Новое в законодательстве Вологодской области
19 сентября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определены требования к содержанию надписей и обозначений, содержащих информацию о воинских захоронениях и памятниках Великой Отечественной войны, а также графических идентификаторов - QR-кодов, устанавливаемых на воинские захоронения и памятники Великой Отечественной войны.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены объемы финансового обеспечения государственной программы. Определены цели, условия предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов муниципальным образованиям области на поощрение за достижение показателей деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, методика распределения иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями области, порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов, сроки и порядок представления отчетности об использовании иных межбюджетных трансфертов, ответственность в случае невыполнения муниципальными образованиями области условий по целевому использованию иных межбюджетных трансфертов, порядок возврата иных межбюджетных трансфертов.
В перечень должностных лиц Министерства экономического развития области, уполномоченных обжаловать от имени Министерства экономического развития области постановление, определение по делу об административном правонарушении, решение по жалобе на такое постановление или определение, включены: заместитель Губернатора области - министр; заместитель министра; начальник управления торговли, заместитель министра; заместитель начальника управления торговли; советник управления торговли; начальник управления государственной и инвестиционной политики в сфере туризма; главный советник управления государственной и инвестиционной политики в сфере туризма; советник управления государственной и инвестиционной политики в сфере туризма.
Утвержден региональный перечень (классификатор) государственных (муниципальных) услуг и работ.
Признан утратившим силу приказ Департамента финансов Вологодской области от 23.01.2018 N 4 "Об утверждении регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ" (с изменениями и дополнениями).
СЕМЬЯ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления компенсации части стоимости обучения студентам образовательных организаций высшего образования, филиалов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области, при рождении ребенка и порядка ее возврата" внесены изменения, которыми установлен порядок подачи в электронной форме посредством государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области" заявления о предоставлении компенсации стоимости обучения студентам образовательных организаций высшего образования, филиалов образовательных организаций высшего образования, расположенных на территории области, при рождении ребенка.
ЖИЛИЩЕ
Министерство энергетики, коммунальной инфраструктуры и тарифного регулирования области определено исполнительным органом области, уполномоченным на осуществление контроля за выполнением газораспределительной организацией предусмотренных соглашением об условиях осуществления регулируемых видов деятельности в области газоснабжения (регуляторным контрактом) мероприятий, связанных со строительством и (или) с реконструкцией газораспределительных сетей и их объектов.
Определены объемы бюджетных ассигнований, направляемых в 2025 и 2026 годах на предоставление субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
В постановление Правительства Вологодской области от 15.04.2019 N 377 "О государственной программе Вологодской области "Обеспечение населения Вологодской области доступным жильем и создание благоприятных условий проживания" внесены изменения, которыми утверждены правила предоставления и распределения субсидий на обеспечение мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в рамках реализации областной адресной программы N 9 "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в муниципальных образованиях Вологодской области на 2025 - 2026 годы" во исполнение Федерального проекта "Жилье", являющегося составляющей национального проекта "Инфраструктура для жизни".
В постановление Администрации г. Вологды "Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки в виде единовременной денежной выплаты на улучшение жилищных условий граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и включенных в список граждан, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, ремонту или реконструкции не подлежат" внесены изменения, которыми установлено, что при наличии у гражданина и (или) членов его семьи оснований на предоставление дополнительной жилой площади в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 30.11.2012 N 991н "Об утверждении перечня заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь" размер единовременной денежной выплаты рассчитывается с учетом права гражданина и (или) членов его семьи на дополнительную площадь из расчета 10 кв. м общей площади. Расширен перечень оснований для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Утверждено распределение средств субсидий, предоставляемых в 2025 - 2026 годах из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Вологодской области на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Определены основания, условия и порядок реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Вологодской областью.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка привлечения Министерством финансов области остатков средств на единый счет областного бюджета и возврата привлеченных средств" внесены изменения, которыми уточнен порядок возврата средств, привлеченных на единый счет областного бюджета.
Уточнено наименование постановления Правительства Вологодской области от 10.05.2017 N 390: "Об утверждении порядка и методики расчета показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных округов, городских округов, а также перечня обязательств муниципальных округов, городских округов, подлежащих включению в соглашение о выполнении показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных округов, городских округов". Установлено, что начиная с 2026 года расчет значений показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных округов, городских округов, по муниципальным округам на текущий финансовый год осуществляется на основании данных за отчетный финансовый год муниципальных районов и поселений, входящих в состав данного муниципального района, прошедших процедуру преобразования в соответствии с законом области в отчетном финансовом году. Скорректированы порядок и методика расчета показателей, характеризующих уровень управления муниципальными финансами муниципальных округов, городских округов.
Определены цель, условия и порядок предоставления из областного бюджета субсидии на обеспечение создания инвестиционных площадок для размещения новых производств, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. Указано, что субсидии предоставляются в целях финансового обеспечения затрат юридического лица, направленных на создание инвестиционных площадок для размещения новых производств, в том числе для выпуска импортозамещающей продукции на территории, планируемой к созданию индустриального парка, в части выполнения инженерных изысканий, подготовку проектной документации, проведение экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, разработку мастер-плана индустриального (промышленного) парка. Установлено, что отбор получателей субсидии проводится Министерством экономического развития области путем запроса предложений.
В постановление Правительства Вологодской области "О Соглашениях, которые предусматривают меры по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), поселений области" внесены изменения, которыми скорректирован порядок заключения соглашений о мерах по социально-экономическому развитию и оздоровлению муниципальных финансов муниципальных округов, городских округов.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий и предоставления отчета об осуществлении указанных полномочий" внесены изменения, которыми скорректированы наименования исполнительных органов области. С 1 января 2026 года уточняется форма отчета муниципального округа (городского округа) об осуществлении отдельных государственных полномочий, предусмотренных законом области от 17.12.2007 N 1720-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству и по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), лиц из числа детей указанных категорий".
Утверждены перечень муниципальных образований Вологодской области, в бюджетах которых доля дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений, в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет превышала 5 процентов доходов местного бюджета, за исключением субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями, на 2026 год и перечень муниципальных образований Вологодской области, не имеющих годовой отчетности об исполнении местного бюджета за один год и более из трех последних отчетных финансовых лет, на 2026 год.
Утвержден порядок принятия решений о заключении на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств, договоров (соглашений) о предоставлении из бюджета города Вологды: субсидий муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа города Вологды на иные цели; субсидий иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями; грантов в форме субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями городского округа города Вологды. Установлено, что инициатором подготовки проекта решения выступает орган Администрации города Вологды, осуществляющий полномочия главного распорядителя средств бюджета города Вологды. Определены требования к проекту решения.
В постановление Администрации г. Вологды "Об осуществлении капитальных вложений в объекты муниципальной собственности городского округа города Вологды за счет средств бюджета города Вологды" внесены изменения, которыми уточнено наименование функционального органа Администрации города Вологды.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены единые региональные стандарты внешнего вида элементов благоустройства (дизайн-код): "Требования к размещению информационных и рекламных конструкций, вывесок", "Требования к внешнему виду и размещению нестационарных объектов", "Требования к внешнему виду и размещению ограждений (заборов)", "Требования к внешнему виду и размещению малых архитектурных форм", "Требования к внешнему виду и размещению элементов озеленения", "Требования к благоустройству улично-дорожной сети", "Требования к размещению и оборудованию детских и спортивных площадок", "Требования к внешнему виду и размещению элементов освещения", "Требования к внешнему виду и размещению отдельно стоящих информационных и рекламных конструкций", "Требования к внешнему виду фасадов объектов образования, спорта, культуры и здравоохранения"; "Руководство по применению фирменного стиля (дизайн-бук) города Вологда".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждены форма заявления о прохождении проверки знаний, входящих в охотничий минимум, формы уведомлений о допуске и об отказе в допуске к проведению проверки, форма протокола проверки. Определены перечень мест проведения проверки знаний, входящих в охотничий минимум, и их адреса.
Утверждены перечни должностных лиц Министерства лесного комплекса Вологодской области и казенного учреждения лесного хозяйства Вологодской области "Вологдалесцентр", уполномоченных на осуществление на территории области лесной охраны.
Признан утратившим силу приказ Департамента лесного комплекса Вологодской области от 21.07.2022 N 931 "О перечнях должностных лиц, уполномоченных на осуществление лесной охраны".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
На территории Вологодской области запрещено осуществление фото-, видео- и (или) киносъемки: применения и последствий применения беспилотных воздушных судов, в том числе мест нахождения (падения) беспилотных воздушных судов, мест поражения объектов с использованием беспилотных воздушных судов; применения и последствий применения средств (систем) противодействия беспилотным воздушным судам, в том числе средств (систем) противовоздушной обороны и радиоэлектронной борьбы; средств (систем) противодействия беспилотным воздушным судам; мест расположения, временной дислокации, организации несения службы сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и правоохранительных органов, а также мест расположения объектов военной инфраструктуры, средств (систем) противодействия беспилотным воздушным судам, сооружений связи, систем физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, объектов промышленности, объектов жилищно-коммунального хозяйства и мостов, находящихся на территории Вологодской области и сопредельных с ней субъектов Российской Федерации. Установлен запрет на опубликование и распространение в средствах массовой информации, массовых коммуникаций, в том числе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", любой информации (в том числе фото- и видеоматериалов), касающейся применения и последствий применения на территории Вологодской области и других субъектов Российской Федерации беспилотных воздушных судов, средств (систем) противодействия беспилотным воздушным судам, информации, способствующей раскрытию мест расположения, временной дислокации, организации несения службы сил и средств Министерства обороны Российской Федерации и правоохранительных органов, а также мест расположения объектов военной инфраструктуры, средств (систем) противодействия беспилотным воздушным судам, сооружений связи, систем физической защиты объектов топливно-энергетического комплекса, объектов промышленности, объектов жилищно-коммунального хозяйства и мостов, находящихся на территории Вологодской области и сопредельных с ней субъектов Российской Федерации.