Новое в законодательстве Свердловской области
4 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс Свердловская область", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что на местный референдум могут быть вынесены только вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности жителей муниципалитета. Предусмотрена возможность открытия специального счета референдума дистанционно.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Уточнено, что контролируемое лицо вправе обратиться по вопросу осуществления консультирования с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор". Профилактический визит проводится по инициативе Министерства (обязательный профилактический визит) или по инициативе контролируемого лица. Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится по его заявлению, если такое лицо относится к субъектам малого предпринимательства, является социально ориентированной некоммерческой организацией либо государственным или муниципальным учреждением. Обязательный профилактический визит не предусматривает отказ контролируемого лица от его проведения.
Положение "О муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "город Екатеринбург" изложено в новой редакции.
Так при осуществлении муниципального контроля могут проводиться следующие профилактические мероприятия:
- информирование;
- объявление предостережения;
- консультирование;
- профилактический визит.
В целях укрепления суверенитета российской системы образования, обеспечения единства муниципального образовательного пространства, развития доступности качественного образования, соответствующего требованиям инновационного развития экономики, реализации потенциала каждого человека, развития его талантов, воспитания патриотичной и социально ответственной личности утверждена программа перспективного развития системы образования в Каменск-Уральском городском округе. Приведен перечень задач программы.
Дана характеристика важнейших компонентов (кадровая ситуация, доступность, материально-техническая сторона) и проведен анализ по видам образования (дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее, дополнительное). Также приведена информация об организации отдыха и оздоровления детей, в частности, характеристика сети организаций на территории Каменск-Уральского городского округа, в том числе лагерей палаточного типа.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что решения об отчуждении или о списании объектов областной собственности, балансовая (оценочная) стоимость которых превышает 50 млн. руб. за 1 объект имущества, принимаются Правительством Свердловской области после получения согласия Законодательного Собрания Свердловской области, за исключением случаев принятия решений о безвозмездной передаче таких объектов областной собственности в собственность Российской Федерации или муниципальную собственность.
Установлено, что Губернатор Свердловской области в сфере управления государственной собственностью Свердловской области определяет перечень государственных учреждений Свердловской области, руководители которых назначаются и освобождаются от должности Правительством Свердловской области. Руководители государственных учреждений Свердловской области, которые не назначаются Правительством Свердловской области, назначаются и освобождаются от должности областными исполнительными органами государственной власти Свердловской области, осуществляющими функции и полномочия учредителя соответствующих учреждений.
ЖИЛИЩЕ
Определен порядок продажи жилых помещений муниципального жилищного фонда на территории муниципального образования "город Екатеринбург".
Право на приобретение освободившегося жилого помещения в коммунальной квартире по договору купли-продажи имеют граждане, являющиеся нанимателями и (или) собственниками жилого помещения в коммунальной квартире, обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, при отсутствии в коммунальной квартире граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях или малоимущими и которые обеспечены общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее нормы предоставления, на основании их заявления. Право на приобретение доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение имеют граждане, являющиеся собственниками доли в праве собственности на жилое помещение.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определены основные задачи, функции, права, структура и состав Межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате работников хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области.
Приведен перечень муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на территориях которых будут созданы рабочие группы Межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате работников хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области.
Утверждено Положение о порядке создания и деятельности рабочих групп Межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате работников хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Свердловской области.
Главам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, дан ряд рекомендаций, в том числе: создать рабочие группы Межведомственной комиссии в муниципальных образованиях, утвердить составы рабочих групп Межведомственной комиссии в муниципальных образованиях, проводить мониторинг просроченной задолженности по заработной плате работников хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территориях муниципальных образований.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Получателями выплаты являются граждане, постоянно проживающие на территории Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет (за исключением сотрудников военных комиссариатов Министерства обороны Российской Федерации, пунктов отбора на военную службу по контракту 1 и 2 разряда Министерства обороны Российской Федерации), оказавшие содействие в привлечении граждан Российской Федерации либо иностранных граждан, законно находящихся на территории Российской Федерации, к заключению контракта о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации через пункт отбора на военную службу по контракту по Свердловской области (1 разряда) города Екатеринбурга.
Размер выплаты составляет 450 тыс. руб. за каждого гражданина, заключившего контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Приведен перечень документов, которые необходимо представить в отдел по взаимодействию с административными органами Администрации города Нижний Тагил для получения выплаты.
Выплата производится в течение 10 рабочих дней с даты подписания постановления Администрации города Нижний Тагил о выделении средств из резервного фонда Администрации города Нижний Тагил.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Расширен перечень мероприятий (направлений), на финансовое обеспечение затрат которых предоставляется грант в форме субсидий на государственную поддержку общественных инициатив и проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, направленных на развитие туристской инфраструктуры, на условиях софинансирования из федерального бюджета.
Определено, что средства получателя гранта, направляемые на софинансирование проекта, расходуются получателем гранта после заключения соглашения.
Приведены показатели, необходимые для достижения результата предоставления гранта.
Также скорректирован перечень документов, которые участнику конкурса необходимо представить наряду с заявкой в Департамент по развитию туризма и индустрии гостеприимства Свердловской области.
Установлено, что перечисление гранта осуществляется в следующем порядке:
- первая часть - 50% гранта в течение 20 рабочих дней со дня заключения соглашения;
- вторая часть - 50% гранта в течение 30 рабочих дней со дня принятия Департаментом документов и сведений, подтверждающих расходы в размере не менее 100% средств на необходимую цель, источником финансового обеспечения которых являются средства получателя гранта. Проверка сведений и документов осуществляется Департаментом в течение 30 календарных дней со дня их представления.
Определен срок представления органами местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, заявок на получение субсидий из областного бюджета на обустройство мест отдыха населения в Свердловской области на 2026 год в рамках государственной программы Свердловской области "Формирование современной городской среды на территории Свердловской области" и прилагаемых к ним документов - с 7 июля по 1 августа 2025 года.
Представить заявки необходимо по адресу: Свердловская область, город Екатеринбург, площадь Октябрьская, дом 1, кабинет 710.
Перечень документов и материалов, прилагаемых к заявлению о предоставлении бюджетного кредита из областного бюджета бюджетам муниципальных районов (муниципальных округов, городских округов), расположенных на территории Свердловской области, и Типовая форма отчета об использовании бюджетного кредита изложены в новой редакции.
В целях создания в муниципальных образованиях благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, утвержден перечень ключевых показателей эффективности деятельности Главы Екатеринбурга и инвестиционного уполномоченного в муниципальном образовании "город Екатеринбург" в сфере инвестиционной деятельности. Информация о достижении значений показателей представляется в ежегодном отчете Главы Екатеринбурга, вносимом в Екатеринбургскую городскую Думу.
Определены категории юридических лиц, имеющих право на получение субсидий в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий по модернизации вагонов общественного внеуличного пассажирского транспорта. Установлены порядок проведения отбора юридических лиц на право получения субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, а также процедура возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
Приведен перечень документов, необходимых для участия в отборе.
Отбор осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" с использованием портала предоставления мер финансовой государственной поддержки (promote.budget.gov.ru). Способом проведения отбора является запрос предложений (заявок).
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
С 1 марта 2026 года для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Свердловской области (за исключением федеральных бюджетных учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания), будут установлены требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала (уставного фонда) в размере 250 тыс. руб.
Постановление действует до 1 марта 2032 года.
Также с 1 марта 2026 года будет признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 23.12.2005 N 1109-ПП "Об установлении требований к минимальному размеру уставного капитала (уставного фонда) для организаций, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции на территории Свердловской области" с внесенными изменениями, ранее регулировавшее данные правоотношения.
Определены порядок организации и условия проведения областного конкурса профессионального мастерства "Лучший по профессии" среди работников предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области, а также критерии отбора победителей конкурса.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
- лучший руководитель предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности Свердловской области;
- лучший технолог предприятий молочной промышленности Свердловской области;
- лучший технолог предприятий мясной промышленности Свердловской области;
- лучший технолог предприятий хлебопекарной и мукомольной промышленности Свердловской области;
- лучший технолог предприятий пивобезалкогольной промышленности Свердловской области;
- лучший технолог предприятий кондитерской и масложировой промышленности Свердловской области.
Для организации и проведения конкурса Министерство агропромышленного комплекса и потребительского рынка Свердловской области создает конкурсную комиссию по проведению областного конкурса. Объявление о проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Лица, занявшие призовые места на конкурсе в предыдущие годы, допускаются к участию в конкурсе не ранее чем через три года с момента признания победителем конкурса. Победители конкурса награждаются Благодарственными письмами Министерства и ценными подарками.
На территории муниципального округа город Нижний Тагил будет организовано ведение похозяйственных книг учета личных подсобных хозяйств граждан сроком до 2029 года в электронной форме с использованием комплексной информационной системы сбора и обработки бухгалтерской и специализированной отчетности сельскохозяйственных товаропроизводителей, формирования сводных отчетов, мониторинга, учета, контроля и анализа субсидий на поддержку агропромышленного комплекса.
Сбор сведений будет осуществляться ежегодно по состоянию на 1 января путем сплошного обхода личных подсобных хозяйств граждан и опроса членов хозяйств в период с 10 января по 15 февраля. В 2025 году сбор сведений будет осуществлен в период до 31 июля.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На территории Свердловской области отменен особый противопожарный режим.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Свердловской области от 17.04.2025 N 239-ПП "Об установлении особого противопожарного режима на территории Свердловской области".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Определены круг заявителей и требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги по выдаче копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, оказываемой Администрацией города Нижний Тагил.
В целях получения муниципальной услуги заявитель самостоятельно представляет запрос о предоставлении муниципальной услуги и необходимые документы. Запросы исполняются на основании договоров возмездного предоставления услуг.
Срок исполнения запроса по архивным документам муниципального архива не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса в муниципальном архиве.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю следующих документов: архивной справки, архивной выписки, архивной копии, информационного письма об отсутствии запрашиваемых сведений с рекомендациями о дальнейших путях поиска необходимой информации, информационного письма с уведомлением о направлении соответствующего запроса на исполнение по принадлежности в другие органы и организации или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Государственная пошлина за предоставление муниципальной услуги не взимается.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В целях реализации права на применение инвестиционного налогового вычета организациям, оказывающим безвозмездную финансовую помощь государственным и муниципальным общеобразовательным образовательным организациям, являющимся участниками проекта "Уральская инженерная школа", определены основные задачи формирования и ведения реестра государственных и муниципальных общеобразовательных организаций участников проекта "Уральская инженерная школа". Установлен порядок включения, исключения общеобразовательных организаций участников проекта "Уральская инженерная школа" из реестра и внесения в него изменений.
Реестр формируется на основании заявлений о включении сведений в реестр, представленных в Министерство образования Свердловской области руководителями общеобразовательных организаций. Информация, содержащаяся в реестре, является открытой и общедоступной.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утверждены тарифы для проведения межучрежденческих расчетов, по которым осуществляется оплата проведения патолого-анатомических вскрытий при отсутствии в структуре медицинской организации патолого-анатомического отделения.
Отменен режим повышенной готовности для органов управления и сил Екатеринбургского городского звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, установленный на территории муниципального образования "город Екатеринбург".