Новое в законодательстве Ульяновской области
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Определено, что к полномочиям администрации города Ульяновска в области строительства и транспорта относится организация дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения, в том числе мониторинг дорожного движения; ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на территории городского округа, за исключением парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах регионального и межмуниципального значения; обеспечение установки, замены, демонтажа и содержания технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения; осуществление иных полномочий, отнесенных Федеральным законом от 29.12.2017 N 443-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
На территории Ульяновской области установлена такая мера социальной поддержки, как предоставление одному из родителей в молодой семье единовременной денежной выплаты в размере 300000 руб. при рождении в ней третьего ребенка начиная с 01.01.2025 в случае наличия по состоянию на день рождения такого ребенка совокупности следующих условий: оба родителя в молодой семье либо единственный родитель проживают (проживает) на территории Ульяновской области и являются (является) гражданами (гражданином) Российской Федерации; один из родителей в молодой семье либо единственный родитель является получателем ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в соответствии с Федеральным законом от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей".
Определено, что сведения об адресе и наименовании объекта контроля не подлежат изменению.
ЖИЛИЩЕ
Из государственной программы Ульяновской области "Модернизация систем коммунальной инфраструктуры в Ульяновской области на 2023 - 2027 годы" исключены сведения о количестве многоквартирных домов на территории Ульяновской области, в которых планируется установка коллективных (общедомовых) приборов учета.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Административный регламент устанавливает порядок предоставления Министерством государственной услуги "Выдача государственного сертификата на именной капитал "Семья".
Право на получение данных дополнительных мер социальной поддержки имеют: женщины, родившие (усыновившие) второго ребенка и (или) последующих детей, начиная с 01.07.2011; мужчины, являющиеся единственными усыновителями второго ребенка и (или) последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу, начиная с 01.07.2011; женщины и мужчины, право которых на дополнительные меры социальной поддержки при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющие (имеющих) гражданство Российской Федерации, было предусмотрено законом в редакции, действовавшей до 1 июля 2011 года, начиная с 1 июля 2011 года.
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.
Приведены формы заявлений.
Приказ Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области от 25.09.2020 N 92-п признан утратившим силу.
Административным регламентом установлен порядок предоставления Министерством государственной услуги "Предоставление отдельным категориям собственников жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Ульяновской области, ежемесячной компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в таких многоквартирных домах".
Государственная услуга предоставляется без взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление государственной услуги.
Приведены формы заявлений.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Порядком регламентировано оказание услуг по транспортировке тел умерших (погибших) в морг с мест обнаружения или происшествия для проведения патологоанатомического вскрытия, судебно-медицинской экспертизы, а также услуг по транспортировке тел умерших (погибших) в морг, которые подлежат патологоанатомическому вскрытию, из медицинских организаций, где отсутствуют патологоанатомические отделения, в медицинские организации, где имеются патологоанатомические отделения, на территории муниципального образования "город Ульяновск".
Утверждены формы журнала заявок на транспортировку тел умерших (погибших) в морг и акта транспортировки тел умерших (погибших) в морг.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Положение о порядке использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Ульяновской области дополнено правилами предоставления иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджетам муниципальных образований Ульяновской области, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Ульяновской области, в целях финансового обеспечения органами местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области проведения аварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, имевших место на территории Ульяновской области, предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также проведения мероприятий, направленных на противодействие распространению в Ульяновской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), преодоление экономических последствий, вызванных распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
Порядок применяется к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении бюджета Ульяновской области, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области, начиная с бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов.
Порядком предусмотрены: целевые статьи расходов; непрограммные направления деятельности органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области; уникальные направления расходов, увязываемые с целевыми статьями структурных элементов государственных программ Ульяновской области, непрограммными направлениями расходов государственных органов Ульяновской области, органа управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
Приведен перечень кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Ульяновской области.
Документ вступает в силу с 01.01.2026 и действует по 31.12.2026.
Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на 2026 год: общий объем доходов - 25419180,45037 тыс. руб., в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области - 13081324,75037 тыс. руб.; общий объем расходов - 25419180,45037 тыс. руб.; дефицит (профицит) на 2026 год не планируется.
Утверждены основные характеристики бюджета муниципального образования "город Ульяновск" на плановый период 2027 и 2028 годов: общий объем доходов на 2027 год - 27451342,67625 тыс. руб., на 2028 год - 26689425,12814 тыс. руб.; общий объем расходов на 2027 год - 27451342,67625 тыс. руб. и на 2028 год - 26689425,12814 тыс. руб.; дефицит (профицит) на 2027 и 2028 годы не планируется.
Верхний предел муниципального внутреннего долга муниципального образования "город Ульяновск": по состоянию на 01.01.2027 - 3770598,6 тыс. руб., на 01.01.2028 - 3770598,6 тыс. руб., на 01.01.2029 - 3770598,6 тыс. руб.
Общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств: на 2026 год - 218856,1 тыс. руб.; на 2027 год - 170943,0 тыс. руб.; на 2028 год - 172996,5 тыс. руб.
Утвержден размер резервного фонда администрации города Ульяновска: на 2026 год - 40000,0 тыс. руб.; на 2027 год - 40000,0 тыс. руб.; на 2028 год - 80143,0 тыс. руб.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
На период с 01.01.2026 по 31.12.2026 утверждены: стандартизированные тарифные ставки, применяемые для определения платы за технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Ульяновской области, и формулы для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Ульяновской области.
Порядок разработки и утверждения схемы размещения нестационарных объектов предоставления населению возмездных услуг на территории муниципального образования "город Ульяновск" дополнен формой согласия на обработку персональных данных.
Порядком определена процедура ведения реестра производителей одежды для обучающихся, а также основания включения в него сведений о юридических лицах и индивидуальных предпринимателях, находящихся на территории Ульяновской области и производящих одежду для обучающихся. Ведение реестра осуществляется в целях формирования базы данных об организациях - производителях одежды для обучающихся в Ульяновской области и имеет информационно-справочный характер.
Приведена форма заявления о включении в реестр.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утвержден комплекс мер, направленных на дополнительную поддержку тренеров и тренеров-преподавателей организаций, реализующих дополнительные образовательные программы спортивной подготовки, на территории Ульяновской области до 2030 года.
К данным мерам, в частности, относятся: обеспечение доведения уровня заработной платы тренеров и тренеров-преподавателей до уровня не ниже размера средней заработной платы педагогических работников; предоставление тренерам и тренерам-преподавателям, прибывшим (переехавшим) в 2021 - 2026 годах в отдельные населенные пункты, расположенные на территории Ульяновской области, для работы в качестве тренера, тренера-преподавателя, единовременной денежной выплаты на приобретение жилого помещения и др.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Срок реализации областной программы "Противодействие коррупции в Ульяновской области" продлен до 2028 г.
Объем бюджетных ассигнований областного бюджета Ульяновской области на финансовое обеспечение реализации Программы увеличен до 6810,0 тыс. руб.
Из целевых индикаторов реализации Программы, характеризующих степень эффективности ее реализации, исключено увеличение среднего количества заявок, поданных на участие по конкурентным способам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) (среднее количество участников).
Система мероприятий областной программы изложена в новой редакции.
ПРАВОСУДИЕ
Положением установлен порядок разрешения разногласий, возникших в процессе рассмотрения Агентством по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области мнения Совета судей Ульяновской области относительно проектов структуры и штатного расписания аппарата мирового судьи Ульяновской области (проектов изменений указанных структуры и штатного расписания).
Установлено, что разногласия, возникшие в процессе рассмотрения Агентством отрицательного мнения Совета относительно проектов, разрешаются на совещании у Председателя Правительства Ульяновской области с участием заинтересованных лиц. На совещании принимается окончательное решение относительно разногласий.
Приведена таблица разногласий.