждении Порядка предоставления в 2024 году субсидии на частичное возмещение затрат, возникающих в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях, по тарифам, установленным Советом МО ГО "Сыктывкар", ниже их экономически обоснованной стоимости" часть изменений связана с исключением норм, касающихся установленного срока предоставления субсидии на частичное возмещение затрат - 2024 год.
Уточнено, что принятые и не исполненные обязательства по предоставлению субсидии в целях частичного возмещения затрат, возникших в отчетном году в связи с предоставлением бытовых услуг по помывке населения в банях, финансируются за счет и в пределах средств, предусмотренных в бюджете МО ГО "Сыктывкар" на текущий год, без повторного прохождения проверки на соответствие требованиям и условиям предоставления субсидии.
Установлено, что письменное заявление об уменьшении субсидии в произвольной форме с приложением уточненного расчета размера потребности в субсидии, представляемое получателем субсидии главному распорядителю в случае уменьшения потребности в субсидии, предоставляется в срок не позднее 20 декабря текущего года.
Дополнено, что получатель субсидии представляет главному распорядителю ежеквартально в течение месяца, следующего за отчетным кварталом, в том числе отчет о реализации плана мероприятий по достижению результатов предоставления субсидии по состоянию на 1 число месяца, следующего за отчетным периодом, по форме, определенной Министерством финансов Российской Федерации.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 17 декабря 2024 года увеличивается единый предельный максимальный уровень тарифа на регулярные перевозки пассажиров в городском сообщении с 28,00 до 30,00 руб. за одну поездку.
С 1 сентября 2025 года часть изменений будет связана с уточнением наименования решения - "Об утверждении Правил проведения (производства) работ по прокладке и реконструкции инженерных сетей и сооружений, ремонту и строительству дорожных покрытий и других работ на территории муниципального образования городского округа "Сыктывкар".
Управление архитектуры, городского строительства и городского хозяйства администрации МО ГО "Сыктывкар" будет заменено на Управление архитектуры, городского строительства и землепользования администрации МО ГО "Сыктывкар".
Дополняется, что при завершении проведения (производства) земляных работ ордер (разрешение) на проведение (производство) земляных работ на территории МО ГО "Сыктывкар" подлежит закрытию в Управлении дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО "Сыктывкар" после обследования территории, на которой проводились работы, при условии восстановления нарушенного благоустройства (восстановление дорожного покрытия, тротуаров, зеленых насаждений, грунтового покрытия, горизонтальной дорожной разметки и т.д.), в том числе элементов благоустройства, разрушенных при проведении (производстве) земляных работ и не попадающих в зону проведения (производства) данных работ.
Устанавливается, что ордер (разрешение) на проведение (производство) земляных работ на территории МО ГО "Сыктывкар" снимается с контроля после проверки фактического выполнения работ по восстановлению благоустройства территории (элементов благоустройства) надлежащего качества работником(-ами) Управления дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО "Сыктывкар".
Уточняются, в частности, порядок производства работ, порядок проведения аварийных раскопок, порядок ограждения мест работ и расстановки дорожных знаков.
Определяется, что за нарушение данных Правил Управление дорожной инфраструктуры, транспорта и связи администрации МО ГО "Сыктывкар" приостанавливает проведение (производство) земляных работ на территории МО ГО "Сыктывкар" юридическими лицами независимо от организационно-правовой формы, индивидуальными предпринимателями и физическими лицами в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации МО ГО "Сыктывкар", до устранения выявленных нарушений в случаях возникновения на участке (объекте) проведения (производства) земляных работ угроз безопасности жизни или здоровью людей, движению транспорта, в том числе для устранения которых требуется привлечение сторонних организаций или аварийно-спасательных служб; проведения работ, не соответствующих целям, объемам и видам проведения (производства) земляных работ, указанным в проекте и условиях проведения (производства) земляных работ, а также в ордере (разрешении) на проведение (производство) земляных работ.
Устанавливается, что решение о приостановлении действия ордера (разрешения) на проведение (производство) земляных работ на территории МО ГО "Сыктывкар" направляется производителю земляных работ не позднее дня, следующего за днем принятия данного решения; срок действия ордера (разрешения) на проведение (производство) земляных работ на период приостановления проведения (производства) земляных работ не продлевается.
С 1 января 2025 года устанавливаются тарифы на услуги бань N 5 и N 6 за 1 час 30 минут в будние, выходные и праздничные дни на период регулирования по 31 декабря 2025 года.
В частности, стоимость посещения отделения 2 разряда (общего) в будние дни (понедельник - пятница) будет установлена в размере 280,00 руб., в выходные (суббота - воскресенье) и праздничные дни в размере 320,00 руб. в бане N 5; в размере 290,00 руб. в будние дни (понедельник - пятница), в размере 370,00 руб. в выходные (суббота - воскресенье) и праздничные дни в бане N 6.
С 1 января 2025 года определяются категории граждан, которым предоставляется льгота в размере 50% от тарифа отделения 2 разряда (общего) на помывку в общем и душевом отделениях в зависимости от дня недели и номера бани.
В частности, стоимость посещения отделения 2 разряда (общего) в банях N 3 и 4 с понедельника по четверг в рабочие дни (1 час 30 мин.) устанавливается в размере 360,00 руб., с понедельника по четверг в рабочие дни (3 часа 00 мин.) - в размере 600,00 руб.; с пятницы по воскресенье, в нерабочие праздничные и выходные дни (1 час 30 мин.) устанавливается в размере 410,00 руб., с пятницы по воскресенье, в нерабочие праздничные и выходные дни (3 часа 00 мин.) - в размере 700,00 руб.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Уточнены некоторые категории граждан, которым однократно в собственность бесплатно предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, для индивидуального жилищного строительства или ведения личного подсобного хозяйства с возможностью возведения жилого дома: граждане, имеющие трех и более детей, не достигших возраста 18 лет (детей, не достигших возраста 23 лет, при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения) (родных, усыновленных, пасынков и падчериц, приемных детей и детей, находящихся под опекой или попечительством); инвалиды I и II групп, инвалиды с детства, граждане, имеющие детей-инвалидов.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утверждены границы зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Кинотеатр им. М.Горького": границы охранной зоны, границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности (графические и табличные материалы); режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраны.
Администрации муниципального района "Печора" Республики Коми рекомендовано обеспечить учет и отображение границ зоны охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зоны охраны в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории и внести в указанные документы изменения в соответствии с частью 10 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Управлению Республики Коми по охране объектов культурного наследия поручено обеспечить представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, сведений об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия; обеспечить контроль за соблюдением режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны; направить в адрес администрации муниципального района "Печора" Республики Коми сведения о границах зоны охраны объекта культурного наследия в электронной форме для внесения сведений в государственную информационную систему Республики Коми обеспечения градостроительной деятельности в Республике Коми.
Утверждены границы зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Кожвинский райком КПСС": границы охранной зоны, границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности (графические и табличные материалы); режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраны.
Администрации муниципального района "Печора" Республики Коми рекомендовано обеспечить учет и отображение границ зоны охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зоны охраны в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории и внести в указанные документы изменения в соответствии с частью 10 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Управлению Республики Коми по охране объектов культурного наследия поручено обеспечить представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, сведений об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия; обеспечить контроль за соблюдением режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны; направить в адрес администрации муниципального района "Печора" Республики Коми сведения о границах зоны охраны объекта культурного наследия в электронной форме для внесения сведений в государственную информационную систему Республики Коми обеспечения градостроительной деятельности в Республике Коми.
Утверждены границы зоны охраны объекта культурного наследия регионального значения "Дом культуры (клуб) культурно-воспитательного отдела (КВО) управления Севпечлага (Печорлага)": границы охранной зоны, границы зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности (графические и табличные материалы); режимы использования земель и требования к градостроительным регламентам в границах зоны охраны.
Администрации муниципального района "Печора" Республики Коми рекомендовано обеспечить учет и отображение границ зоны охраны, режимов использования земель и требований к градостроительным регламентам в границах зоны охраны в документах территориального планирования, правилах землепользования и застройки, документации по планировке территории и внести в указанные документы изменения в соответствии с частью 10 статьи 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Управлению Республики Коми по охране объектов культурного наследия поручено обеспечить представление в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, сведений об утвержденных границах зон охраны объекта культурного наследия; обеспечить контроль за соблюдением режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны; направить в адрес администрации муниципального района "Печора" Республики Коми сведения о границах зоны охраны объекта культурного наследия в электронной форме для внесения сведений в государственную информационную систему Республики Коми обеспечения градостроительной деятельности в Республике Коми.
Установлено, что заявителем на предоставление государственной услуги является один из родителей (законных представителей) ребенка (детей), посещающего образовательную организацию, реализующую образовательную программу дошкольного образования, внесший родительскую плату за присмотр и уход за детьми в соответствующую образовательную организацию, с учетом критерия нуждаемости, установленного статьей 3(1) Закона Республики Коми "Об образовании".
Определены требования предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого уполномоченным органом, предоставляющим государственную услугу, а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель; стандарт предоставления государственной услуги.
Установлено, что максимальный срок предоставления государственной услуги, который исчисляется со дня регистрации заявления, документов и сведений, необходимых для предоставления государственной услуги, в уполномоченном органе, в том числе в случае если заявление, документы и сведения, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы заявителем через образовательную организацию, МФЦ или федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо посредством почтового отправления, составляет 6 рабочих дней при условии внесения в заявление данных о половой принадлежности, страховом номере индивидуального лицевого счета, гражданстве родителя (законного представителя) и ребенка (детей); 11 рабочих дней в случае отсутствия в заявлении данных о половой принадлежности, СНИЛС и гражданстве родителя (законного представителя) и ребенка (детей); взимание государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
Определены, в частности, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур; формы контроля за исполнением административного регламента; досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) уполномоченного органа, предоставляющего государственную услугу, образовательной организации, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.
С 1 января 2025 года поручено обеспечить бесплатным питанием за счет средств бюджета муниципального образования городского округа "Сыктывкар" один раз в день отдельные категории обучающихся муниципальных общеобразовательных организаций: обучающихся 5 - 11 классов, состоящих на учете в противотуберкулезном диспансере, в соответствии со списком республиканского территориального центра "Фтизиатрия" и приказом управления образования администрации МО ГО "Сыктывкар", обучающихся 5 - 11 классов - детей граждан, погибших при исполнении воинского долга, в соответствии со справкой установленного образца, выданной уполномоченным органом, обучающихся 5 - 11 классов из семей, находящихся в социально опасном положении, в соответствии с актом обследования семьи, составленным комиссией муниципальной общеобразовательной организации и утвержденным ее руководителем; бесплатным двухразовым питанием в день за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" обучающихся 5 - 11 классов с ограниченными возможностями здоровья в муниципальных общеобразовательных организациях.
Увеличивается норма (стоимость) питания за счет средств бюджета МО ГО "Сыктывкар" следующим категориям обучающихся: обучающихся из семей, в установленном порядке признанных малоимущими, в соответствии с Законом Республики Коми от 26.12.2005 N 143-РЗ "О предоставлении питания лицам, обучающимся в государственных общеобразовательных организациях, государственных профессиональных образовательных организациях, находящихся в ведении Республики Коми, муниципальных общеобразовательных организациях, а также в профессиональных образовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным образовательным программам, обучающимся за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, из семей, в установленном порядке признанных малоимущими, и внесении изменений в некоторые законодательные акты Республики Коми"; обучающихся 5 - 11 классов - детей граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" или проходящих военную службу по контракту, заключенному в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", либо заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащих, получивших в ходе проведения специальной военной операции увечье (ранение, травму, контузию) и уволенных с военной службы по состоянию здоровья в соответствии со статьей 51 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", лиц, принимавших участие в специальной военной операции, погибших (умерших) при ее выполнении и проживавших на территории МО ГО "Сыктывкар"; детей из многодетных семей, обучающихся по образовательным программам основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории МО ГО "Сыктывкар".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Часть изменений связана с продлением периода действия региональной программы "Противодействие коррупции в Республике Коми" до 2025 года включительно.
С 1 января 2025 года Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Республики Коми будет заменено на Министерство цифрового развития и связи Республики Коми.