Новое в законодательстве Новосибирской области
3 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Изменения внесены в государственную программу Новосибирской области "Оказание содействия добровольному переселению в Новосибирскую область соотечественников, проживающих за рубежом".
Объем финансирования мероприятий в 2026 году снижен с 19 896,4 до 19 049,0 тыс. рублей. Уточнены ожидаемые результаты реализации программы.
Скорректировано описание территории вселения "Новосибирская область".
К заявлению о назначении собрания, конференции граждан должны быть приложены копии документов, удостоверяющих личность каждого члена инициативной группы, согласия на обработку их персональных данных.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Порядок принятия решений о разработке государственных программ Новосибирской области, а также формирования и реализации указанных программ изложен в новой редакции.
Установлено, что в отношении каждой государственной программы в течение 30 дней со дня включения ее в перечень государственных программ Новосибирской области формируется управляющий совет, к основными задачам которого отнесены, в частности, координация разработки и реализации программы, одобрение проекта паспорта государственной программы (изменений в него).
Формы и разделы паспортов государственных программ предусмотрены в подсистеме "Управление государственными программами субъектов РФ" ГИИС "Электронный бюджет".
Утверждены функции (полномочия) Правительства Новосибирской области, куратора, управляющего совета, ответственного исполнителя, соисполнителя и участника государственной программы.
Выдача документа, подтверждающего заключение договора обязательного страхования гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте, исключена из указанного перечня услуг.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Поправки внесены в порядок формирования, ведения и обязательного опубликования перечня государственного имущества Новосибирской области, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Установлено, что в указанный перечень изменения, которые не предусматривают исключения из него сведений об имуществе, вносятся не позднее 5 рабочих дней с даты внесения соответствующих изменений в Реестр государственной собственности Новосибирской области.
Сведения об имуществе исключаются из перечня, в частности, если в течение двух лет со дня их включения в перечень в отношении такого имущества от субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки указанных субъектов, физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", не поступило ни одной заявки на участие в аукционе (конкурсе) на право заключения договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, в том числе на право заключения договора аренды земельного участка.
В перечень ссудополучателей муниципального имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий или муниципальных учреждений, включены территориальные центры социальной помощи семье и детям, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, социальные приюты для детей и подростков, дома ночного пребывания, специальные дома для одиноких престарелых, не являющиеся хозяйствующими субъектами.
Изменения внесены, в частности, в порядок управления и распоряжения имуществом муниципальной казны г. Новосибирска.
Определено, что в случае нарушения арендатором условий договора аренды держатель имущества муниципальной казны обязан в течение 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о нарушении, сообщить о нем в департамент земельных и имущественных отношений мэрии г. Новосибирска.
Скорректированы примерные формы договоров аренды движимого и недвижимого имущества муниципальной казны.
ЖИЛИЩЕ
Согласно внесенным изменениям, в случае представления персональных данных лица, не являющегося заявителем, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия для предоставления жилого помещения маневренного фонда без отображения таких сведений для заявителя получение согласия указанного лица на обработку его персональных данных не требуется.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения маневренного фонда направляется заявителю департаментом энергетики, жилищного и коммунального хозяйства города с информированием о причинах такого отказа с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло такой отказ.
Установлено, что в случае представления персональных данных лица, не являющегося заявителем, посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия без отображения таких сведений для заявителя получение согласия такого лица на обработку его персональных данных не требуется.
Письменные уведомления об отказе в расторжении ранее заключенного договора социального найма в связи с обменом жилыми помещениями направляются заявителям администрацией района с информированием о причинах такого отказа с указанием перечня документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых стали причиной отказа, а также с указанием перечня установленных федеральными законами и (или) иными нормативными правовыми актами требований, несоответствие которым повлекло такой отказ.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Изменения внесены в постановление Губернатора Новосибирской области "Об установлении размеров, порядка и условий выплаты единовременного поощрения государственным гражданским служащим Новосибирской области и гражданам, уволенным с государственной гражданской службы Новосибирской области после представления к награждению или поощрению".
Отменены положения, устанавливающие выплату единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет гражданскому служащему за безупречное и эффективное исполнение должностных обязанностей при наличии стажа гражданской службы до 20 лет.
Изменениями, внесенными в административный регламент оказания государственной услуги "Выдача письменного разрешения на заключение трудового договора с лицом, не достигшим возраста 14 лет, в соответствии с трудовым законодательством", перечень документов, необходимых для предоставления услуги, дополнен справкой о предварительном медицинском осмотре (представляется в соответствии с частью 5 статьи 348.8 Трудового кодекса Российской Федерации для заключения трудового договора со спортсменом, не достигшим возраста 14 лет).
Услуга предоставляется органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области несовершеннолетнему, достигшему возраста 14 лет, его уполномоченному представителю по доверенности.
Определены перечень необходимых документов, основания для отказа, состав и последовательность выполнения административных процедур.
Максимальный срок оказания услуги составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления и документов.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Признано утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 06.04.2023 N 141-п "О Порядке предоставления ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет" (с учетом внесенных изменений).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменения внесены в порядки открытия и ведения лицевых счетов государственных бюджетных (автономных) и казенных учреждений Новосибирской области министерством финансов и налоговой политики Новосибирской области.
В частности, закреплено, что перечисление средств на хозяйственные расходы под отчет осуществляется на основании заявки-обоснования, подлежащей постановке на учет в качестве бюджетного обязательства либо обязательства клиента.
В случае, если в течение 30 дней со дня учета невыясненного поступления на лицевом счете клиент не предоставил уведомление об уточнении вида и принадлежности платежа, указанные средства возвращаются МФ и НП НСО плательщику.
Уменьшены корректирующие коэффициенты к нормативным затратам на оказание государственных услуг (выполнение работ) на 2026 год:
- для ГАУССО НСО "Успенский психоневрологический интернат" - с 1,078 до 1,077;
- для ГАУСО НСО "Центр "Рассвет" - с 3,278 до 3,271.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Поправками, внесенными в государственную программу Новосибирской области "Комплексное развитие сельских территорий в Новосибирской области", скорректированы приоритеты и цели государственной политики в сфере реализации государственной программы, а также сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации.
Так, до конца 2030 года планируется повышение и сохранение доли общей площади благоустроенных жилых помещений, расположенных на сельских территориях, до 37,55% (ранее - 21,5%).
Скорректирован Порядок заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателем (правообладателями) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов.
В архитектурно-градостроительной концепции развития территории, прилагаемой к заявлению о комплексном развитии территории, дополнительно указываются перечень объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур, иных объектов, подлежащих безвозмездной передаче в муниципальную собственность (в случае наличия), сроки их передачи.
Утверждена форма заявления о внесении изменений в договор.
Индикаторы риска нарушения обязательных требований дополнены выявлением (по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом) наличия в границах земельного участка многоквартирного дома устройств, конструкций и сооружений, препятствующих свободному передвижению людей, транспортных средств, специализированной техники в границах указанного участка, при отсутствии в ГИС ЖКХ соответствующего решения собственников об их установлении.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными изменениями скорректированы критерии отнесения объектов муниципального земельного контроля к категориям риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.
К категории среднего риска относятся в том числе объекты контроля:
- граничащие с земельными участками, предназначенными для захоронения и размещения отходов производства и потребления, размещения кладбищ;
- расположенные в границах или примыкающие к границе береговой полосы водных объектов общего пользования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Документом утверждены:
- перечень пунктов экстренной серопрофилактики клещевого энцефалита для несовершеннолетних на территории Новосибирской области;
- перечень коммерческих пунктов экстренной серопрофилактики клещевого энцефалита, функционирующих на договорной основе со страховыми организациями, для взрослого населения на территории Новосибирской области;
- формы отчетов о расходовании и остатке иммуноглобулина против клещевого энцефалита в 2026 году.
Утвержден перечень вакантных должностей медицинских работников в государственных медицинских организациях Новосибирской области и их структурных подразделениях, расположенных в сельских населенных пунктах, либо рабочих поселках, либо поселках городского типа, либо городах с населением до 50 тыс. человек, при замещении которых в 2027 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты врачам (1 млн либо 1,5 млн руб.), фельдшерам скорой медицинской помощи, а также фельдшерам и заведующим фельдшерско-акушерскими пунктами (0,5 млн либо 0,75 млн руб.).
В перечень включено 109 вакантных должностей.
Документ вступает в силу с 01.01.2027.
Изменения внесены в порядок применения государственными учреждениями Новосибирской области, подведомственными Минздраву НСО, медицинских изделий с использованием технологий искусственного интеллекта, предназначенных для анализа медицинских изображений в целях диагностики различных патологий.
Скорректировано и дополнено описание сценария работы медицинских изделий с использованием технологий искусственного интеллекта в Новосибирской области.
Внесенными изменениями дополнено, что структура тарифа на оплату медицинской помощи включает в себя расходы на финансовую аренду объектов (лизинг), а также выкуп предмета лизинга.
В новой редакции изложены:
- порядок применения способов оплаты медицинской помощи, оказанной в амбулаторных условиях, а также по подушевому нормативу финансирования на прикрепившихся к медицинской организации лиц, включая оплату медицинской помощи по всем видам и условиям предоставляемой указанной медицинской организацией медицинской помощи, с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи);
- перечень лекарственных препаратов для проведения противоопухолевой лекарственной терапии, при назначении которых необходимо обязательное проведение молекулярно-генетических и (или) иммуногистохимических исследований;
- коэффициент сложности лечения пациента и перечень случаев, для которых он установлен;
- тарифы на оплату медицинской помощи.
ПРАВОСУДИЕ
Изменениями, внесенными в порядок составления списков кандидатов в присяжные заседатели, установлено, что в случаях, когда юрисдикция районного суда распространяется в том числе на территорию другого муниципального образования, запасной список кандидатов в присяжные заседатели формируется органом муниципального образования, на которое распространяется данная юрисдикция, из числа граждан, постоянно проживающих на его территории.
Скорректировано число граждан, подлежащих включению в списки кандидатов в присяжные, необходимое для работы судов на период с 01.06.2026 по 31.05.2030:
- в Ленинском районном суде в основном списке увеличено с 10 000 до 11 250, в запасном - сокращено с 5 000 до 3 750;
- в Карасукском районном суде (для Баганского района) в основном списке увеличено с 400 до 500, в запасном - сокращено со 100 до 0;
- в Ордынском районном суде (для Кочковского района) в основном списке увеличено с 2 000 до 2 500, в запасном - сокращено с 500 до 0.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
Внесенными изменениями увеличено количество должностей нотариусов в нотариальных округах Новосибирской области со 125 до 128.