Новое в законодательстве Владимирской области
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
В Указ "О единовременной денежной выплате военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации" внесены изменения.
Уточнены круг лиц, имеющих право на единовременную денежную выплату, а также размер выплаты.
В частности, размер единовременной денежной выплаты лицам, заключившим контракт в период с 16.01.2026 по 31.03.2026, за исключением отдельных лиц, составляет 1 млн. 600 тыс. руб.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В постановление "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Выдача разрешения на совершение сделок с имуществом несовершеннолетних" и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира" внесены изменения.
Скорректированы стандарт предоставления государственной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, способы информирования заявителя об изменении статуса рассмотрения запроса о предоставлении государственной услуги, а также формы запросов, заявлений и уведомлений.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановление "Об утверждении порядка и условий размещения объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута" внесены изменения.
Скорректированы формулы определения размера платы за использование земельных участков, а также части земельного участка.
Уточнены субъекты, использующие земли или земельные участки, плата с которых не взимается.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "О Порядке предоставления компенсации части расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, а также компенсации части платы за капитальный ремонт гражданам Российской Федерации, участвующим в специальной военной операции, и членам их семей" внесены изменения.
В частности, право на компенсацию на ЖКУ предоставлено гражданам РФ, пребывавшим в запасе и заключившим после 24.02.2022 контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах РФ в зоне СВО, а также военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющим специальные звания полиции, которые выполняют задачи, обеспечивают выполнение или содействуют выполнению задач в ходе СВО.
Увеличен размер компенсации, выплачиваемой один раз в год на приобретение топлива гражданам, проживающим в домах без центрального отопления, до 3938 руб. (ранее - 3736 руб.).
В постановление "Об установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии по сетям территориальных сетевых организаций Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Владимирской области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2026 год.
Установлены с 01.01.2026 по 31.12.2026 тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей по Владимирской области в пределах социальной нормы и сверх социальной нормы потребления с календарной разбивкой.
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 21.11.2024 N 45/221 "О тарифах на электрическую энергию".
Установлены на 2026 год тарифы на горячую воду в закрытой системе горячего водоснабжения в ценовой зоне теплоснабжения - муниципальном образовании г. Владимир Владимирской области с календарной разбивкой по полугодиям в виде формулы двухкомпонентного тарифа.
В приказ "Об установлении предельных единых тарифов на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами" внесены изменения.
Скорректированы предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами в зоне деятельности N 2 на территории Владимирской области ООО "Биотехнологии".
В постановление "Об установлении тарифов на техническую воду, на питьевую воду и водоотведение" внесены изменения.
Скорректированы производственные программы в сфере холодного водоснабжения (техническая вода, питьевая вода), а также в сфере водоотведения на 2023 - 2027 годы и тарифы на техническую воду, питьевую воду и водоотведение (общая система налогообложения, плательщик НДС 22%).
Установлены понижающие коэффициенты с 01.01.2026 по 30.09.2026 и с 01.10.2026 по 31.12.2026.
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 21.11.2024 N 45/220 "Об установлении понижающих коэффициентов к тарифам на электрическую энергию, поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, на 2025 год".
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В Указы "О некоторых вопросах деятельности первых заместителей и заместителей Губернатора Владимирской области", "Об утверждении Положения об Администрации Губернатора Владимирской области" внесены изменения.
В частности, лица, замещающие государственные должности Владимирской области первого заместителя Губернатора Владимирской области; первого заместителя Губернатора Владимирской области, руководителя Администрации Губернатора Владимирской области; заместителей Губернатора Владимирской области; заместителя Губернатора Владимирской области, руководителя представительства Правительства Владимирской области при Правительстве РФ; заместителя Губернатора Владимирской области, Министра Владимирской области, назначаются на должности и освобождаются от должностей Губернатором Владимирской области в установленном порядке.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В Указ "Об утверждении Порядка и условий назначения ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" внесены изменения.
Скорректированы основания для отказа в назначении ежемесячного пособия, а также доходы, которые не учитываются при расчете среднедушевого дохода семьи.
В постановление "Об утверждении порядка предоставления льгот по оплате за содержание детей в муниципальных общеобразовательных организациях с наличием интерната и о признании утратившим силу постановления главы г. Владимира от 01.09.2008 N 3229" внесены изменения.
Увеличен размер платы за содержание детей в муниципальных общеобразовательных организациях с наличием интерната г. Владимира: на 1 ступени (1 - 4 классы) - до 215 руб. (ранее - 200 руб.); на 2 ступени (5 - 9 классы) и лицейские 10 - 11 классы - до 250 руб. (ранее - 235 руб.).
Установлены стандарт предоставления муниципальной услуги, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, а также формы заявлений о предоставлении муниципальной услуги.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В постановление "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Владимирской области" внесены изменения.
При заключении Соглашений в ГИИС управления общественными финансами "Электронный бюджет" применяется форма, утвержденная Министерством финансов РФ.
При преобразовании муниципальных образований путем их объединения предельный уровень софинансирования расходного обязательства преобразованного муниципального образования устанавливается не ниже 95% сроком на 3 года, начиная с очередного финансового года после завершения переходного периода.
В постановление "О мерах по реализации Закона Владимирской области от 05.06.2006 N 77-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями на регистрацию актов гражданского состояния" внесены изменения.
Скорректирована нормативная штатная численность подразделений местных администраций, производящих государственную регистрацию актов гражданского состояния.
Постановление вступает в силу с 01.07.2026.
Иная дотация предоставляется бюджетам городских округов с численностью населения менее 100 тыс. человек. Распределение иной дотации утверждается законом области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и (или) принимаемыми в соответствии с ним постановлениями Правительства Владимирской области.
Решение о предоставлении бюджетного кредита (с указанием сроков его возврата и размера) или об отказе в предоставлении бюджетного кредита принимает Министр финансов Владимирской области. Решение о предоставлении кредита оформляется разрешительной надписью на предложении о предоставлении бюджетного кредита. Мотивированный отказ муниципальному образованию в предоставлении бюджетного кредита подготавливается Министерством финансов Владимирской области на основании проводимого мониторинга исполнения бюджетов муниципальных образований.
В постановление "Об утверждении Положения по отбору инвестиционных проектов и принципалов, осуществляющих капитальные вложения на территории Владимирской области, на предоставление государственных гарантий Владимирской области" внесены изменения.
Скорректирован перечень документов, предоставляемых в Министерство экономического развития и промышленности Владимирской области принципалом для участия в отборе.
В постановление "Об утверждении Положения об одобрении инвестиционных проектов" внесены изменения.
Скорректирован перечень документов, содержащихся в заявке, предоставляемой в постоянную комиссию инвестором, претендующим на государственную поддержку инвестиционной деятельности, для оказания государственной поддержки инвестиционной деятельности в форме налоговых льгот.
В постановление "Об утверждении порядка предоставления субсидии на возмещение затрат по лизинговым платежам на приобретение подвижного состава транспорта общего пользования (автобусы, троллейбусы)" внесены изменения.
Уточнены результаты использования субсидии.
Оценка эффективности использования субсидии осуществляется управлением транспорта и связи администрации г. Владимира путем сравнения фактически достигнутых в отчетном году и установленных соглашением значений результатов использования субсидии.
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и ремонту сетей ливневой канализации улиц города Владимира, и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 13.07.2017 N 2442" внесены изменения.
Скорректированы условия предоставления субсидий.
В случае, если фактические затраты получателя субсидии за истекший финансовый год превышают сумму возмещенных затрат, Управление ЖКХ вправе принять решение о возмещении получателю субсидии затрат за истекший финансовый год в текущем финансовом году при условии выделения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и заключения дополнительного соглашения с получателем субсидии.
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с выполнением работ по содержанию и обслуживанию фонтанов города Владимира, и признании утратившими силу постановлений администрации города Владимира от 18.08.2017 N 2875, от 08.12.2017 N 4168" внесены изменения.
В случае, если фактические затраты получателя субсидии за истекший финансовый год превышают сумму возмещенных затрат, Управление ЖКХ вправе принять решение о возмещении получателю субсидии затрат за истекший финансовый год в текущем финансовом году при условии выделения лимитов бюджетных обязательств на указанные цели и заключения дополнительного соглашения с получателем субсидии.
Управление ЖКХ проводит мониторинг достижения значения результатов предоставления субсидии и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления субсидии (контрольные точки).
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение части затрат, возникших в виде разницы, образовавшейся между расходами и доходами от осуществления деятельности по перевозке пассажиров городским автомобильным и электротранспортом, ее информационного обеспечения, и признании утратившими силу некоторых правовых актов администрации города Владимира" внесены изменения.
Перевозчик в срок не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в управление транспорта и связи администрации г. Владимира отчет о достижении значения результата использования субсидии по форме, установленной соглашением о предоставлении субсидии.
Уточнены требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей, порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.
В постановление "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра источников доходов бюджета города" внесены изменения.
Реестр источников доходов формируется и ведется в электронной форме в программном комплексе "Бюджет-СМАРТ Про" финансовым управлением администрации г. Владимира на основании сведений, представляемых главными администраторами доходов бюджета города, необходимых для формирования и ведения реестра источников доходов.
В постановление "Об утверждении перечня главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Владимира" внесены изменения.
Управление территориальной безопасности и муниципального контроля администрации г. Владимира включено в перечень главных администраторов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Дата перехода к применению на территории Владимирской области положений ст. 22.1 Федерального закона от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" для целей установления кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости установлена 01.01.2026.
Установлен с 01.01.2026 экономически обоснованный тариф для АО "Северная пригородная пассажирская компания" на территории Владимирской области в размере 17,93 руб./пасс.-км, который применяется для расчета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах в связи с установлением платы за проезд пассажиров ниже экономически обоснованного уровня.
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 26.12.2024 N 56/502 "Об установлении экономически обоснованного тарифа за проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для АО "Северная пригородная пассажирская компания".
Установлен с 01.01.2026 экономически обоснованный тариф для АО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания" на территории Владимирской области в размере 9,88 руб./пасс.-км, который применяется для расчета субсидий организациям железнодорожного транспорта на возмещение потерь в доходах в связи с установлением платы за проезд пассажиров ниже экономически обоснованного уровня.
Признан утратившим силу приказ Министерства государственного регулирования цен и тарифов Владимирской области от 26.12.2024 N 56/501 "Об установлении экономически обоснованного тарифа за проезд пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Владимирской области для АО "Волго-Вятская пригородная пассажирская компания".
в приказ "Об установлении стандартизированных тарифных ставок и формул платы за технологическое присоединение к электрическим сетям" внесены изменения.
Утверждены выпадающие доходы, связанные с осуществлением технологического присоединения к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Владимирской области, не включаемые в плату за технологическое присоединение.
В постановление "Об утверждении порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Владимира" внесены изменения.
Уточнены обязанности пользователя парковки, а также круг лиц, которые освобождаются от платы за пользование платной парковкой.
В частности, к ним относятся участники СВО, многодетные семьи, владельцы электромобилей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановление "Об установлении размеров платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 21.12.2018 N 3241" внесены изменения.
В частности, увеличен размер платы за присмотр и уход за детьми, осваивающими общеобразовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях, с учетом длительности пребывания детей в дошкольных образовательных учреждениях: в группах с 12-часовым пребыванием детей - до 203 руб. в день (ранее - 193 руб. в день); в группах с 24-часовым пребыванием детей - до 261 руб. в день (ранее - 248 руб. в день); в группах кратковременного пребывания детей (3 - 5 час. в день) - до 86 руб. в день (ранее - 82 руб. в день).
В постановление "Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления родителям (законным представителям) льгот по оплате за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательные программы дошкольного образования в муниципальных образовательных учреждениях города Владимира" внесены изменения.
Скорректирован перечень документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении льготы по оплате.
В постановление "Об утверждении Положения о группах продленного дня в муниципальных общеобразовательных организациях города Владимира и признании утратившими силу некоторых постановлений администрации города Владимира" внесены изменения.
В первоочередном порядке зачисляются в ГПД дети (пасынки, падчерицы) граждан РФ в частности из числа военнослужащих, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии РФ и имеющих специальные звания полиции, которые выполняют задачи, обеспечивают выполнение или содействуют выполнению задач в ходе СВО.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В постановление "О территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания населению Владимирской области медицинской помощи на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов" внесены изменения.
Скорректированы дифференцированные нормативы объема медицинской помощи на одного жителя и нормативы объема медицинской помощи на одно застрахованное лицо с учетом этапов (уровней) оказания медицинской помощи, а также утвержденная стоимость территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи по видам и условиям ее оказания за счет бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Владимирской области на 2025 год и объем медицинской помощи в амбулаторных условиях, оказываемой с профилактической и иными целями, на 1 жителя/застрахованное лицо на 2025 год (прогноз).
Порядок регулирует процедуры диагностики и диспансерного наблюдения, лабораторной диагностики, оказания медицинской помощи в РЭЦ, оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи, особенности оказания медицинской помощи беременным с эндокринными заболеваниями, особенности оказания медицинской помощи (с применением телемедицинских технологий) пациентов с эндокринными заболеваниями.
Порядок устанавливает правила оказания медицинской помощи по профилю "онкология" взрослому населению с онкологическими заболеваниями, входящими в рубрики C00 - C97, D00 - D09, D21, D31 - 33 и D35 - D48 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, 10-го пересмотра, а также с подозрением на онкологические заболевания в медицинских организациях на территории Владимирской области, также урегулирована этапность оказания медицинской помощи пациентам онкологического профиля в медицинских организациях по профилю "онкология" и установлен перечень медицинских организаций, оказывающих специализированную медицинскую помощь.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Комиссии, в частности, рассматривают материалы: по заявлению несовершеннолетнего, его родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего; по собственной инициативе; по обращениям (ходатайствам) органов и учреждений системы профилактики; по сообщению граждан; по приговорам, определениям или постановлениям судов.
Признано утратившим силу постановление администрации Владимирской области от 17.06.2020 N 379 "Об утверждении Порядка рассмотрения муниципальными комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав материалов (дел), не связанных с делами об административных правонарушениях".
Порядок регулирует проведение мероприятий по перемещению транспортных средств, расположенных на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности, а также на земельных участках (землях), государственная собственность на которые не разграничена, и порядок взаимодействия лиц, уполномоченных на проведение таких мероприятий.
Определены правила информирования о предстоящих работах, выявления и перемещения ТС.