Новое в законодательстве Новосибирской области
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Изменениями, внесенными в постановление Губернатора Новосибирской области "Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Новосибирской области", скорректирован перечень муниципальных услуг, работ, оказываемых субъектам малого и среднего предпринимательства организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Внесены поправки в постановление Губернатора Новосибирской области "Об утверждении Регионального перечня (классификатора) государственных (муниципальных) услуг и работ Новосибирской области": из указанного перечня исключены государственные работы по техническому сопровождению и эксплуатации, выводу из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-телекоммуникационной инфраструктуры, по осуществлению работ по обеспечению требований информационной безопасности.
Изменениями, внесенными в порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Социальная поддержка в Новосибирской области":
- в перечень субсидируемых расходов добавлена оплата стоимости проезда детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, до места отдыха и обратно;
- скорректирована формула расчета потребности муниципального образования в средствах на организацию отдыха и оздоровления детей.
Постановление Правительства Новосибирской области "О государственной программе Новосибирской области "Управление финансами в Новосибирской области" дополнено порядком предоставления из бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных районов Новосибирской области субвенций на осуществление отдельных государственных полномочий по расчету и предоставлению дотаций бюджетам поселений на выравнивание бюджетной обеспеченности, который вступил в силу с 01.01.2026.
На период с 01.01.2026 по 31.12.2026 определены базовые уровни тарифов на перемещение задержанных транспортных средств и судов на специализированные стоянки на территории Новосибирской области, а также на их хранение. Так, базовый уровень тарифов на перемещение транспортных средств категории B на спецстоянку определен в размере 3 115 руб., на хранение - 67,40 руб. за 1 полный час хранения.
Базовые уровни тарифов применяются в целях установления тарифов по результатам торгов (аукциона на понижение цены).
ЖИЛИЩЕ
С 01.01.2026 вводятся в действие предельные (максимальные) индексы изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Новосибирской области.
В частности, для городов Новосибирска, Бердска, Искитима в первом полугодии изменение размера вносимой платы индекс определен в размере 1,7%, во втором полугодии - индекс определен в размере 19,0% для г. Новосибирска, 15,5% для г. Бердска, 11,1% для г. Искитима.
Утверждено обоснование величины установленных индексов.
Тарифы на электроэнергию установлены для населения и приравненных к нему категорий потребителей на период с 01.01.2026 по 31.12.2026 с разбивкой по ставкам и с дифференциацией по зонам суток. Кроме того, документом утверждены диапазоны объемов потребления электрической энергии.
Размер платы установлен с 01.02.2026.
Действие документа не распространяется на нанимателей жилых помещений по договорам найма жилого помещения в общежитии и жилого помещения муниципального маневренного фонда, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых размер платы определен отдельным постановлением мэрии города Новосибирска с указанием конкретного местоположения (адреса) таких домов.
Признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 31.01.2025 N 731, ранее регулировавшее данный вопрос.
С 01.02.2026 повышен размер платы за содержание жилья для нанимателей указанных жилых помещений.
Действие документа не распространяется на нанимателей жилых помещений, проживающих в многоквартирных домах, в отношении которых размер платы определен отдельным постановлением мэрии г. Новосибирска с указанием конкретного адреса.
Признано утратившим силу постановление мэрии г. Новосибирска от 31.01.2025 N 737, ранее регулировавшее данный вопрос.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Соглашением установлены общие принципы регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений в целях создания условий для развития экономики Новосибирской области, социальной и правовой защиты населения, повышения оплаты и улучшения охраны труда работников на основе практического внедрения принципов социального партнерства.
Обязательства и гарантии, включенные в соглашение, являются минимальными и служат основой для разработки территориальных, отраслевых, целевых и иных соглашений, коллективных договоров в организациях и у индивидуальных предпринимателей.
Соглашение вступает в силу с 01.01.2026 и действует по 31.12.2028.
Срок действия Отраслевого соглашения продлен на три года: по 31.12.2028 включительно.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в Порядок предоставления меры социальной поддержки в виде компенсации расходов, связанных с осуществлением мероприятий по газификации.
Закреплено, что заявление о предоставлении компенсации по форме, утверждаемой Минтруда и соцразвития НСО, подается гражданином, обладающим правом на получение компенсации, или его уполномоченным представителем одним из следующих способов:
- лично при обращении в государственное казенное учреждение Новосибирской области - центр социальной поддержки населения или в МФЦ (с предъявлением документа, удостоверяющего личность);
- в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "ЕПГУ";
- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
При подаче заявителем (представителем) заявления в центр социальной поддержки населения лично либо через МФЦ предъявляется документ, удостоверяющий личность.
Услуга предоставляется единственным попечителям (одному из попечителей) несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста 16 лет, уполномоченным представителям указанных лиц.
Максимальный срок оказания услуги составляет 13 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.
Заявление подается в МФЦ, в орган местного самоуправления, посредством ЕПГУ и почтовой связи.
Признан утратившим силу приказ Минсоцразвития Новосибирской области от 17.04.2015 N 314, ранее регулировавший данный вопрос.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 25.12.2025 N 2569-НПА
"О нормативных затратах"
В целях формирования государственных заданий, государственным учреждениям, подведомственным Минтруда и соцразвития НСО на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов утверждены нормативные затраты на:
- оказание государственных услуг (выполнение работ) за счет средств областного бюджета, а также корректирующие коэффициенты, применяемые в зависимости от способа оказания государственных услуг и категорий обслуживаемых граждан;
- предоставление государственных (муниципальных) услуг государственными и негосударственными организациями, участвующими в исполнении социального заказа.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития НСО от 26.12.2024 N 2793-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
На 2026 год утвержден перечень объектов недвижимости, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость. Помещения, находящиеся в зданиях (строениях, сооружениях), включенных в перечень, также относятся к указанным объектам.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Единые (котловые) тарифы на период с 01.01.2026 по 31.12.2030 установлены в зависимости от тарифных групп потребителей и диапазонов напряжения, а также определены размеры экономически обоснованных единых (котловых) тарифов и показатели, используемые при их расчете.
На период с 01.01.2026 по 31.12.2030 определены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей, в том числе для садоводческих и огороднических некоммерческих товариществ, гаражных кооперативов, для религиозных организаций, содержащихся за счет прихожан, и объединений граждан, приобретающих электроэнергию для использования в принадлежащих им хозяйственных постройках.
На территории Новосибирской области установлены тарифы на перемещение задержанного судна на специализированную стоянку и его хранение, действующие в 2026 году. Так, тариф на перемещение задержанного водного транспортного средства длиной до 10 м составляет 5 472,00 руб., хранение - 29,70 руб. за полный час.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Конкурс проводится Минобразования Новосибирской области с целью создания условий для формирования у детей навыков ранней профориентации, повышения престижа профессий через образовательный процесс, а также усиления осознания родителями (законными представителями) своей роли и значимости в профессиональном самоопределении детей.
Участниками являются обучающиеся общеобразовательных организаций Новосибирской области и их родители (законные представители).
Победители награждаются дипломом Минобразования Новосибирской области I степени и Кубком победителя.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Территориальная программа государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи устанавливает, в частности:
- перечень заболеваний, а также видов, форм и условий предоставления медицинской помощи, оказание которой осуществляется бесплатно;
- нормативы объема помощи, нормативы ее финансирования, порядок и структуру формирования тарифов, а также способы оплаты медицинской помощи;
- перечень лекарственных препаратов, отпускаемых населению по рецептам врачей бесплатно и с 50%-ной скидкой;
- перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы;
- порядок оказания медицинской помощи отдельным категориям ветеранов боевых действий;
- условия предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, медицинской помощи всех видов, включая специализированную, в том числе высокотехнологичную, помощь, а также медицинскую реабилитацию;
- требования к системе защиты прав граждан при получении медицинской помощи.
Изменениями, внесенными в порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета Новосибирской области бюджетам муниципальных образований Новосибирской области на реализацию мероприятий государственной программы Новосибирской области "Развитие физической культуры и спорта в Новосибирской области", закреплена процедура предоставления и распределения субсидий на проведение капитального ремонта региональных (муниципальных) объектов спорта.
Поправками, внесенными в постановление об утверждении перечней главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Территориального фонда ОМС Новосибирской области, в частности, исключен возврат остатков межбюджетных трансфертов из бюджетов территориальных фондов ОМС на финансовое обеспечение проведения углубленной диспансеризации застрахованных по обязательному медицинскому страхованию лиц, перенесших новую коронавирусную инфекцию (COVID-19), в рамках реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования.
Региональная программа реализуется в период 2026 - 2030 годов в целях:
- снижения младенческой смертности;
- обеспечения проведения массового обследования новорожденных на наследственные и врожденные заболевания.
Ресурсное обеспечение программы осуществляется в пределах средств субсидий федерального бюджета и объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете Новосибирской области
Утвержден план мероприятий с информацией о сроках реализации и ответственных исполнителях.
Документом, в частности, утверждены:
- регламент обеспечения специализированными продуктами лечебного (энтерального) питания взрослых пациентов, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи на дому и имеющих медицинские показания для проведения нутритивной поддержки, проживающих в Новосибирской области;
- форма отчета о пациентах, признанных нуждающимися в оказании паллиативной медицинской помощи на дому, имеющих медицинские показания для проведения нутритивной поддержки, проживающих в Новосибирской области, обеспеченных специализированными продуктами лечебного (энтерального) питания.
Специализированные продукты лечебного (энтерального) питания выдаются пациенту по месту нахождения медицинской организации из расчета на 14 дней при наличии документа, удостоверяющего личность, либо доставляются на дом пациенту силами указанной медицинской организации с оформлением акта приема-передачи.
С целью медико-биологического обеспечения спортсменов проводится комплекс мероприятий, направленных на восстановление работоспособности и здоровья участников сборных команд, включающих медицинские вмешательства, мероприятия психологического характера, систематический контроль состояния здоровья, обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными пищевыми продуктами, проведение научных исследований в области спортивной медицины.