Новое в законодательстве Ярославской области
29 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Ява", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Установлено, что целевая субвенция на освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми предусмотрена на обеспечение расходов, возникающих в связи с освобождением родителей (законных представителей) от взимаемой платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Ярославской области, в соответствии с Законом Ярославской области от 10 июля 2025 г. N 31-з "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в связи с проведением специальной военной операции". Определено, что перечисление субвенции муниципальным образованиям Ярославской области из областного бюджета осуществляется ежемесячно не позднее 5-го рабочего дня каждого месяца на основании заявок на перечисление субвенции на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для последующего перечисления в местные бюджеты. Регламентировано, что заявки на перечисление субвенции в очередном финансовом году представляются органом местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, осуществляющим управление в сфере образования, в министерство образования Ярославской области ежегодно не позднее 20 декабря года, предшествующего очередному финансовому году, при необходимости изменения потребности в средствах может быть направлена уточненная заявка не позднее 15-го числа текущего месяца. Закреплено, что не использованные по состоянию на 01 января очередного финансового года остатки субвенции на едином счете бюджета подлежат возврату в областной бюджет главными администраторами (администраторами) доходов по возврату остатков целевых средств бюджетов муниципальных образований Ярославской области в течение первых 15 рабочих дней текущего финансового года. Предусмотрена отчетность органа местного самоуправления муниципального образования Ярославской области, осуществляющего управление в сфере образования, перед министерством образования Ярославской области. Дополнительно приведена форма отчета о расходовании субвенции на освобождение от взимаемой с родителей (законных представителей) платы за присмотр и уход за детьми.
Признано утратившим силу постановление Правительства Ярославской области от 14.10.2010 N 777-п "О Порядке предоставления и расходования субвенции на компенсацию расходов за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, и признании утратившими силу и частично утратившими силу отдельных нормативных правовых актов Ярославской области".
СЕМЬЯ
Определены основные принципы организации и осуществления ранней помощи детям и их семьям в Ярославской области, период оказания услуг по ранней помощи - календарный год, цели ранней помощи: содействие физическому и психическому развитию детей; вовлеченность ребенка в повседневные естественные жизненные ситуации; социальная адаптация детей в среде сверстников и др. Установлены критерии отнесения детей и их семей к потенциально нуждающимся в оказании услуг по ранней помощи: наличие у детей категории "ребенок-инвалид"; отнесение детей медицинскими организациями по результатам профилактического медицинского осмотра к IV либо V группе здоровья; воспитание детей в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; воспитание детей в семьях, находящихся в трудной жизненной ситуации, или в семьях, находящихся в социально опасном положении; наличие у детей особенностей в физическом и (или) психическом развитии и (или) отклонений в поведении и др. Предусмотрен заявительный порядок с последующим заключением договора между организацией, оказывающей услуги по ранней помощи, и родителем (законным представителем) ребенка в течение 1 рабочего дня с момента подачи заявления. Закреплена возможность досрочного прекращения получения услуг по ранней помощи по письменному заявлению родителя (законного представителя), а также возможность отказа от их получения. Регламентировано, что услуги по ранней помощи оказываются бесплатно. Приведен перечень услуг по ранней помощи: услуга по определению нуждаемости детей и их семей в ранней помощи; услуга по разработке индивидуальной программы ранней помощи (далее - ИПРП) и оценке ее реализации; услуга по оказанию ранней помощи при реализации ИПРП; консультативная услуга по ранней помощи без разработки ИПРП. Перечислены функции куратора. Дополнительно представлен перечень организаций, оказывающих услуги по ранней помощи в Ярославской области.
ЖИЛИЩЕ
Скорректированы положения региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2064 годы, в частности, плановый объем финансирования по программе увеличен до 439 684 668 руб. (ранее - 208 140 128 руб.), на 2025 до 2 014 344 руб. (ранее - 1 669 764 руб.). Кроме того, актуализирован Адресный перечень многоквартирных домов, в отношении которых в период реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Ярославской области на 2014 - 2064 годы планируется проведение капитального ремонта общего имущества.
Скорректировано постановление Правительства Ярославской области "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления гражданам жилых помещений специализированного жилищного фонда Ярославской области, порядке постановки на учет и ведения учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях специализированного жилищного фонда Ярославской области", в частности, установлен срок один рабочий день с момента поступления заявления о предоставлении служебного жилого помещения по месту службы (работы) для его регистрации. Расширен перечень оснований для отказа в принятии решения о предоставлении заявителю служебного жилого помещения: наличие в представленных документах повреждений, исправлений, которые не позволяют однозначно истолковать содержание документов. Установлено, что в случае пропуска заявителем, гражданином по уважительной причине (болезнь, командировка, нахождение в отпуске за пределами Ярославской области) срока для заключения договора найма служебного жилого помещения, жилого помещения в общежитии этот срок продлевается, но не более чем на десять рабочих дней при условии уведомления заявителем, гражданином наймодателя о невозможности заключения договора в указанный в уведомлении срок. Регламентировано, что передача в собственность нанимателя служебного жилого помещения осуществляется на основании решения о приватизации служебного жилого помещения, принимаемого Правительством Ярославской области, в том числе при несовершении нанимателем служебного жилого помещения и (или) членами его семьи в период проживания в служебном жилом помещении сделок по отчуждению жилых помещений, находящихся на территории Ярославской области и принадлежащих им на праве собственности. Закреплено, что решение о снятии с учета, в том числе отстранении граждан от исполнения обязанностей приемного родителя, принимается в течение пяти рабочих дней с момента предоставления жилого помещения специализированного жилищного фонда Ярославской области и (или) утраты оснований, дающих право состоять на учете.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признано утратившим силу постановление Правительства Ярославской области от 05.03.2015 N 225-п "Об утверждении Порядка формирования и предоставления иного межбюджетного трансферта местным бюджетам на содействие решению вопросов местного значения по обращениям депутатов Ярославской областной Думы".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректировано Положение о министерстве лесного хозяйства и природопользования Ярославской области, в частности, расширены функции министерства по вопросам участия в проведении государственной политики и нормативно-правовом регулировании в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, на территории Ярославской области, а именно закреплено, что министерство вправе заключать от имени Ярославской области концессионные соглашения в отношении объектов, на которых осуществляются обработка, накопление, утилизация, обезвреживание, размещение твердых коммунальных отходов.