Новое в законодательстве Амурской области
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлено, что нарушение требований знаков безопасности на водных объектах, установленных в соответствии с правилами охраны жизни людей на водных объектах на территории области, утвержденными нормативным правовым актом области, а именно: купание в зоне действия знака безопасности "Купаться запрещено" - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей.
Внесены изменения в Положение об областной комиссии по вопросам финансовой и инвестиционной политики.
Установлено, что комиссия рассматривает предложения заинтересованных органов исполнительной власти Амурской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Амурской области о безвозмездной (возмездной) передаче жилых (нежилых) помещений в многоквартирных домах и (или) объектов социальной инфраструктуры, создаваемых в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов и подлежащих в рамках соглашений передаче в государственную и (или) муниципальную собственность, и принимает решения о целесообразности безвозмездной (возмездной) передачи соответствующих созданных помещений (объектов) в собственность Амурской области и (или) в муниципальную собственность для реализации государственных (муниципальных) полномочий.
Решение комиссии принимается с учетом действующих приоритетов социальной и экономической политики в Амурской области, необходимости решения наиболее значимых задач по обеспечению жильем отдельных нуждающихся категорий граждан. Комиссия вправе принять решение (пересмотреть его) о пропорции в распределении планируемых к передаче жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах в собственность Амурской области и (или) в муниципальную собственность в текущем и последующих годах.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Амурской области "Об утверждении Правил выплаты пособия по государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Амурской области".
Согласно внесенным изменениям установлено, что для получения единовременного пособия молодой специалист не позднее 3 месяцев с даты начала работы, указанной в трудовом договоре, представляет в министерство сельского хозяйства Амурской области заявление о согласии на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных".
В случае если молодым специалистом по собственной инициативе не представлены соответствующие документы министерство сельского хозяйства Амурской области в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета молодого специалиста.
Перечень профессий и направлений подготовки (специальностей), по которым предоставляется единовременное пособие молодым специалистам агропромышленного комплекса, изложен в новой редакции.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Правила предоставления субсидии на реализацию мероприятий по содействию повышения кадровой обеспеченности предприятий агропромышленного комплекса (в части возмещения затрат на строительство (приобретение) жилья).
Согласно внесенным изменениям уточнено, что для участия в отборе заявители представляют: технический план (технический паспорт) построенного (приобретенного) жилого помещения и (или) выписку из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости и (или) иной документ, подтверждающий площадь построенного (приобретенного) жилого помещения; акт обследования помещения межведомственной комиссией, созданной органом местного самоуправления муниципального образования Амурской области в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", или межведомственной комиссией по оценке жилых помещений и многоквартирных домов жилищного фонда Амурской области, а также иных жилых помещений, созданной постановлением Правительства Амурской области от 28 марта 2019 г. N 145.
Утвержденный Порядок устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются средства областного бюджета, автономной некоммерческой организации "Центр арендного жилья", а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий ее предоставления. Субсидия предоставляется автономной некоммерческой организации "Центр арендного жилья", определенной постановлением Губернатора Амурской области получателем субсидии. Субсидия предоставляется главным распорядителем средств областного бюджета - министерством строительства и архитектуры Амурской области.
Субсидия предоставляется в целях содействия в развитии доступного арендного жилья в Амурской области (в части обеспечения уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр арендного жилья"). Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с осуществлением уставной деятельности автономной некоммерческой организации "Центр арендного жилья".
Субсидия предоставляется в размере, определенном законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (в 2025 году - в размере 7912857 рублей 31 копейки).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Правила регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок, осуществляемым по регулируемым тарифам, на территории Амурской области.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что в случае приобретения перевозчиком транспортных средств за счет лизинга (кредита) расходы на лизинг (кредит) включаются в расчет необходимой валовой выручки согласно договору лизинга (кредитному договору, исходя из тела кредита, затраченного на приобретение транспортных средств) и графику платежей. В случае аренды транспортных средств арендная плата включается в расчет необходимой валовой выручки в размере, не превышающем экономически обоснованный размер такой платы. Экономически обоснованный размер арендной платы за транспортные средства определяется исходя из принципа возмещения арендодателю расходов на амортизацию, размер которой определяется отношением стоимости транспортного средства (рассчитанной исходя из первоначальной стоимости транспортного средства или общей суммы платежей по договору лизинга (кредитному договору) к сроку его полезного использования. Срок полезного использования транспортного средства и отнесение его к соответствующей амортизационной группе определяются регулирующим органом в соответствии с максимальными сроками полезного использования, установленными Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1, и других обязательных платежей собственника передаваемого в аренду имущества, связанных с владением указанным имуществом. При этом срок полезного использования транспортного средства, учитываемый при расчете расходов на аренду, не может быть ниже срока возврата лизинга (кредита), предусмотренного договором лизинга (кредитным договором) и графиком платежей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям установлено, что максимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно для блокированной жилой застройки, - 0,15 га, минимальные размеры земельных участков, предоставляемых в собственность граждан бесплатно для блокированной жилой застройки, - 0,08 га.
Определено, что в соответствии с пунктом 3 статьи 39.19 Земельного кодекса Российской Федерации положения об однократном предоставлении гражданам земельных участков не применяются при предоставлении гражданину земельного участка в собственность бесплатно, если земельный участок, ранее предоставленный гражданину в собственность бесплатно, не может использоваться в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием вследствие боевых действий и (или) чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Внесены изменения в Закон Амурской области "Об охране окружающей среды в Амурской области".
Согласно внесенным дополнениям, вступающим в силу с 1 марта 2026 года, установлено, что к полномочиям Правительства Амурской области в сфере охраны окружающей среды относится утверждение перечня опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и сорным растениям и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4 статьи 50.1 Федерального закона "Об охране окружающей среды".
Внесены изменения в Закон Амурской области "Об отдельных вопросах освоения лесных участков, государственная собственность на которые не разграничена".
С 1 марта 2026 года установлено, что леса, расположенные на лесных участках, государственная собственность на которые не разграничена, подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений и грибов любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам как экологической системе и лесным ресурсам), в том числе от опасных видов инвазивных (чужеродных) растений.
Внесены изменения в Закон Амурской области "Об особо охраняемых природных территориях Амурской области".
Согласно внесенным дополнениям, вступающим в силу с 1 марта 2026 года, установлено, что Правительство Амурской области утверждает перечень опасных видов инвазивных (чужеродных) растений, которые не отнесены к карантинным объектам и в отношении которых должны приниматься меры по их выявлению, предотвращению их распространения и их уничтожению на особо охраняемых природных территориях регионального и местного значения.
Согласно внесенным изменениям установлено, что приватизация земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на территории области будет осуществляться с 1 января 2036 года, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством.