Новое в законодательстве Рязанской области
5 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Ока", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- СЕМЬЯ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректированы условия предоставления субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Рязанской области на реализацию инициативных проектов (проектов местных инициатив) в рамках государственной программы Рязанской области "Развитие местного самоуправления и гражданского общества".
К функциям управления капитального строительства администрации города Рязани отнесено формирование муниципального задания для подведомственных данному управлению муниципальных учреждений в порядке, определенном администрацией города Рязани.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Определено, что обязательные профилактические визиты в рамках регионального государственного надзора осуществляются со следующей периодичностью: для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории значительного риска, - не более одного обязательного профилактического визита в 3 года; для объектов регионального государственного надзора, отнесенных к категории среднего риска, - не более одного обязательного профилактического визита в 5 лет.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении муниципального жилищного контроля.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирована форма заявления о разрешении на участие на безвозмездной основе в управлении некоммерческой организацией.
В перечень объектов концессионного соглашения включены неиспользуемые объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, включенные в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящиеся в неудовлетворительном состоянии.
В целях осуществления мониторинга заключения и реализации заключенных концессионных соглашений, в том числе на предмет соблюдения сторонами концессионного соглашения взятых на себя обязательств по достижению целевых показателей, содержащихся в концессионном соглашении, сроков их реализации, объема привлекаемых инвестиций и иных существенных условий концессионного соглашения, администрацией города Рязани обеспечиваются полнота, достоверность и своевременность внесения сведений о планируемых к заключению, реализуемых и реализованных концессионных соглашениях, концедентом в которых выступает муниципальное образование - город Рязань, в порядке, установленном ч. 6 ст. 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
СЕМЬЯ
Скорректирован комплекс мероприятий региональной программы по повышению рождаемости в Рязанской области на 2024 - 2030 годы.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Согласно поправкам, внесенным в Закон Рязанской области от 14.10.2005 N 102-ОЗ "О бюджетном процессе в Рязанской области", к ведению министерства финансов Рязанской области отнесено установление порядка формирования и представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов областного бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита областного бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана, а также установление порядка планирования бюджетных ассигнований.
Также внесены уточнения в Закон Рязанской области от 02.12.2005 N 131-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Рязанской области", в соответствии с которыми в случае, если в срок не позднее 15 ноября (ранее - не позднее 31 декабря) текущего финансового года представительным органом муниципального образования Рязанской области принято решение об отказе, полностью или частично, от получения в очередном финансовом году дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) или от налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами ограничения и меры в очередном финансовом году применяются согласно положениям п. 6 ст. 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
До 01.01.2029 приостановлено действие положений абз. 5 ч. 2 ст. 12, ст. 19, абз. 2 (в части субсидий, предоставляемых из местных бюджетов) и 5 п. 2 раздела "Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (муниципального округа, городского округа)" приложения 4, абз. 8 (в части субсидий, предоставляемых из местных бюджетов) и 12 раздела "Определение уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселения" приложения 8 к Закону Рязанской области от 02.12.2005 N 131-ОЗ "О межбюджетных отношениях в Рязанской области".
На 2026 год коэффициент, отражающий региональные особенности рынка труда Рязанской области, установлен в размере 2,87.
С 01.01.2026 на территории Рязанской области налоговые ставки по налогу, взимаемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, в случае, если объектом налогообложения являются доходы, устанавливаются в размере 1% для участников внешнеэкономической деятельности, получивших в текущем налоговом периоде доход от сделок в области внешней торговли товарами, впервые осуществивших указанные сделки начиная с 01.01.2026 и включенных на конец налогового периода, в котором применяется установленная налоговая ставка, в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, на налоговые периоды 2026, 2027, 2028 годов.
Для организаций, имеющих статус социального предприятия, указание на который содержится в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства по состоянию на конец налогового периода, предшествующего налоговому периоду, в котором применяется установленная налоговая ставка, доходы которых за предшествующий налоговый период, определенные в соответствии с главой 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, составляют не более 250 миллионов рублей, на налоговые периоды 2026, 2027, 2028 годов ставка по налогу составляет 3%.
С 01.01.2026 будут скорректированы виды предпринимательской деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения, и размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода, устанавливаемого на единицу средней численности наемных работников, в том числе при отсутствии наемных работников.
С 01.01.2027 размеры потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода подлежат индексации на коэффициент-дефлятор, установленный на соответствующий календарный год.
Для организаций, указанных в пункте 1.8-3 ст. 284 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, установлена ставка налога на прибыль организаций в части зачисления в областной бюджет в размере 0% на налоговые периоды 2026, 2027, 2028, 2029, 2030 годов.
Организациям, реализующим инвестиционный проект ответственного субъекта предпринимательской деятельности, предоставляется право на применение инвестиционного налогового вычета.
Граждане, призванные на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации", в отношении объектов налогообложения, указанных в п. 1 ст. 358 части второй Налогового кодекса Российской Федерации, освобождаются от уплаты авансовых платежей по транспортному налогу на налоговые периоды 2025, 2026 годов.
Отредактирован перечень видов деятельности для предоставления субсидий.
На 2026, 2027, 2028 годы установлены нормативы обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях Рязанской области, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг).
На 2025 год скорректирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.
Актуализирован перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год.
Согласно поправкам, внесенным в Решение Рязанской городской Думы от 18.02.2010 N 58-I "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Рязани", орган внешнего муниципального финансового контроля представляет в Рязанскую городскую Думу заключение на проект решения о внесении изменений в бюджет города в течение 5 рабочих дней со дня его поступления в орган внешнего муниципального финансового контроля, если иной срок не определен поручением главы муниципального образования (в том числе на основании обоснованного ходатайства органа внешнего муниципального финансового контроля) с учетом графика заседаний Рязанской городской Думы и ее рабочих органов.
Также внесены коррективы в Решение Рязанской городской Думы от 30.08.2012 N 339-I "О муниципальном дорожном фонде города Рязани", в соответствии с которыми результаты проведенной Контрольно-счетной палатой города Рязани экспертизы отчетов об использовании средств дорожного фонда за I квартал, I полугодие, 9 месяцев текущего года отражаются в заключении на отчет об исполнении бюджета города Рязани, подготовленном в соответствии с Положением о бюджетном процессе в городе Рязани.
Дополнено, что экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью, предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется Контрольно-счетной палатой в форме экспертно-аналитического мероприятия, по результатам которого составляется заключение.
Контрольно-счетная палата ежеквартально в срок до 1 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Рязанскую городскую Думу и главе муниципального образования, председателю Рязанской городской Думы информацию о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий.
Дополнено, что при наличии технической возможности соглашения о предоставлении субсидии заключаются в муниципальной информационной системе "Муниципальные финансы города Рязани" с применением усиленной квалифицированной электронной подписи. В случае предоставления субсидии, источником финансового обеспечения которой являются межбюджетные трансферты за счет средств федерального бюджета, соглашения заключаются с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Максимальный размер платы за пользование платными парковками на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорогах местного значения Рязанской области увеличен с 52 руб. 51 коп. до 71 руб. 78 коп. за одно транспортное средство за один час.
Актуализированы стандартизированные тарифные ставки на покрытие расходов при технологическом присоединении к электрическим сетям сетевых организаций на территории Рязанской области.
На 2026 год установлены стандартизированные тарифные ставки и формулы расчета платы за технологическое присоединение на территории Рязанской области.
На парковочных местах платных парковок могут бесплатно размещаться транспортные средства организаций федеральной почтовой связи (в течение шестидесяти минут с момента въезда на платную парковку).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Разработано графическое описание местоположения границ территориальной зоны жилой застройки индивидуальными жилыми домами (1 - 3 этажа) (Ж3) в отношении территории земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0020019:97, 62:29:0020043:89, 62:29:0020045:11, 62:29:0050010:30, 62:29:0050014:50, 62:29:0050030:19, 62:29:0060035:168, 62:29:0060035:4208, 62:29:0090042:228, 62:29:0100005:108, 62:29:0100007:177, 62:29:0100019:78, 62:29:0150004:216, 62:29:0090042:1010.
Для территориальной зоны многофункционального делового, общественного и коммерческого назначения (Д2) в отношении территории земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0110028:48, 62:29:0140002:348 утверждено графическое описание местоположения границ.
Приведено графическое описание местоположения границ следующих территориальных зон: застройки многоэтажными жилыми домами (5 - 12 этажей и выше) (Ж1) в отношении территории земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0090029:51, 62:29:0090002:11407, 62:29:0070034:11602; многоквартирной жилой застройки зданиями малой и средней этажности (2 - 4 этажа) (Ж2) в отношении территории земельного участка с кадастровым номером 62:29:0020035:121; общественно-жилой застройки (Ж5) в отношении территории земельных участков с кадастровыми номерами 62:29:0080068:24, 62:29:0060031:293, 62:29:0060029:552, 62:29:0050004:2665.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Уточнено, что Министерство образования Рязанской области ежегодно в срок до 15 декабря года, предшествующего году, на который определяются объемы контрольных цифр приема, утверждает общий объем контрольных цифр приема, в том числе с учетом поданных заказчиками целевого обучения или работодателями заявок о наличии целевой потребности по образовательным программам среднего профессионального образования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что дети из семей участников специальной военной операции обеспечиваются путевками в профильные смены загородных организаций отдыха детей и их оздоровления сезонного и круглогодичного действия Рязанской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ФГБОУ ВО "Рязанский государственный университет имени С.А.Есенина" исключен из состав учреждений федеральной подсети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны и защиты населения, расположенных на территории Рязанской области.
Уточнено, что аварийно-спасательная служба Рязанской области состоит из органа управления (2 единицы), спасательного отряда (28 единиц).