Новое в законодательстве Ульяновской области
7 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Ульяновск", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Министерство имущественных отношений, градостроительной деятельности и цифрового развития Ульяновской области как арендодатель в процессе исполнения договоров аренды земельных участков, находящихся в государственной собственности Ульяновской области, и расположенных в границах территории муниципального образования "город Ульяновск" земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, заключенных с физическими лицами, в том числе индивидуальными предпринимателями, или юридическими лицами, в которых одно и то же физическое лицо одновременно является единственным учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, в случае если указанные физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, или физические лица, являющиеся одновременно учредителем (участником) юридического лица и его руководителем, призваны на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" или проходят военную службу по контракту, заключенному в соответствии с Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", либо заключили контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, обеспечивает:
- предоставление арендатору отсрочки внесения арендной платы, предусмотренной договорами аренды, на период прохождения им военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и на 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения им военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации;
- предоставление арендатору возможности расторжения договоров аренды без применения штрафных санкций, предусмотренных этими договорами.
Отсрочка внесения арендной платы, предусмотренной договором аренды, предоставляется при наличии следующих условий:
- при неиспользовании земельных участков арендаторами в период прохождения ими военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации;
- при направлении арендатором арендодателю уведомления о предоставлении отсрочки внесения арендной платы вместе с копиями документов, подтверждающих статус прохождения арендатором военной службы по частичной мобилизации в Вооруженных Силах Российской Федерации, или копией уведомления о заключении контракта о прохождении военной службы в соответствии с пунктом 7 статьи 38 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" либо контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, выданного федеральным органом исполнительной власти, с которым заключены указанные контракты;
- при погашении задолженности по внесению арендной платы на основании дополнительного соглашения к договору аренды по истечении 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения арендатором военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, поэтапно, не чаще одного раза в месяц, равными долями, размер которых составляет половину ежемесячной арендной платы, предусмотренной договором аренды;
- при недопущении установления арендодателем дополнительных платежей, подлежащих уплате арендатором в связи с предоставлением отсрочки внесения арендной платы;
- при неприменении арендодателем штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами или иных мер ответственности в связи с несоблюдением арендатором порядка и сроков внесения арендной платы (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены договором аренды) в период прохождения арендатором военной службы или оказания им добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, и в течение 90 календарных дней со дня окончания периода прохождения военной службы или оказания добровольного содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации.
Договор аренды расторгается без применения штрафных санкций, предусмотренных этим договором, при наличии следующих условий: при направлении арендатором арендодателю уведомления о расторжении договора аренды вместе с копиями необходимых документов; при расторжении договора аренды со дня получения арендодателем уведомления о его расторжении; при неприменении арендодателем штрафов, процентов за пользование чужими денежными средствами или иных мер ответственности в связи с расторжением договора аренды (в том числе в случаях, если такие меры предусмотрены этим договором).
СЕМЬЯ
Внесены изменения в Правила предоставления мер социальной поддержки, установленных указом Губернатора Ульяновской области "О некоторых мерах, способствующих повышению уровня рождаемости на территории Ульяновской области в 2025 - 2027 годах". Порядок дополнен нормами, регламентирующими порядок предоставления одному из родителей в многодетной семье компенсации расходов на оплату обучения одного из детей, являющегося членом такой семьи, по образовательным программам среднего профессионального или высшего образования в образовательных организациях в очной форме в период с 1 сентября 2025 года по 31 декабря 2027 года.
Установлено, что компенсация стоимости обучения предоставляется одному из родителей в многодетной семье, соответствующей по состоянию на день обращения за компенсацией стоимости обучения совокупности следующих условий:
- в составе многодетной семьи имеется ребенок, не достигший возраста полутора лет;
- все члены многодетной семьи являются гражданами Российской Федерации и проживают на территории Ульяновской области;
- члены многодетной семьи не получали компенсацию стоимости обучения за период, указанный в документах, подтверждающих фактически осуществленные расходы в целях оплаты обучения ребенка, либо иные меры социальной поддержки в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ульяновской области, за исключением распоряжения средствами (частью средств) именного капитала "Семья" в соответствии с Законом Ульяновской области от 05.02.2008 N 24-ЗО "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" для получения ребенком (детьми) образования.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Общий объем доходов бюджета увеличен до 25434489,67527 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления из областного бюджета Ульяновской области в сумме составят 14164839,93814 тыс. рублей. Общий объем расходов увеличен до 25738956,69409 тыс. рублей.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Объем финансирования Программы за счет всех источников ее финансирования увеличен до 14464909,21232 тыс. руб., в том числе: 271688,28 тыс. руб. - бюджетные инвестиции из федерального бюджета; 980216,95185 тыс. руб. - бюджетные ассигнования областного бюджета Ульяновской области; 1239,52 тыс. руб. - бюджетные ассигнования бюджетов муниципальных образований Ульяновской области; 999250,11 тыс. руб. - средства из иных источников.
Установлен порядок принятия Правительством Ульяновской области решения о консервации объекта капитального строительства государственной собственности Ульяновской области, строительство или реконструкция которого осуществлялись полностью или частично за счет средств областного бюджета Ульяновской области.
Застройщик (технический заказчик) объекта в случае необходимости прекращения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства или их приостановления более чем на 6 месяцев, направляет в исполнительный орган Ульяновской области, являющийся заказчиком строительства или реконструкции объекта, предложение о консервации объекта. Исполнительный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения от застройщика (технического заказчика) предложения рассматривает его и инициирует принятие Правительством Ульяновской области решения о консервации объекта или отказывает в инициировании принятия Правительством Ульяновской области решения о консервации объекта. Исполнительный орган отказывает в инициировании принятия решения о консервации объекта в случае отсутствия основания для принятия указанного решения или неполноты (недостоверности) содержащихся в предложении о консервации объекта сведений.
Не позднее 3-го рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения исполнительным органом предложения исполнительный орган уведомляет застройщика (технического заказчика) о результате рассмотрения соответствующего предложения. При этом в случае отказа исполнительным органом в инициировании принятия Правительством Ульяновской области решения о консервации объекта исполнительный орган готовит и направляет уведомление, которое должно содержать ссылку на обстоятельства, послужившие основанием для принятия такого решения. Уведомление должно быть осуществлено в форме, обеспечивающей возможность подтверждения факта уведомления.
Застройщик (технический заказчик), в отношении предложения которого исполнительным органом было отказано в инициировании принятия Правительством Ульяновской области решения о консервации объекта, вправе повторно обратиться в исполнительный орган с предложением после устранения причин, послуживших основанием для отказа в инициировании принятия Правительством Ульяновской области решения о консервации объекта.
В случае инициирования исполнительным органом принятия Правительством Ульяновской области решения о консервации объекта исполнительный орган осуществляет подготовку проекта распоряжения Правительства Ульяновской области о консервации объекта. Указанное распоряжение Правительства Ульяновской области подготавливается, согласовывается и издается в порядке и в соответствии с требованиями, установленными Правилами подготовки и издания правовых актов Губернатора Ульяновской области и Правительства Ульяновской области, утвержденными постановлением Губернатора Ульяновской области от 02.12.2016 N 113. Заверенная Правительством Ульяновской области копия распоряжения о консервации объекта направляется застройщику (техническому заказчику) в течение 7 календарных дней со дня издания указанного распоряжения.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Установлено, что оказание медицинской помощи пациентам (взрослое население) с подозрением на онкологические заболевания и пациентам (взрослое население) с онкологическими заболеваниями осуществляется в медицинских организациях, имеющих необходимые лицензии на осуществление медицинской деятельности по соответствующим работам (услугам), оказывающих первичную медико-санитарную помощь и первичную специализированную медико-санитарную помощь амбулаторно и в условиях дневного стационара; специализированную, в том числе высокотехнологичную медицинскую помощь, в условиях стационара и дневного стационара паллиативную медицинскую помощь, медицинскую реабилитацию.
Информация об оказанной медицинской помощи пациентам (взрослое население) вносится медицинскими организациями в электронную базу региональной медицинской информационной системы Ульяновской области, в том числе для последующей передачи в подсистему ведения вертикально-интегрированной медицинской информационной системы Министерства здравоохранения Российской Федерации по профилю "онкология" и в единую государственную информационную систему в сфере здравоохранения.
При подозрении (наличии клинических, лабораторных и (или) инструментальных данных, которые позволяют предположить наличие онкологического заболевания и (или) выявлении у пациента онкологического заболевания (в том числе при самостоятельном обращении граждан в медицинскую организацию) врачи-терапевты, врачи-терапевты участковые, врачи общей практики (семейные врачи), врачи специалисты, средние медицинские работники направляют пациента на консультацию врача-онколога для оказания первичной специализированной медицинской помощи в центр амбулаторной онкологической помощи (далее - ЦАОП), а в случае его отсутствия - в первичный онкологический кабинет (далее - ПОК) медицинской организации, в соответствии с территориальным закреплением медицинских организаций, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь пациентам с подозрением на злокачественное новообразований и (или) наличием онкологического заболевания.
Перечень исследований, которые проводятся пациенту до проведения первичной консультации врачом-онкологом ЦАОП, а в случае отсутствия ЦАОП, врачом-онкологом ПОК следующий: результат (описание, протокол) лабораторного или инструментального исследования, позволяющий заподозрить (выявить) онкологическое заболевание; клинический анализ крови; биохимический анализ крови на билирубин, АСТ, АЛТ, креатинин, мочевину, глюкозу (список может быть расширен по показаниям); общий анализ мочи; результат флюорографии грудной клетки.