Новое в законодательстве Мурманской области
31 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Экономик Центр", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В целях расчета годового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Мурманской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без проведения торгов, установлен коэффициент динамики рынка (Кд) на 2025 год в размере 1,3456.
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Мурманской области в соответствие с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области внесены изменения в Положение о Министерстве региональной безопасности Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 26.08.2022 N 689-ПП. Установлено, что в сфере организации взаимодействия и координации деятельности Губернатора Мурманской области и Правительства Мурманской области с правоохранительными органами, Министерством обороны Российской Федерации и Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации на федеральном уровне и их территориальными подразделениями в Мурманской области по вопросам проведения единой государственной политики в установленных сферах деятельности осуществляет следующие полномочия по вопросам участия граждан в охране общественного порядка: разработка проектов законов и иных нормативных правовых актов Мурманской области по вопросам участия граждан в охране общественного порядка; оказание поддержки гражданам (членам народных дружин, участникам общественных объединений правоохранительной направленности, гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, и другим гражданам, участвующим в охране общественного порядка) и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка; разработка и реализация государственных программ Мурманской области, содержащих мероприятия, направленные на обеспечение поддержки граждан и их объединений, участвующих в охране общественного порядка; участие в обеспечении народных дружин бланками удостоверений народных дружинников, форменной одеждой и отличительной символикой народных дружинников; выдача удостоверений народных дружинников; оказание информационно-методической поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка; размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, а также в средствах массовой информации общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, контактной информации координаторов мероприятий по поиску лиц, пропавших без вести, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести; предоставление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, общедоступной информации о лицах, пропавших без вести, месте их предполагаемого поиска, иной общедоступной информации, необходимой для эффективного поиска лиц, пропавших без вести; предоставление рекомендаций гражданам, участвующим в поиске лиц, пропавших без вести, по вопросам формирования организованных групп, определения маршрута и места предполагаемого поиска, иным вопросам в соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; участие в решении задач, стоящих перед народными дружинами, в соответствии с частью 5 статьи 12 Федерального закона от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка"; осуществление иных полномочий по вопросам участия граждан в охране общественного порядка в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Мурманской области.
Расширен перечень функций Аппарата Правительства Мурманской области (министерства). Теперь Аппарат Правительства Мурманской области (министерство) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности аппарата антитеррористической комиссии в Мурманской области.
В целях приведения нормативного правового акта Мурманской области в соответствие с действующим законодательством внесены изменения в Положение о Министерстве труда и социального развития Мурманской области, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 05.11.2019 N 503-ПП, уточнены функции Министерства труда и социального развития Мурманской области, а именно: установление порядка предоставления органами службы занятости дополнительных услуг; обеспечение интеграции автоматизированной информационной системы "Электронный социальный регистр населения Мурманской области" с государственными информационными системами, содержащими сведения для предоставления государственных услуг; обеспечение определения размера и осуществление выплаты ежемесячной доплаты и страховой пенсии лицам, замещавшим государственные должности Мурманской области; обеспечение определения размера и осуществление выплаты пенсии за выслугу лет государственным гражданским служащим.
Утвержденным административным регламентом определены порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами на территории Мурманской области в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации" (далее - Услуга). Услуга предоставляется физическим лицам. Результатами Услуги являются: легализованный документ (официальный документ, подлежащий вывозу за пределы территории Российской Федерации, с проставленным апостилем); отказ в проставлении апостиля на официальном документе, подлежащем вывозу за пределы территории Российской Федерации (документ на бумажном носителе).
Признан утратившим силу приказ Министерства юстиции Мурманской области от 03.09.2024 N 108 "Об утверждении Административного регламента Министерства юстиции Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Проставление апостиля на документах о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданных компетентными органами на территории Мурманской области в подтверждение фактов государственной регистрации актов гражданского состояния или их отсутствия, подлежащих вывозу за пределы территории Российской Федерации".
Утвержден административный регламент Министерства развития Арктики и экономики Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Выдача заключения, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при стационарных объектах общественного питания", устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур по предоставлению государственной услуги, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, формы контроля за предоставлением государственной услуги, досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу. Заявителями на получение государственной услуги являются юридические лица, осуществляющие лицензируемый вид деятельности по розничной продаже алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Определено, что государственная услуга на территории Мурманской области предоставляется уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации - Министерством развития Арктики и экономики Мурманской области. Результатом предоставления государственной услуги является: выдача заключения, подтверждающего соответствие сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей требованиям к размещению и обустройству сезонных залов (зон) обслуживания посетителей при стационарных объектах общественного питания (далее - заключение); отказ в выдаче заключения; переоформление заключения в случае изменения места (границ) размещения и (или) площади сезонного зала (зоны) обслуживания посетителей; отказ в переоформлении заключения; прекращение действия заключения; предоставление уведомления (решения) об исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных при первичном оформлении решения о предоставлении государственной услуги; предоставление уведомления об отказе в исправлении опечаток и (или) ошибок, допущенных при первичном оформлении решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги. Документ вступает в силу с 1 марта 2025 года.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление жилого помещения по договору социального найма" установлено, что контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на первого заместителя Главы города Мурманска Лебедева И.Н. Также определено, что основанием для начала административной процедуры является поступление в Комитет имущественных отношений города Мурманска подписанного Главой города Мурманска постановления о предоставлении жилого помещения по договору социального найма заявителю или постановления об отказе в предоставлении жилого помещения по договору социального найма заявителю.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Признание граждан нуждающимися в жилых помещениях для участия в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых и многодетных семей города Мурманска" на 2023 - 2028 годы муниципальной программы города Мурманска "Жилищная политика" на 2023 - 2028 годы и государственной программе Мурманской области "Комфортное жилье и городская среда" установлено, что контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на первого заместителя Главы города Мурманска Лебедева И.Н.
Изложены в новой редакции стандарты качества оказания (выполнения) муниципальных услуг (работ) в иных сферах деятельности, среди которых муниципальная услуга - предоставление участка земли для захоронения тел (останков) умерших, ниши в стене скорби для захоронения урн с прахом умерших.
Установлено, что правовые акты, такие как нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных органов и функций подведомственных им казенных учреждений, требования к закупаемым муниципальными органами и подведомственными им казенными учреждениями, бюджетными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), разрабатываются Советом депутатов города Мурманска в форме постановлений председателя Совета депутатов города Мурманска, проекты которых подлежат согласованию со структурными подразделениями аппарата Совета депутатов города Мурманска по соответствующим направлениям деятельности.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, по реконструкции дома блокированной застройки, осуществляемых с привлечением средств материнского (семейного) капитала" установлено, что контроль за выполнением настоящего постановления возлагается на первого заместителя Главы города Мурманска Лебедева И.Н. Также определено, что результатом предоставления муниципальной услуги является выдача (направление) заявителю акта освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства с привлечением средств материнского (семейного) капитала (далее - Акт) по форме, утвержденной приказом Минстроя России от 24.04.2024 N 285/пр.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В целях поддержки иногородних студентов, обучающихся в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Мурманской области, утвержден порядок предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета образовательным организациям высшего образования, не являющимся казенными учреждениями, в целях обеспечения затрат на поддержку иногородних студентов с высокими академическими результатами, определяющий условия и правила предоставления гранта в форме субсидии из областного бюджета образовательным организациям высшего образования, не являющимся казенными учреждениями, в целях привлечения иногородних абитуриентов и поддержки иногородних студентов, поступивших на обучение в 2024 году и в последующие годы на образовательные программы бакалавриата и специалитета (очной формы обучения) и получивших 250 баллов и более по результатам вступительных испытаний (ЕГЭ или вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно), с учетом индивидуальных достижений и (или) получивших медаль "За особые успехи в учении" I или II степени и (или) диплом о среднем профессиональном образовании с отличием, имеющих высокие результаты по итогам промежуточных аттестаций (обучение на "отлично" и отсутствие академических задолженностей или обучение на "зачтено" и отсутствие академических задолженностей, если соответствующей промежуточной аттестацией не предусмотрена сдача экзаменов). Определено, что грант предоставляется в рамках комплекса процессных мероприятий "Среднее профессиональное, высшее образование и наука" государственной программы Мурманской области "Образование и наука", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 791-ПП, с целью финансового обеспечения затрат организаций, осуществляющих поддержку студентов. Также определено, что результатом предоставления гранта является: количество иногородних студентов, поступивших на обучение в году, предшествующем получению гранта (2024 год и последующие годы поступления), на образовательные программы бакалавриата и специалитета (очной формы обучения) и получивших 250 баллов и более по результатам вступительных испытаний (ЕГЭ или вступительные испытания, проводимые организацией самостоятельно), с учетом индивидуальных достижений и (или) получивших медаль "За особые успехи в учении" I или II степени и (или) диплом о среднем профессиональном образовании с отличием, обучающихся в организации. Определены условиями предоставления гранта и требования к отчетности.
Согласно внесенным изменениям в административный регламент предоставления муниципальной услуги "Передача в аренду муниципального имущества города Мурманска, учитываемого в составе муниципальной казны города Мурманска (за исключением муниципальных земель)" установлено, что при передаче муниципального имущества в аренду в качестве муниципальной преференции в целях, предусмотренных частью 1 статьи 19 Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ, с предварительного согласия в письменной форме УФАС по МО муниципальный служащий комитета, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в срок, не превышающий пять рабочих дней со дня определения отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, оформляет проект приказа о предоставлении заявителю муниципальной преференции в форме передачи объекта муниципального имущества в аренду либо проект постановления о предоставлении заявителю муниципальной преференции в форме передачи объекта муниципального жилищного фонда коммерческого использования и направляет в УФАС по МО указанные проекты и заявление комитета с пакетом документов, предусмотренных пунктами 2 - 6 части 1 статьи 20 Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ, с просьбой дать согласие на предоставление муниципальной преференции заявителю в форме передачи в аренду объекта муниципального имущества города Мурманска в целях, предусмотренных частью 1 статьи 19 Закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ. Изложен в новой редакции раздел 5 "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления Муниципальной услуги Комитетом, его должностными лицами, муниципальными служащими Комитета". Установлено, что заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) Комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих Комитета при предоставлении муниципальной услуги. Определено, что заявитель (представитель заявителя) может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях: а) нарушение срока регистрации заявления, комплексного запроса; б) нарушение срока предоставления муниципальной услуги; в) требование представления заявителем (представителем заявителя) документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги; г) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя (представителя заявителя); д) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами; е) затребование с заявителя (представителя заявителя) при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами; ж) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений; з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги; и) приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Мурманской области, муниципальными правовыми актами; к) требование у заявителя (представителя заявителя) при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и недостоверность которых не указывались при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ.
Изложен в новой редакции досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги Комитетом имущественных отношений города Мурманска (далее - комитет), его должностными лицами, муниципальными служащими комитета. Установлена информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги. Заявитель (представитель заявителя) вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) комитета, его должностных лиц, муниципальных служащих комитета при предоставлении муниципальной услуги (далее - жалоба). Жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа комитета в приеме документов у заявителя (представителя заявителя) либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
ЖИЛИЩЕ
Внесенными изменениям определено, что текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений муниципальными служащими, ответственными за подготовку решения о постановке на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении, осуществляет Глава города Мурманска (лицо, исполняющее его обязанности) или председатель Комитета имущественных отношений города Мурманска (лицо, исполняющее его обязанности).
Согласно внесенным изменениям установлено, что для участия в программе необходимо предоставить копию документа, подтверждающего участие одного или обоих супругов молодой (многодетной) семьи либо одного родителя в неполной молодой (многодетной) семье в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (при наличии).
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Утвержден Административный регламент Комитета по туризму Мурманской области по предоставлению государственной услуги "Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков", устанавливающий порядок и стандарт предоставления государственной услуги "Аттестация экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков". Определено, что услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, претендующим на прохождение аттестации, соответствующим требованиям, установленным Федеральным законом от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", а также специальным требованиям (критериям), установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 07.05.2022 N 833 "Об утверждении Положения об аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков". Услуга предоставляется Комитетом по туризму Мурманской области. Также определено, что при обращении заявителя за аттестацией экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков результатами предоставления услуги являются: выдача аттестата экскурсовода (гида) или аттестата гида-переводчика; выдача нагрудной идентификационной карточки экскурсовода (гида) или гида-переводчика; решение об аттестации (электронный документ); решение об отказе в аттестации (электронный документ); реестровая запись, вносимая в "Единый федеральный реестр экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков". За предоставление услуги уплачивается государственная пошлина в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Государственная пошлина уплачивается до подачи заявления одним из следующих способов: по реквизитам в банке, посредством Единого портала.
Согласно внесенным изменениям определено, что лица, прибывшие в районы Крайнего Севера из других регионов Российской Федерации и в течение 60 календарных дней со дня, следующего за днем их прибытия, заключившие трудовые договоры о работе в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера, финансируемых из бюджета муниципального образования город Мурманск, и члены их семей, прибывшие совместно, имеют право на компенсацию расходов, связанных с переездом. Также уточнено, что выплата компенсации стоимости переезда работнику, прибывшему из другого региона Российской Федерации, производится работодателем по основному месту работы на основании авансового отчета (отчета о расходах подотчетного лица).
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Мурманской области от 21.01.2005 N 10-ПП "О введении на территории Мурманской области единого социального проездного билета". Установлены с 1 февраля 2025 года: стоимость единого социального проездного билета в размере 1092 рублей; стоимость единого социального проездного билета в размере 400 рублей для отдельных категорий граждан, определенных пунктом 3 дополнительного перечня отдельных категорий граждан, имеющих право на приобретение единого социального проездного билета, утвержденного постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете".
Также внесены изменения в Положение о едином социальном проездном билете, утвержденное постановлением Правительства Мурманской области от 13.07.2005 N 275-ПП "О едином льготном социальном проездном билете". Уточнено, что единый социальный проездной билет является именным проездным документом, дающим право его предъявителю на проезд в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси) городского и пригородного сообщения и электротранспорте городского сообщения в количестве 80 поездок в течение одного месяца.
Утвержденные порядок и условия предоставления компенсации расходов на оплату жилых помещений (платы за наем по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда) отдельным категориям педагогических работников устанавливают правила предоставления меры социальной поддержки в виде денежной выплаты в целях возмещения расходов по внесению платы за жилое помещение (платы за наем по договору найма жилого помещения частного жилищного фонда) педагогическим работникам общеобразовательных организаций. Установлено, что право на предоставление компенсации имеют педагогические работники, которые должны одновременно соответствовать следующим условиям (требованиям): являются гражданами Российской Федерации; переехали в Мурманскую область из другой местности; впервые заключили трудовой договор с муниципальной общеобразовательной организацией города Мурманска по основному месту работы после 01.08.2024 в течение пяти лет работы в общеобразовательной организации; трудоустроены на должности педагогических работников, не вошедшие в квоту по количеству рабочих мест педагогических работников, при трудоустройстве на которые осуществляется компенсация расходов на оплату жилых помещений в соответствии со статьей 2 Закона Мурманской области от 30.06.2023 N 2911-01-ЗМО "О компенсации расходов на оплату жилых помещений отдельным категориям педагогических работников"; не являются собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, иным договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда, расположенных на территории города Мурманска. Определено, что компенсация предоставляется педагогическим работникам в виде денежной выплаты, соответствующей их фактическим расходам по внесению платы за наем, но не более 25000 рублей за месяц пользования жилым помещением, расположенным на территории города Мурманска. Срок предоставления компенсации - в течение пяти лет со дня заключения педагогическим работником с общеобразовательной организацией трудового договора. Предоставление второй и последующих компенсаций осуществляется в течение 30 календарных дней с даты представления педагогическим работником документа, подтверждающего факт внесения платы за наем за соответствующий месяц. Срок предоставления компенсации - в течение пяти лет со дня заключения педагогическим работником с общеобразовательной организацией трудового договора.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно внесенным изменениям в постановление Правительства Мурманской области от 14.12.2020 N 875-ПП установлено, что целью программы является обеспечение доступности и качества первичной медико-санитарной помощи и медицинской помощи, оказываемой в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа и малых городах с численностью населения до 100 тыс. человек.
Утвержденным порядком установлены цели, условия, правила предоставления из областного бюджета субсидии автономной некоммерческой организации "Агентство по проведению спортивно-зрелищных и культурно-массовых мероприятий "Событие51" (далее - субсидия, Получатель субсидии, Порядок). Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат, связанных с функционированием Получателя субсидии. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство спорта Мурманской области. Субсидия носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.
Признано утратившим силу постановление Правительства Мурманской области от 30.08.2021 N 601-ПП "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из областного бюджета автономной некоммерческой организации "Агентство по проведению спортивно-массовых и культурно-зрелищных мероприятий "СпортКульт51" на развитие физической культуры и здорового образа жизни в Мурманской области" с внесенными изменениями.
В новой редакции изложены Правила предоставления субсидии государственному областному унитарному сельскохозяйственному предприятию (племенной репродуктор) "Тулома" на возмещение части затрат, связанных с приобретением кормов. Целью предоставления субсидии является возмещение части затрат получателя субсидии на приобретенные и израсходованные комбикорма. Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области является главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год и на плановый период. Получателем субсидии является ГОУСП "Тулома".
Изложен в новой редакции порядок предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 21.05.2019 N 243-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета на возмещение недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах до ЗАТО г. Островной", определяющий цели, условия и порядок предоставления юридическим лицам (далее - Перевозчики) субсидий из областного бюджета в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок до ЗАТО г. Островной по утвержденным Министерством транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области маршрутам, расписаниям и по тарифам, регулируемым исполнительным органом, уполномоченным в сфере государственного регулирования цен (тарифов). Установлено, что предоставление субсидий осуществляется в целях возмещения Перевозчикам недополученных доходов в связи с организацией перевозок пассажиров, грузов и багажа на межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Мурманской области по регулируемым тарифам. Субсидии предоставляются в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Организация транспортного обслуживания населения на территории Мурманской области" государственной программы Мурманской области "Транспортная система" за счет средств областного бюджета. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является Министерство транспорта и дорожного хозяйства Мурманской области. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий Распорядителю на соответствующий финансовый год. Также изложен в новой редакции порядок предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, утвержденный постановлением Правительства Мурманской области от 12.10.2020 N 692-ПП "Об утверждении порядка предоставления субсидий из областного бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров". Предоставление субсидии осуществляется в целях возмещения Перевозчикам недополученных доходов, связанных с осуществлением воздушных перевозок в салонах экономического класса по специальному тарифу при организации региональных воздушных перевозок пассажиров, выполняемых с территории и (или) на территорию Мурманской области, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации N 1242. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Мурманской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год, или в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации, в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных сводной бюджетной росписью, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий распорядителю на соответствующий финансовый год.
Изложен в новой редакции порядок предоставления субсидии из областного бюджета общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, определяющий цели, условия, порядок предоставления субсидии из областного бюджета семейным (родовым) и территориально-соседским общинам коренных малочисленных народов Севера Мурманской области, зарегистрированным на территории Мурманской области в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленным законодательством Российской Федерации, в рамках реализации мероприятия государственной программы Мурманской области "Государственное управление и гражданское общество", утвержденной постановлением Правительства Мурманской области от 11.11.2020 N 793-ПП. Установлено, что к категориям получателей субсидии, имеющим право на получение субсидии, относятся семейные (родовые) и территориально-соседские общины коренных малочисленных народов, зарегистрированные на территории Мурманской области в соответствии с порядком регистрации юридических лиц, установленным законодательством Российской Федерации. Целью предоставления субсидии является финансовое обеспечение затрат на развитие и поддержку хозяйственной деятельности ОКМНС и самозанятости коренных малочисленных народов Севера - саамов, проживающих в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, ведущих традиционный образ жизни, осуществляющих традиционную хозяйственную деятельность и занимающихся традиционными промыслами. Субсидии предоставляются Министерством внутренней политики Мурманской области, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год.
В целях реализации мероприятий государственных программ Мурманской области внесены изменения в Порядок определения объема и условий предоставления из областного бюджета государственным областным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству образования и науки Мурманской области, субсидий на иные цели, утвержденный приказом Министерства образования и науки Мурманской области от 01.06.2023 N 974. Установлено, что при изменении потребности в средствах субсидии, необходимости уточнения результатов предоставления субсидии, целевых показателей, выполнение которых необходимо для достижения результатов предоставления субсидии, в текущем финансовом году учреждение направляет в министерство предложения с приложением расчетов и обоснований.
В новой редакции изложен порядок предоставления субсидий для возмещения части затрат самозанятым гражданам в городе Мурманске. Установлено, что порядок предоставления субсидий для возмещения части затрат самозанятым гражданам в городе Мурманске определяет общие положения о предоставлении субсидий, порядок проведения отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение. Главным распорядителем бюджетных средств бюджета муниципального образования город Мурманск, осуществляющим предоставление субсидий в объеме бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год и плановый период, но в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление субсидий, является комитет по экономическому развитию администрации города Мурманска. Целью предоставления субсидий является возмещение части затрат самозанятым гражданам, создание благоприятных условий для осуществления деятельности самозанятыми гражданами в городе Мурманске.
В новой редакции изложен Порядок возмещения затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки жителям или защитникам блокадного Ленинграда по оплате жилья и коммунальных услуг (далее - Порядок и субсидия соответственно), который устанавливает общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии, условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение. Целью предоставления субсидии является возмещение затрат, связанных с оказанием мер социальной поддержки жителям или защитникам блокадного Ленинграда, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда" или медалью "За оборону Ленинграда", по оплате жилья и коммунальных услуг. Субсидия предоставляется в соответствии со сводной бюджетной росписью бюджета муниципального образования город Мурманск в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета города Мурманска - комитету по жилищной политике администрации города Мурманска, в соответствующем финансовом году.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В целях приведения нормативных правовых актов Правительства Мурманской области в соответствие с федеральным законодательством внесены изменения в Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий (НМУ) на территории Мурманской области. Установлено, что порядок определяет общие правила проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ. Порядок является обязательным для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, имеющих источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, расположенные на объектах I, II, III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, и осуществляющих свою хозяйственную и (или) иную деятельность на территории Мурманской области, независимо от уровня государственного экологического надзора. Изложены в новой редакции приложения N 1, 3, 4, 5 к Порядку.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Согласно внесенным изменениям установлено, что уполномоченным органом по обеспечению бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся 1 - 4 классов муниципальных общеобразовательных организаций города Мурманска является Комитет по образованию администрации города Мурманска. Предписано Комитету по образованию администрации города Мурманска ежеквартально, не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в Министерство образования и науки Мурманской области, Министерство финансов Мурманской области, управление финансов администрации города Мурманска отчет о расходовании субвенций по форме, утверждаемой Министерством образования и науки Мурманской области по согласованию с Министерством финансов Мурманской области; ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, предоставлять в электронном виде с использованием программного комплекса "Реестр соглашений" электронной системы "Web-Бюджет" отчеты по формам, утвержденным Министерством образования и науки Мурманской области, об осуществлении расходов местного бюджета, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, о достигнутом значении целевого показателя результативности использования субсидии. Также предписано Управлению финансов администрации города Мурманска обеспечить финансирование расходов по предоставлению бесплатного питания отдельным категориям обучающихся, обеспечению бесплатным цельным молоком либо питьевым молоком обучающихся 1 - 4 классов в муниципальных общеобразовательных организациях города Мурманска в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели комитету по образованию администрации города Мурманска в бюджете муниципального образования город Мурманск на соответствующий финансовый год.
Изменены объемы финансирования муниципальной программы "Развитие образования" на 2023 - 2028 годы, утвержденной постановлением администрации города Мурманска от 14.11.2022 N 3525, до 71131043,4 тыс. рублей. Изложены в новой редакции перечень показателей муниципальной программы города Мурманска "Развитие образования" на 2023 - 2028 годы, перечень объектов капитального строительства и сведения об объемах финансирования муниципальной программы города Мурманска "Развитие образования" на 2023 - 2028 годы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям в Положение о комитете по физической культуре, спорту и охране здоровья администрации города Мурманска установлено, что в структуру комитета входит один заместитель председателя комитета, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации города Мурманска по представлению председателя комитета. Заместитель председателя комитета осуществляет свои полномочия в соответствии с трудовыми договорами, должностными инструкциями, утверждаемыми заместителем главы администрации города Мурманска, курирующим и контролирующим деятельность комитета. Изложен в новой редакции перечень учреждений, подведомственных комитету по физической культуре и спорту Администрации города Мурманска в который вошли 16 учреждений.