Новое в законодательстве Новосибирской области
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что инициативная группа численностью не менее 10 граждан, достигших восемнадцатилетнего (ранее - шестнадцатилетнего) возраста и проживающих на территории г. Новосибирска, вправе выступать с предложением о внесении инициативного проекта в мэрию, а также направлять замечания и предложения по проекту.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В состав Правительства Новосибирской области внесены изменения: Шарпф Светлана Леонидовна утверждена в должности министра экономического развития Новосибирской области.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Признано утратившим силу постановление главы администрации Новосибирской области от 26.06.2003 N 443 "Об утверждении типового устава унитарного предприятия Новосибирской области" (с учетом внесенных изменений).
ЖИЛИЩЕ
Государственная программа Новосибирской области "Жилищно-коммунальное хозяйство Новосибирской области" дополнена адресным перечнем территорий, нуждающихся в благоустройстве и подлежащих благоустройству в 2026 году.
Услуга оказывается Минтруда и соцразвития НСО в срок не более 35 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов. Регламентом определен круг заявителей.
Заявление подается в Минтруда и соцразвития НСО, посредством почтовой связи или ЕПГУ, в МФЦ.
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 08.04.2025 N 589-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
С 01.03.2026 к предмету муниципального жилищного контроля отнесено соблюдение требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, региональными операторами, застройщиками, лицами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом, заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, лицами, наделенными такими собственниками помещений в многоквартирном доме правом размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Кроме того, уточнены индикаторы риска нарушения обязательных требований.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Признан утратившим силу приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 31.10.2024 N 2368-НПА "Об определении числа рабочих мест для трудоустройства граждан, особо нуждающихся в социальной защите в соответствии с нормативными правовыми актами Новосибирской области".
Закреплен порядок назначения компенсационной выплаты за работу по наставничеству: выплаты могут устанавливаться по решению руководителя учреждения за методическое и практическое сопровождение молодых специалистов от 6 месяцев до 1 года после трудоустройства; размер определяется локальным правовым актом учреждения.
Кроме того, скорректированы размеры должностных окладов по должностям, не включенным в профессиональные квалификационные группы должностей.
К задачам комиссии отнесено участие в разработке и (или) обсуждении проектов законов и иных нормативных правовых актов Новосибирской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области по вопросам социального партнерства в сфере труда.
Закреплено, что документы, регулирующие деятельность комиссии, и принимаемые решения подлежат публикации в СМИ.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Новосибирской области "Об оказании единовременной помощи участникам специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей и установлении дополнительных единовременных выплат гражданам, направленным (командированным) на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, и членам их семей".
Утверждена форма согласия на обработку персональных данных, представляемого вместе с заявлением на получение вышеуказанных мер поддержки.
Изменениями, внесенными в постановление Правительства Новосибирской области "О реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в частности, скорректированы порядки обеспечения данных лиц денежными средствами на личные расходы и культурно-массовые мероприятия; одеждой и обувью, а также единовременным денежным пособием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, - выпускников организаций, указанных в части 6 статьи 9 Закона Новосибирской области от 05.07.2013 N 361-ОЗ.
Закреплено, что заявление о назначении денежных средств оформляется в единственном экземпляре, заполняется на русском языке, заверяется личной подписью заявителя (представителя) и подается одним из следующих способов:
- лично при обращении в орган опеки и попечительства по месту жительства или месту пребывания подопечного;
- в форме электронного документа с использованием ЕПГУ;
- посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изменениями, внесенными в Порядок предоставления субвенций местным бюджетам в рамках реализации государственной программы Новосибирской области "Социальная поддержка в Новосибирской области", определены результаты использования субвенции по целевому назначению, на основании которых главный распорядитель бюджетных средств по итогам года проводит оценку эффективности деятельности органов местного самоуправления.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен предельный размер платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Новосибирской области, в частности:
- для легковых автомобилей - 1 202 руб.;
- для транспортных средств массой от 3,5 т до 12 т, предназначенных для перевозки грузов, - 2 397 руб.
Признано утратившим силу постановление Правительства Новосибирской области от 10.12.2024 N 569-п, ранее регулировавшее данный вопрос.
Документ вступает в силу с 01.01.2026.
Скорректирован перечень индикаторов риска нарушений обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве на территории Новосибирской области. Так, в него включены:
- выявление на основе информации подразделений Госавтоинспекции увеличения в календарном году на 30% и более случаев дорожно-транспортных происшествий (по сравнению с аналогичным периодом предыдущего календарного года), произошедших в местах проведения работ по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Новосибирской области и искусственных дорожных сооружений на них, участником производства работ по которым являлось контролируемое лицо;
- поступление в Минтранс Новосибирской области обращения гражданина, содержащего сведения об отсутствии информации о фактическом месте нахождения транспортных средств, осуществляющих межмуниципальные перевозки пассажиров по нерегулируемым тарифам на территории Новосибирской области, в общедоступных геоинформационных системах (2ГИС, Яндекс Карты), подтвержденные информацией оператора региональной навигационно-информационной системы Новосибирской области об отсутствии данных по истории передвижения указанных транспортных средств.
В связи с образованием муниципальных округов в новой редакции изложен перечень опорных населенных пунктов и прилегающих территорий Новосибирской области.
В новой редакции изложены перечни сельских территорий Новосибирской области для целей реализации мероприятий, предусмотренных постановлением Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п, а также сельских территорий и сельских агломераций Новосибирской области для целей реализации мероприятий, предусмотренных постановлениями Правительства РФ от 31.05.2019 N 696, от 26.11.2019 N 1514, от 30.11.2019 N 1567, от 24.12.2019 N 1804.
Внесены изменения в Порядок предоставления грантов в форме субсидий за счет средств областного бюджета Новосибирской области, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета на реализацию проекта создания и развития крестьянского (фермерского) хозяйства (грантов в форме субсидии "Агростартап"). К результатам, для достижения которых предоставляется грант, отнесено обеспечение получателями гранта ежегодного прироста объема производства сельскохозяйственной продукции в размере не менее чем 10% в течение не менее чем 5 лет с даты получения гранта (в случае реализации проектов по развитию ягодоводства - начиная со второго года с даты получения гранта, садоводства - начиная с третьего года).
Кроме того, закреплено, что получатель указанного гранта, пострадавший в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и (или) террористических актов, освобождается от ответственности за недостижение плановых показателей деятельности (при условии документального подтверждения факта причинения ущерба в результате обстрелов).
Внесены поправки в Порядок заключения договора о комплексном развитии территории с правообладателем (правообладателями) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества без проведения торгов. В частности, уточнено, что получение ответа о согласовании или мотивированного отказа в согласовании внесения изменений в договор от Минстроя НСО не требуется в следующих случаях:
- внесение изменений в части, не касающейся изменения технико-экономических показателей развития территории и (или) обязательств;
- внесение изменений в части однократного уменьшения или увеличения технико-экономических показателей развития территории не более чем на 10%;
- исправление технических ошибок;
- изменение бенефициара правообладателя (правообладателей) земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, являющегося (являющихся) юридическим лицом (юридическими лицами);
- изменение срока ввода в эксплуатацию объектов капитального строительства жилого назначения.
Расширены требования по содержанию территории г. Новосибирска. Закреплено, что снег, собираемый на придомовой территории, разрешено складировать на газонах и на свободных территориях в пределах этой придомовой территории при обеспечении сохранения зеленых насаждений, прохода пешеходов, проезда транспортных средств, доступа к люкам смотровых колодцев.
Уточнено, что на территории города не допускается:
- складировать грунт, уголь, дрова, древесные отходы, пиломатериалы, шлак, золу в неустановленных местах;
- создавать препятствия подъезду специализированного транспортного средства (мусоровоза) непосредственно к контейнерам (бункерам) для удаления отходов.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно поправкам при получении разрешения на снос, замену, пересадку, обрезку зеленых насаждений предъявление документов, удостоверяющих личность, не требуется, в случае если личность заявителя устанавливается посредством идентификации и (или) аутентификации с использованием информационных технологий, предусмотренных Федеральным законом от 29.12.2022 N 572-ФЗ.
Кроме того, закреплено, что с 21.03.2026 порядок отчуждения древесины, полученной из срубленных, спиленных, срезанных стволов деревьев, произрастающих на земельных участках (их частях) или землях, находящихся в муниципальной собственности города, определяется правовым актом мэрии г. Новосибирска.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Услуга предоставляется ДИиЗО НСО физическим и юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, уполномоченным представителям по доверенности.
Заявление подается, в частности, посредством ЕПГУ. Максимальный срок оказания услуги - 4 рабочих дня со дня регистрации заявления и необходимых документов.
Определены состав, последовательность, сроки проведения административных процедур.
Признан утратившим силу приказ департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области от 14.05.2024 N 1564-НПА, ранее регулировавший данный вопрос.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Форум проводится в целях гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, а также содействия развитию творческого потенциала и интереса к исследовательской деятельности среди участников ежегодно по следующим направлениям:
- фестиваль творческих работ "Историческая память - Время Победы";
- интеллектуальная игра, посвященная памятным и знаменательным датам России;
- научно-практическая конференция "Современный педагог: новатор, исследователь, наставник";
- хакатон "Культура безопасности и технологии здоровья в современном образовании";
- интеллектуальный патриотический конкурс "Россия - Родина моя".
Участие в форуме является добровольным и бесплатным.
Победители и призеры мероприятий награждаются дипломами Минобразования Новосибирской области.
Стипендии установлены в следующих размерах:
- аспирантам (адъюнктам), обучающимся в вузах, - 2 750 руб. в месяц;
- студентам (курсантам) очной формы обучения вузов - 2 200 руб. в месяц;
- студентам (курсантам) очной формы обучения профессиональных образовательных организаций - 1 650 руб. в месяц.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесены изменения в Регламент направления пациентов на плановое коронарографическое исследование и алгоритм взаимодействия медицинских организаций при направлении пациентов на проведение коронарографического исследования в плановом порядке. Закреплено, что направление пациента на плановую госпитализацию осуществляется врачом-кардиологом (при его отсутствии врачом-терапевтом участковым) медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, с соблюдением сроков, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в Новосибирской области.
Услуга предоставляется Минздравом НСО юридическим лицам, являющимся социально ориентированными некоммерческими организациями, оказывающими общественно полезные услуги, оценка качества оказания которых относится к полномочиям Минздрава НСО.
Максимальный срок оказания услуги - 40 дней со дня регистрации запроса и необходимых документов.
Результат предоставления услуги может быть получен:
- лично в Минздраве НСО;
- посредством почтового отправления;
- с использованием ЕПГУ.
Школы являются обязательной составляющей оказания медицинской помощи больным с хроническими неинфекционными заболеваниями, создаются в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную и первичную специализированную медицинскую помощь, в виде группового терапевтического обучения пациентов с обязательной практической отработкой навыков, необходимых для самостоятельного управления заболеванием.
Основная цель деятельности школ заключается в повышении приверженности пациентов к выполнению рекомендаций и изменению образа жизни.