Новое в законодательстве Вологодской области
13 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультантово", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В постановление Правительства Вологодской области "О государственной программе "Создание условий для развития гражданского общества и потенциала молодежи в Вологодской области" внесены изменения, которыми объем бюджетных ассигнований на реализацию государственной программы за счет средств областного бюджета увеличен с 1857311,1 тыс. рублей до 1873311,1 тыс. рублей. Уточнены Правила предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, из областного бюджета бюджетам муниципальных образований области на поощрение за содействие достижению значений (уровней) показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации за счет средств межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета за достижение показателей деятельности исполнительных органов субъектов Российской Федерации. Скорректирован порядок поощрения муниципальных управленческих команд.
Определены основания, условия, перечни необходимых документов и порядок награждения Почетной грамотой, Благодарностью, Благодарственным письмом Министерства экономического развития Вологодской области. В частности, указано, что награждение Почетной грамотой Министерства экономического развития области производится после объявления Благодарности Министерства, но не ранее чем через пять лет: за активную помощь, содействие и вклад в развитие сферы деятельности, входящей в компетенцию Министерства; высокие показатели в работе, многолетний добросовестный труд, отдельные выдающиеся достижения в сфере деятельности Министерства, при подведении итогов работы за год; в связи с отраслевыми (профессиональными) праздниками; в связи с юбилейными датами государственных гражданских служащих Министерства, граждан, работников предприятий, организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность по направлениям, входящим в компетенцию Министерства; в связи с празднованием юбилейных дат со дня создания организаций всех форм собственности, осуществляющих деятельность по направлениям, входящим в компетенцию Министерства.
Признан утратившим силу приказ Департамента экономического развития Вологодской области от 12.03.2018 N 0046/18-О "О Почетной грамоте, Благодарности и Благодарственном письме Департамента экономического развития области" (с изменениями и дополнениями).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что Министерство молодежной политики Вологодской области является исполнительным органом области, осуществляющим полномочия в сфере молодежной политики, патриотического воспитания граждан, добровольчества (волонтерства), увековечения памяти погибших при защите Отечества. Регламентированы основные задачи, полномочия (функции) Министерства, источники формирования имущества и организация деятельности Министерства.
Постановление вступает в силу с 10 января 2025 года.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановление Правительства Вологодской области от 12.07.2010 N 804 "Об информационном обеспечении приватизации имущества области" внесены изменения, которыми установлено, что информация, содержащаяся в бухгалтерской (финансовой) отчетности государственных унитарных предприятий области, акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью, включенных в прогнозный план (программу) приватизации имущества области на очередной год и плановый период, размещается на официальном сайте Министерства имущественных отношений и градостроительной деятельности Вологодской области: mio.gov35.ru.
В постановление Правительства Вологодской области от 23.05.2016 N 442 "О Порядке оценки ликвидности объектов залогового фонда области" внесены изменения, которыми уточнена форма заключения о ликвидности имущества.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменениями, внесенными в постановление Правительства области "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений дорожного хозяйства Вологодской области", уточнено, что доплата за сверхурочную работу устанавливается исходя из размера заработной платы работника, установленного ему в соответствии с действующей в Учреждении системой оплаты труда, включая компенсационные и стимулирующие выплаты, за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры доплат за сверхурочную работу определяются коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами или трудовым договором. Установлено, что размеры должностного оклада, выплаты стимулирующего и компенсационного характера руководителю Учреждения определяются Министерством транспорта и дорожного хозяйства Вологодской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В постановление Правительства Вологодской области "О порядке и условиях оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта на условиях софинансирования из федерального бюджета" внесены изменения, которыми наименование Департамента социальной защиты населения области заменено на Министерство социальной защиты населения области. Утверждены единые требования к бизнес-плану для заключения социального контракта по мероприятию "Осуществление индивидуальной предпринимательской деятельности".
Регламентирован механизм назначения и предоставления мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты в размере 5000 рублей сотрудникам отдельного батальона патрульно-постовой службы полиции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде и государственным инспекторам безопасности дорожного движения, старшим государственным инспекторам безопасности дорожного движения отделения экзаменационной деятельности отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения регистрационно-экзаменационного Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Вологде. Указано, что ежемесячная денежная выплата начисляется до 31 декабря 2024 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Правил реструктуризации денежных обязательств (задолженности по денежным обязательствам) перед Вологодской областью в 2024 году" внесены изменения, которыми наименование Департамента финансов области заменено на Министерство финансов области.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления, использования и возврата муниципальными образованиями области бюджетных кредитов, полученных из областного бюджета Вологодской области" внесены изменения, которыми уточнены наименования органов исполнительной государственной власти области.
Из областного бюджета направлены средства в сумме 442910,8 тыс. рублей для предоставления субсидии автономному учреждению Вологодской области в сфере поддержки субъектов деятельности в сфере промышленности и субъектов малого и среднего предпринимательства "Фонд развития промышленности и поддержки малого и среднего предпринимательства Вологодской области" на выдачу льготных займов предприятиям региона в целях предотвращения влияния ухудшения геополитической и экономической ситуации в рамках займов регионального фонда промышленности и для предоставления субсидии в виде имущественного взноса автономной некоммерческой организации "Центр гарантийного обеспечения малого и среднего предпринимательства" на предоставление доступа субъектам малого и среднего предпринимательства и (или) организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" к кредитным и иным финансовым ресурсам путем предоставления поручительства.
Соответствующие изменения внесены в постановление Правительства Вологодской области от 24.12.2019 N 1300 "О государственной программе "Экономическое развитие Вологодской области". Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 27728861,7 тыс. рублей до 27810800,0 тыс. рублей.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям" внесены изменения, которыми установлено, что органом государственной власти, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год, является Администрация Губернатора области (ранее - Правительство области). Наименование Департамента финансов области заменено на Министерство финансов области. Скорректированы порядок предоставления субсидий, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку деятельности по первичной и (или) последующей переработке сельскохозяйственной продукции в части уплаты процентов по кредитам, и о внесении изменения в постановление Правительства области от 28 марта 2022 года N 405" внесены изменения, которыми уточнены условия и порядок предоставления субсидий на поддержку деятельности по первичной и (или) последующей переработке сельскохозяйственной продукции в части уплаты процентов по кредитам.
Постановление вступает в силу с 1 января 2025 года.
В постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на поддержку строительства, реконструкции, модернизации объектов по выращиванию объектов аквакультуры и (или) производству пищевой продукции аквакультуры животного происхождения" внесены изменения, которыми с 1 января 2025 года уточняются условия и порядок предоставления субсидий на поддержку строительства, реконструкции, модернизации объектов по выращиванию объектов аквакультуры и (или) производству пищевой продукции аквакультуры животного происхождения, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Вологодской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на поддержку производства товарной рыбы", с 1 января 2025 года уточняются условия и порядок предоставления субсидии на поддержку производства товарной рыбы, порядок проведения отбора получателей субсидии.
В приказ Департамента имущественных отношений Вологодской области "О Перечне объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2024 год" внесены изменения, которыми скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Приказ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
В постановление Администрации г. Вологды "Об утверждении перечня и правил отнесения расходов бюджета города Вологды на коды целевых статей и видов расходов, применяемых при составлении и исполнении бюджета города Вологды" внесены изменения, которыми уточнено, что по направлению расходов 80160 отражаются расходы бюджета города Вологды на предоставление мер социальной поддержки лицам, в добровольном порядке заключившим с 1 апреля 2024 года в пункте отбора на военную службу по контракту города Вологды контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, в виде единовременной денежной выплаты в рамках решения Вологодской городской Думы от 21.12.2023 N 1079 "О мерах социальной поддержки лиц, в добровольном порядке заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации" (с последующими изменениями).
В постановление Администрации г. Вологды "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета города Вологды в 2024 году субсидии юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, выполняющим работы, связанные с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим и автомобильным транспортом в городе Вологде по регулируемым тарифам, в целях возмещения недополученных доходов в связи с выполнением работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок пассажиров и багажа городским наземным электрическим и автомобильным транспортом в городе Вологде по регулируемым тарифам" внесены изменения, которыми уточнено, что запрос предложений для предоставления субсидии осуществляется путем размещения Департаментом городского хозяйства Администрации города Вологды объявления о проведении отбора на официальном сайте Администрации города Вологды до 15 декабря 2024 года. Скорректированы критерии отбора получателей субсидии.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Определены процедура установления полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения, а также условия их использования в целях размещения таких автомобильных дорог (строительства или реконструкции автомобильных дорог, а также при оформлении прав на земельные участки, занимаемые такими автомобильными дорогами), а также размещения объектов дорожного сервиса. В границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ, запрещено: выполнение работ, не связанных со строительством, реконструкцией, капитальным ремонтом, ремонтом и содержанием автомобильной дороги, а также с размещением объектов дорожного сервиса; размещение зданий, строений, сооружений и других объектов, не предназначенных для обслуживания автомобильной дороги, ее строительства, реконструкции, капитального ремонта, ремонта и содержания и не относящихся к объектам дорожного сервиса; распашка земельных участков, покос травы, осуществление рубок и повреждение лесных насаждений и иных многолетних насаждений, снятие дерна и выемка грунта, за исключением работ по содержанию полосы отвода автомобильной дороги или ремонту автомобильной дороги, ее участков; выпас животных, а также их прогон через автомобильные дороги вне специально установленных мест; установка рекламных конструкций, не соответствующих установленным требованиям; установка информационных щитов и указателей, не имеющих отношения к обеспечению безопасности дорожного движения или осуществлению дорожной деятельности.
Признано утратившим силу постановление Правительства области от 11.02.2013 N 140 "Об утверждении порядка установления и использования полос отвода автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения Вологодской области" (с изменениями и дополнениями).
Постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 года и действует до 1 сентября 2031 года.
На период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2025 года установлены цены (тарифы) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Вологодской области. Кроме того, утверждены диапазоны объемов потребления электрической энергии, понижающие коэффициенты к тарифам на электрическую энергию (мощность) для первого, второго и третьего диапазонов потребления электрической энергии.
Признается утратившим силу приказ Департамента топливно-энергетического комплекса и тарифного регулирования Вологодской области от 18.12.2023 N 599-р "Об установлении цен (тарифов) на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Вологодской области на 2024 год".
Приказ вступает в силу с 1 января 2025 года.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
На 2025 год утверждены серия и перечень номеров медицинских заключений о наличии (об отсутствии) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, выдаваемых медицинскими организациями, находящимися на территории области.
Утверждены порядок присвоения серии и индивидуальных номеров рецептурных бланков форм N 148-1/у-04 (л) и 1-МИ на лекарственные препараты, медицинские изделия, специализированное лечебное питание и молочную адаптированную смесь и содержание штрихового кода, наносимого на рецептурные бланки.
Скорректированы тарифы на медицинские услуги при оказании первичной медико-санитарной специализированной стоматологической помощи в амбулаторных условиях с 01.09.2024 по 31.12.2024.
ОБОРОНА
В постановление Главы г. Вологды "Об утверждении Положения о Департаменте финансов Администрации города Вологды" внесены изменения, которыми на Департамент финансов Администрации города Вологды возложены полномочия по участию в выполнении мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в соответствии с Положением о мобилизационной подготовке Администрации города Вологды.