Новое в законодательстве Владимирской области
15 августа 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант-Владимир", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В случае образования в границах, объединяющих территории существовавших на день вступления в силу Федерального закона от 20.03.2025 N 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" поселений, входящих в состав муниципального района, вновь образованных муниципальных образований, новые территориальные избирательные комиссии не формируются. Территориальная избирательная комиссия, действовавшая в пределах муниципального района до образования вновь образованных муниципальных образований, осуществляет полномочия на их территории. В наименовании данной территориальной избирательной комиссии учитывается административно-территориальное устройство Владимирской области. Полномочия по организации подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления вновь образованных муниципальных образований осуществляются соответствующей территориальной избирательной комиссией по решению Избирательной комиссии Владимирской области.
Внесены изменения в Закон "Об образовании муниципального округа и городского округа в границах муниципального образования Петушинский район и признании утратившими силу отдельных законов Владимирской области".
В частности, исключена норма, согласно которой Формирование Территориальной избирательной комиссии городского округа Покров Владимирской области осуществляется Избирательной комиссией Владимирской области со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Совета народных депутатов городского округа Покров Владимирской области первого созыва.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
С целью осуществления взаимодействия организатор добровольческой деятельности, добровольческая организация направляют в Министерство или Учреждение почтовым отправлением с описью вложения или в форме электронного документа через информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет" предложение о намерении взаимодействовать в части организации добровольческой деятельности.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В постановление "Об утверждении Порядка заключения договора купли-продажи имущества, находящегося в государственной собственности Владимирской области, по минимально допустимой цене" внесены изменения.
При уклонении или отказе покупателя от заключения договора купли-продажи имущества в течение пяти рабочих дней со дня признания покупателя уклонившимся или отказавшимся от заключения договора купли-продажи имущества Министерство и лицо, подавшее предпоследнее предложение о размере цены имущества и допущенное к участию в продаже, заключают в соответствии с законодательством договор купли-продажи имущества.
В постановление "Об утверждении Положения о дистанционных резидентах государственного автономного учреждения Владимирской области "Бизнес-инкубатор" внесены изменения.
Для участия в отборе субъект малого и среднего предпринимательства (заявитель) представляет в государственное автономное учреждение Владимирской области "Бизнес-инкубатор" документ, подтверждающий постановку на учет (снятие с учета) в налоговом органе.
Приказ вступает в силу с 01.01.2026.
ЖИЛИЩЕ
В постановление "О размерах региональных стандартов, используемых для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг для населения Владимирской области" внесены изменения.
Скорректированы региональные стандарты стоимости жилищно-коммунальных услуг по муниципальным образованиям.
Установлены нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Владимирской области для определения размера компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по отоплению инвалидам I и II групп и семьям, имеющим детей-инвалидов, при наличии установленных коллективных (общедомовых) приборов учета.
Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению для определения размера компенсации расходов на оплату коммунальной услуги по отоплению инвалидам I и II групп и семьям, имеющим детей-инвалидов, при наличии установленных коллективных (общедомовых) приборов учета установлены на отопительный период продолжительностью 7 календарных месяцев (октябрь, ноябрь, декабрь, январь, февраль, март, апрель (неполный)).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Скорректирован перечень муниципальных образований, в которых проведение оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов, устанавливающих новые или изменяющих ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязательные требования для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, обязанности для субъектов инвестиционной деятельности, является обязательным.
Признана утратившей силу норма, регулирующая порядок проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности.
В постановление "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий на иные цели" внесены изменения.
Исключена норма, согласно которой соглашение о предоставлении субсидий заключается не позднее месяца со дня вступления в силу закона Владимирской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период и до полного исполнения предусмотренных соглашением обязательств.
В постановление "О государственной программе Владимирской области "Привлечение инвестиций на территорию Владимирской области" внесены изменения.
При реорганизации получателя субсидии на возмещение затрат в связи с ранее осуществленными капитальными вложениями в объекты транспортной, инженерной, энергетической и коммунальной инфраструктуры, находящиеся в собственности юридического лица, в целях реализации новых инвестиционных проектов, в том числе на модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры, на оплату проектно-изыскательских работ и работ по разработке проектно-сметной документации для объектов инфраструктуры, а также на технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.
При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидии обязательствах.
В распоряжение "Об утверждении Порядка установления и применения целевых статей классификации расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области, перечня кодов видов, подвидов источников финансирования дефицита бюджетов" внесены изменения.
Скорректированы направления расходов, увязываемые со структурными элементами целевых статей государственных программ Владимирской области, элементами непрограммных направлений деятельности органов государственной власти (государственных органов), органов управления территориального фонда обязательного медицинского страхования Владимирской области.
В распоряжение "О порядке и методике планирования бюджетных ассигнований областного бюджета на очередной финансовый год и на плановый период" внесены изменения.
Для формирования проекта областного бюджета главный распорядитель средств областного бюджета (главный администратор доходов, источников финансирования областного бюджета) осуществляет до 1 сентября текущего года планирование объемов безвозмездных поступлений из федерального бюджета (фондов) на очередной финансовый год и на плановый период с учетом изменений объемов межбюджетных трансфертов из федерального бюджета.
Порядок устанавливает правила, цели и условия предоставления субсидии на возмещение затрат, связанных с приобретением оборудования.
Предоставляемые Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Главным распорядителем бюджетных средств, осуществляющим предоставление Субсидий подведомственным Учреждениям, является администрация города Владимира, до которой в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств и органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидий на соответствующий финансовый год и плановый период.
Признано утратившим силу постановление администрации города Владимира от 06.08.2021 N 1973 "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления из бюджета города Владимира субсидий на иные цели муниципальным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным администрации города Владимира, и признании утратившим силу постановления администрации города Владимира от 26.03.2013 N 1038".
В постановление "Об утверждении Порядка предоставления и распределения субсидий из бюджета города Владимира бюджету другого муниципального образования Владимирской области" внесены изменения.
Объем бюджетных ассигнований бюджета города Владимира на финансовое обеспечение расходного обязательства другого муниципального образования, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, в том числе в целях обеспечения реализации заключенных соглашений о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, стороной которых является город Владимир, утверждается решением Совета народных депутатов города Владимира о бюджете города на очередной финансовый год и плановый период, исходя из необходимости достижения установленных Соглашением значений показателей результативности использования Субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В целях развития инфраструктуры рынка фермерской продукции на территории Владимирской области осуществляют деятельность агроагрегаторы - организации, основные виды деятельности которых относятся к сфере обращения фермерской продукции и которые соответствуют критериям, определяемым Правительством Российской Федерации.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
В Законы "Об основных направлениях деятельности органов государственной власти Владимирской области в сфере природопользования и охраны окружающей среды", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по защите населения от болезней, общих для человека и животных", "О наделении органов местного самоуправления Суздальского района Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по обеспечению охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области" внесены изменения.
В частности, определено, что с 01.01.2026 перечень имущества для осуществления отдельных государственных полномочий, передаваемых органам местного самоуправления, устанавливается Правительством Владимирской области.
Скорректирован перечень муниципальных образований Владимирской области, органы местного самоуправления которых наделяются отдельными государственными полномочиями.
В Законы "О регулировании отдельных вопросов в сфере обращения с животными на территории Владимирской области", "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области отдельными государственными полномочиями Владимирской области по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области" внесены изменения.
В частности, определены порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области, перечень мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Владимирской области.
Скорректированы отдельные государственные полномочия Владимирской области, передаваемые органам местного самоуправления муниципальных образований Владимирской области.
Закон вступает в силу с 01.09.2025.
Уточнены критерии, которым должны соответствовать масштабные инвестиционные проекты, для размещения (реализации) которых осуществляется предоставление земельных участков в аренду без проведения торгов.
Утвержден перечень населенных пунктов, на территории которых граждане, указанные в части 1 статьи 8-3 Закона Владимирской области от 25.02.2015 N 10-ОЗ "О регулировании земельных отношений на территории Владимирской области", имеют право на первоочередное приобретение земельных участков в аренду без проведения торгов для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд в границах населенного пункта.