Новое в законодательстве Свердловской области

8 мая 2026 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Определен порядок назначения и проведения собраний граждан в городе Нижний Тагил. К полномочиям собрания граждан относятся:

- рассмотрение и решение любых значимых для своих территорий вопросов, за исключением тех, которые относятся к полномочиям органов местного самоуправления;

- прием и направление обращений к органам и должностным лицам местного самоуправления, принятых по итогам проведения собрания граждан;

- обсуждение вопросов внесения инициативных проектов и их рассмотрение;

- в сельском населенном пункте выдвижение кандидатуры старосты сельского населенного пункта, а также досрочное прекращение его полномочий.

Решение собрания граждан подлежит официальному обнародованию органом местного самоуправления, назначившим собрание граждан, и носит рекомендательный характер для органов местного самоуправления.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Уточнено, что при проведении регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Свердловской области решения о проведении профилактического визита, об объявлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, акты (в том числе акты о невозможности проведения) контрольного (надзорного) мероприятия, профилактического мероприятия, предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований оформляются посредством внесения сведений о них в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий и их подписания. Для оформления указанных решений, актов и предписаний отдельное формирование документа не требуется.

ЖИЛИЩЕ

Утверждена региональная адресная программа "Переселение граждан на территории Свердловской области из аварийного жилищного фонда в 2025 - 2029 годах".

Цель программы - обеспечение устойчивого сокращения непригодного для проживания жилищного фонда с расселением к 31 декабря 2029 года не менее 83059,52 кв. метра аварийного жилищного фонда, в котором проживает не менее 4913 человек.

Общий объем финансирования Программы - 8228005557,18 руб.

В частности, определен план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2017 года, по способам переселения.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Определена процедура проведения обследования места жительства (пребывания) инвалида или ребенка-инвалида.

Основание проведения обследования места жительства (пребывания) инвалида - принятое территориальным отраслевым исполнительным органом государственной власти Свердловской области - управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области решение о проведении обследования места жительства (пребывания) инвалида.

Обследование проводит комиссия по обследованию места жительства (пребывания) инвалида или ребенка-инвалида в количестве не менее 3 человек.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Определены цели, условия и процедура предоставления из областного бюджета субсидий на поддержку социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих проекты (программы, мероприятия) в сфере молодежной политики Свердловской области на развитие сферы молодежной политики.

Субсидии предоставляются некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат в целях реализации проектов по следующим направлениям деятельности:

- профилактика социально опасных форм поведения граждан, участие в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области организации и поддержки благотворительности и добровольчества (волонтерства);

- формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению;

- развитие межнационального сотрудничества, сохранение и защита самобытности, культуры, языков и традиций народов Российской Федерации;

- деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации;

- проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, неизвестных захоронений останков и непогребенных останков жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и жертв геноцида советского народа в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов;

- вовлечение детей и молодежи в социально-экономическую, общественно-политическую и культурную жизнь;

- поддержка участников специальной военной операции, иных лиц и членов их семей.

Субсидии предоставляются по результатам проведения конкурсных отборов.

Объявление о проведении конкурсного отбора размещается на портале предоставления мер финансовой государственной поддержки, официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет (https://dmp.midural.ru) и публичных страницах уполномоченного органа в социальных сетях.

Установлено, что операции со средствами субсидий, источником финансового обеспечения которых являются средства, предоставленные из областного бюджета юридическим лицам в целях финансового обеспечения их затрат, отражаемые на лицевых счетах получателей средств из бюджета, открытых юридическим лицам, являющимся получателями указанных средств, осуществляются с учетом следующих особенностей:

- режим таких лицевых счетов предусматривает запрет на перечисление средств с лицевых счетов получателей средств из бюджета на счета, открытые в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации таким юридическим лицам (за исключением расчетов по оплате труда, оплаты обязательств юридического лица в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации), в том числе в целях размещения средств на депозитах, а также в иные финансовые инструменты;

- остатки средств субсидий, источником финансового обеспечения которых являлись средства, ранее предоставленные из областного бюджета таким юридическим лицам, а также средства от возврата ранее произведенных такими юридическими лицами выплат, источником финансового обеспечения которых являлись субсидии, предоставленные из областного бюджета, подлежат перечислению на соответствующие лицевые счета, открываемые юридическим лицам в Министерстве финансов Свердловской области в установленном Министерством финансов Свердловской области порядке.

Установлены правила распределения зарезервированных средств областного бюджета на финансовое обеспечение мероприятий по социально-экономическому и инфраструктурному развитию муниципальных образований.

Зарезервированные средства распределяются главным распорядителям средств областного бюджета для предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение мероприятий по социально-экономическому и инфраструктурному развитию муниципальных образований и (или) иных дотаций на финансовое обеспечение мероприятий по социально-экономическому и инфраструктурному развитию муниципальных образований.

Установлено, что право на налоговую льготу по налогу на имущество физических лиц на территории Каменск-Уральского городского округа имеют:

- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, в том числе уволенных в запас (отставку), выполнявших задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, а также лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), в ходе специальной военной операции, отражения вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.

Налоговая льгота предоставляется только за период выполнения задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции;

- члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, войск национальной гвардии, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, прокуроров, сотрудников Следственного комитета Российской Федерации, погибших при выполнении задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, а также лиц, поступивших в созданные по решению органов государственной власти Российской Федерации добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), погибших при отражении вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе Российской Федерации и территориях субъектов Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Уточнено, что заявителями на предоставление государственной услуги "Выдача племенных свидетельств (паспортов) на племенную продукцию (материал) на территории Свердловской области" являются юридические лица (организации), крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся племенными хозяйствами, осуществляющими деятельность в области племенного животноводства, в соответствии с направлениями деятельности, указанными в Федеральном законе от 03.08.1995 N 123-ФЗ "О племенном животноводстве", осуществляющие деятельность на территории Свердловской области, являющиеся собственниками племенной продукции (материала), обратившиеся с заявлением о выдаче племенного свидетельства.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ

Установлена процедура отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в муниципальной собственности Каменск-Уральского городского округа.

Функции продавца и организатора отчуждения древесины выполняет орган местного самоуправления "Комитет по управлению имуществом Каменск-Уральского городского округа".

Пользователь земельного участка, на котором получена древесина, имеет преимущественное право на ее приобретение без проведения торгов.

Продажа древесины на торгах осуществляется в электронной форме путем проведения открытого аукциона. Урегулирована процедура проведения открытого аукциона.

Также урегулирован порядок реализации древесины при несостоявшихся торгах или отказе организатора от проведения торгов.

До момента передачи покупателю древесина находится на безвозмездном ответственном хранении у пользователя земельного участка, на котором она получена.

На территории муниципального округа город Нижний Тагил Свердловской области с 1 мая 2026 года установлен особый противопожарный режим.

В период действия особого противопожарного режима запрещено, в частности:

- использование открытого огня, сжигание мусора, сухой травянистой растительности, стерни, соломы, порубочных и пожнивных остатков;

- посещение гражданами лесов, кроме случаев осуществления мониторинга пожарной опасности в лесах и иных случаев, предусмотренных служебным заданием, связанным с проездом по автомобильным дорогам с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах;

- на землях общего пользования населенных пунктов, а также на территориях частных домовладений, садоводства или огородничества:

разведение костров, в том числе для приготовления пищи в мангалах и в иных приспособлениях с помощью открытого огня (за исключением находящихся и эксплуатирующихся на территориях объектов общественного питания), а также сжигание отходов и тары;

эксплуатацию печей, каминов и других отопительных приборов, работающих на твердом топливе, при скорости ветра, превышающей значение 10 метров в секунду.

Организациям независимо от форм собственности, индивидуальным предпринимателям в целях обеспечения пожарной безопасности, защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц рекомендовано соблюдать требования пожарной безопасности.

Лицам, осуществляющим управление многоквартирными домами, товариществам собственников жилья, обслуживающим жилищный фонд, рекомендовано, в частности, обеспечить возможность беспрепятственного проезда пожарной техники к месту возникновения пожара в случае его возникновения на обслуживаемой территории.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

С 1 июля 2026 года вводится в эксплуатацию государственная информационная система Свердловской области "Архив электронных документов Свердловской области".

Система предназначена для сбора, хранения, обработки и предоставления архивной информации.

Определены назначение и функциональные задачи системы, основные принципы построения системы, структура системы, обеспечение защиты информации в системе, состав, роли и взаимодействие участников информационного обмена в рамках системы.

Органам местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, осуществляющим управление в сфере архивного дела, рекомендовано не позднее 31 декабря 2026 года обеспечить внедрение системы.

Установлены правила размещения сведений об инфраструктуре поддержки креативных (творческих) индустрий в Свердловской области, а также иных сведений на официальном сайте Правительства Свердловской области в сети Интернет (www.midural.ru).

Сведения на официальном сайте размещаются Департаментом информационной политики Свердловской области.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Установлено, что к выплатам работникам государственных учреждений здравоохранения Свердловской области, выполняющим работу по наставничеству в сфере труда, относится надбавка за наставничество молодых специалистов, устанавливаемая в порядке и в размерах, утверждаемых правовым актом Министерства здравоохранения Свердловской области.

БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА

Установлено, что задачами контрольных проверок антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории Свердловской области являются выявление и устранение нарушений требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) религиозных организаций и формы паспорта безопасности объектов (территорий) религиозных организаций.

Предмет проверок - соблюдение организационных и иных мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей со стороны их правообладателей, готовность персонала к действиям при угрозе совершения террористического акта, а также выполнение предписаний должностных лиц уполномоченного органа об устранении ранее выявленных нарушений требований.

Проверки проводятся методом выездного обследования мест массового пребывания людей.