Новое в законодательстве Амурской области
18 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Фирма "ДОМ", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Положение о министерстве жилищно-коммунального хозяйства Амурской области.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что министерство жилищно-коммунального хозяйства Амурской области утверждает Перечни объектов электросетевого хозяйства, находящихся в собственности Амурской области или муниципальных образований Амурской области, подлежащих передаче в безвозмездное владение и пользование системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации.
Внесены изменения в постановление Губернатора Амурской области "Об утверждении Положения о государственной инспекции по охране объектов культурного наследия Амурской области".
Согласно внесенным дополнениям установлено, что государственная инспекция по охране объектов культурного наследия Амурской области принимает в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, решения об отнесении объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, включенных в реестр, к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Амурской области "Об утверждении Порядка оказания адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, и лицам без определенного места жительства и рода занятий".
Наименование изложено как "Об утверждении Порядка оказания адресной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, исправительных центров, лицам без определенного места жительства и рода занятий, гражданам, в отношении которых применяется исполнительная и постпенитенциарная пробация".
Установлено, что адресная помощь оказывается государственными казенными учреждениями - управлениями социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, исправительных центров, лицам без определенного места жительства и рода занятий, гражданам, в отношении которых применяется постпенитенциарная пробация, - в виде денежной выплаты для приобретения продуктов питания, одежды, обуви, предметов первой необходимости и (или) оформления одного из следующих документов: паспорта гражданина Российской Федерации, медицинской книжки, справки медицинского осмотра, водительского удостоверения, гражданам, в отношении которых применяется исполнительная пробация, - в виде денежной выплаты для оформления одного из следующих документов: паспорта гражданина Российской Федерации, медицинской книжки, справки медицинского осмотра, водительского удостоверения.
Для получения адресной помощи гражданин представляет в государственное казенное учреждение - управление социальной защиты населения по городским (муниципальным) округам и муниципальным районам Амурской области также справку об освобождении из мест лишения свободы или справку об отбытии наказания или освобождении от наказания (для граждан, освободившихся из мест лишения свободы или исправительных центров), направление из уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства гражданина в рамках индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации для оказания адресной помощи (для граждан, в отношении которых применяется исполнительная и постпенитенциарная пробация).
Получение гражданином (за исключением граждан, в отношении которых применяется исполнительная пробация) адресной помощи для оформления документов не препятствует получению им адресной помощи для приобретения продуктов питания, одежды, обуви, предметов первой необходимости. Граждане из числа лиц, освободившихся из мест лишения свободы, исправительных центров, вправе обратиться за оказанием адресной помощи один раз в течение 6 месяцев после освобождения. Граждане из числа лиц без определенного места жительства и рода занятий вправе обратиться за оказанием адресной помощи не чаще чем один раз в течение 6 месяцев. Граждане, в отношении которых применяется исполнительная и постпенитенциарная пробация, вправе обратиться за оказанием адресной помощи один раз в течение 6 месяцев со дня выдачи направления из уголовно-исполнительной инспекции по месту жительства гражданина в рамках индивидуальной программы ресоциализации, социальной адаптации и социальной реабилитации для оказания адресной помощи.
Адресная помощь оказывается в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об оказании адресной помощи путем выплаты денежных средств способом, указанным в заявлении.
Утвержденный Порядок определяет правила доставки лиц 65 лет и старше и инвалидов, проживающих в сельской местности, в медицинские организации, подведомственные министерству здравоохранения Амурской области, и организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарной форме, подведомственные министерству социальной защиты населения Амурской области.
Доставка граждан в организации социального обслуживания осуществляется в случае отсутствия при отделении дневного пребывания граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в уходе, предоставляющем социальные услуги в полустационарной форме, автотранспорта для доставки.
Министерство социальной защиты населения Амурской области обеспечивает организацию доставки и контроль за ее осуществлением в рамках межведомственного взаимодействия с министерством здравоохранения Амурской области. Доставка граждан осуществляется на безвозмездной основе службами "Мобильная бригада" на автотранспорте, приобретенном в 2019 году рамках реализации регионального проекта "Разработка и реализация программы системной поддержки и повышения качества жизни граждан старшего поколения" ("Старшее поколение"), а также на автотранспорте организаций социального обслуживания, ранее используемом для деятельности указанных служб.
Доставка гражданина осуществляется в день, определенный медицинской организацией для оказания гражданину плановых медицинских услуг.
Утвержденный Порядок в связи с планируемым расширением производства общества с ограниченной ответственностью "Огоджинская угольная компания" определяет механизм обеспечения жильем отдельных категорий граждан, постоянно проживающих в с. Огоджа Селемджинского района Амурской области, в целях их переселения на иное место жительства на территории Амурской области.
Источником финансового обеспечения средств областного бюджета, направляемых на переселение граждан, являются доходы областного бюджета от целевых добровольных пожертвований общества с ограниченной ответственностью "Огоджинская угольная компания", поступившие на основании отдельного договора пожертвования, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Огоджинская угольная компания" и Правительством Амурской области.
Право на обеспечение жильем имеют собственники жилых помещений либо наниматели жилых помещений по договорам социального найма жилых помещений, расположенных в с. Огоджа, зарегистрированные по месту жительства в этих жилых помещениях по состоянию на 1 сентября 2024 года и постоянно в них проживающие либо при отсутствии регистрации по месту жительства на указанную дату признанные межведомственной комиссией по обследованию жилого фонда с. Огоджа постоянно проживающими в этих жилых помещениях, а также члены указанных семей. К членам семей лиц относятся граждане, зарегистрированные по месту жительства в жилых помещениях, расположенных в с. Огоджа, по состоянию на 1 сентября 2024 года либо при отсутствии регистрации по месту жительства на указанную дату признанные межведомственной комиссией постоянно проживающими в этих жилых помещениях.
Выплата предоставляется однократно в отношении одного жилого помещения. В первоочередном порядке выплата предоставляется семьям с детьми школьного и дошкольного возраста.
Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению выплаты является министерство социальной защиты населения Амурской области.
Размер выплаты определяется исходя из нормы общей площади жилого помещения в размере 33 кв. метров для одиноко проживающих граждан, 42 кв. метров на семью из 2 человек и по 18 кв. метров на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более, но не более общей площади жилого помещения, расположенного в с. Огоджа, стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения в размере 107000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Амурской области "Об установлении размера бесплатного питания детей военнослужащих, сотрудников некоторых федеральных государственных органов и лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, обучающихся по образовательным программам основного общего и (или) среднего общего образования в государственных и муниципальных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Амурской области, в дни посещения учебных занятий".
Установлено, что стоимость бесплатного питания включает только стоимость продуктов питания без учета стоимости услуг по приготовлению блюд.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в Порядок определения объема и условия предоставления из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным министерству здравоохранения Амурской области, субсидий на иные цели.
Согласно внесенным дополнениям установлено, что субсидия предоставляется учреждениям также в целях приобретения диагностических наборов и расходных материалов для проведения лабораторных исследований.
Размер субсидии на указанные цели определяется исходя из стоимости и количества диагностических наборов и расходных материалов, необходимых для проведения лабораторных исследований методом ПЦР на вирусный гепатит C, методом иммуноферментного анализа на наличие антител к вирусу иммунодефицита человека, маркеров гепатитов B и C, возбудителей сифилиса лицам, поступившим на военную службу через военный комиссариат Амурской области, и гражданам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, для участия их в специальной военной операции.
Установлено, что учреждение, заинтересованное в получении субсидии на указанную цель, представляет в министерство здравоохранения Амурской области расчет стоимости затрат на проведение лабораторных исследований лиц, поступивших на военную службу через военный комиссариат Амурской области, и граждан, отбывающих наказание в местах лишения свободы, для участия их в специальной военной операции.
Результатом предоставления субсидии является достижение 100-процентного значения показателя, необходимого для достижения результата предоставления субсидии, в срок до 31 декабря текущего года. Показателем результативности в случае предоставления субсидии на приобретение диагностических наборов и расходных материалов для проведения лабораторных исследований является количество проведенных лабораторных исследований лицам, поступившим на военную службу через военный комиссариат Амурской области, и гражданам, отбывающим наказание в местах лишения свободы, для участия их в специальной военной операции (единиц).
Утвержденный Порядок устанавливает цели, условия и механизм предоставления субсидии юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат, связанных с ремонтом жилых помещений ветеранов Великой Отечественной войны, расположенных на территории города Благовещенска, в 2025 году, категории лиц, имеющих право на получение субсидии, порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при ее предоставлении, положение об обязательной проверке главным распорядителем бюджетных средств и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии, а также ответственность за ее нарушение.
Под ветеранами Великой Отечественной войны понимаются инвалиды Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, ветераны Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, супруги погибших (умерших) участников и инвалидов Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны.
Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств в установленном порядке доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидии на соответствующий финансовый год, является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Благовещенска.
Способ предоставления субсидии - возмещение затрат. Субсидия предоставляется по результатам отбора. Способ проведения отбора - запрос предложений. Источник финансирования - средства городского бюджета.
Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (http://budget.gov.ru/) в разделе "Бюджет" в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям установлено, что собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право получать в установленном порядке из Единой федеральной государственной информационной системы о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий, информацию о земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения и из состава земель иных категорий, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства, правообладателями которых они являются.
С 1 марта 2026 года собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны представлять в Единую федеральную государственную информационную систему информацию, указанную в статье 22.2 Федерального закона "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения".
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Внесены изменения в Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Амурской области.
Временные ограничения или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения Амурской области в весенний и летний периоды также не распространяются на перевозки пищевых продуктов, животных, лекарственных препаратов, топлива (бензин, дизельное топливо, судовое топливо, топливо для реактивных двигателей, топочный мазут, уголь, дрова, газообразное топливо, в том числе сжиженный газ) для нужд населения, сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий, деятельность которых связана с обеспечением жизнедеятельности населения, семенного фонда, зерна, кормов для сельскохозяйственных животных, удобрений, почты и почтовых грузов, твердых коммунальных отходов и жидких бытовых отходов, битума, на транспортировку техники и материалов, необходимых для проведения эксплуатационных, ремонтных, строительных, аварийно-восстановительных работ на объектах газохимической промышленности, строящихся или эксплуатируемых в рамках приоритетных инвестиционных проектов, включенных в Перечень приоритетных инвестиционных проектов Амурской области, утвержденный распоряжением Правительства Амурской области от 8 августа 2011 г. N 90-р, а также на объектах электроэнергетики, теплоэнергетики, водоснабжения и газоснабжения, на транспортные средства мобильного технопарка "Кванториум-28".