Новое в законодательстве Новосибирской области

17 октября 2025 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "Локсит", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Постановление Губернатора Новосибирской области от 10.10.2025 N 201
"О внесении изменений в отдельные постановления Губернатора Новосибирской области"

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством поправки внесены, в частности, в постановления Губернатора Новосибирской области:

- об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Новосибирской области и урегулированию конфликта интересов;

- о Порядке рассмотрения заявления лица, замещающего должность главы местной администрации по контракту, лица, замещающего муниципальную должность, о невозможности представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

- об органе Новосибирской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

Закреплено, что действие указанных постановлений распространяется в том числе на лиц, временно исполняющих полномочия глав муниципальных образований.

Постановление Правительства Новосибирской области от 07.10.2025 N 464-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 20.09.2021 N 362-п"

Изменения внесены в Положение о региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления. В частности, закреплено, что жалоба, содержащая сведения и документы, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, подается контролируемым лицом в министерство без использования ЕПГУ, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Новосибирской области от 07.10.2025 N 468-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 30.12.2015 N 488-п"

Внесены поправки в постановление Правительства Новосибирской области "О Правилах определения требований к закупаемым органами государственной власти Новосибирской области, государственными органами Новосибирской области, соответственно их территориальными органами и подведомственными указанным органам государственными казенными учреждениями Новосибирской области, государственными бюджетными учреждениями Новосибирской области и государственными унитарными предприятиями Новосибирской области, органом управления Территориального фонда обязательного медицинского страхования Новосибирской области отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)".

Закреплено, что по решению вышеуказанных органов размеры предельных цен товаров, установленных в обязательном перечне отдельных видов товаров, работ, услуг, за исключением грузовых и пассажирских транспортных средств, и услуг при составлении перечня могут быть определены путем умножения на индекс потребительских цен на товары и услуги по данным Федеральной службы государственной статистики за период действия предельных цен, а размеры предельных цен транспортных средств - не более чем на индекс потребительских цен на легковой автомобиль (отечественный, новый) по данным Федеральной службы государственной статистики за период действия указанных предельных цен.

ЖИЛИЩЕ

Постановление Губернатора Новосибирской области от 10.10.2025 N 200
"О внесении изменений в постановление Губернатора Новосибирской области от 26.12.2005 N 678"

Внесены изменения в Порядок определения размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, для расчета располагаемого дохода и расчета стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи, для расчета потребности в средствах на приобретение жилья в целях признания гражданина малоимущим на территории Новосибирской области.

Расширен перечень доходов, учитываемых при расчете указанного размера. В частности, в него включены:

- единовременные федеральные денежные выплаты при заключении контракта о прохождении военной службы;

- ежемесячная денежная выплата ветеранам;

- страховые выплаты в случае получения ранения, установления инвалидности или гибели военнослужащего;

- комиссионное вознаграждение;

- сумма авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

- наследуемые и подаренные денежные средства.

Постановление Правительства Новосибирской области от 07.10.2025 N 469-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 24.02.2022 N 58-п"

Изменения внесены в Положение о региональном государственном лицензионном контроле за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами на территории Новосибирской области.

Скорректирован предмет регионального лицензионного контроля. К индикаторам риска нарушения лицензионных требований отнесено наличие у органа, осуществляющего региональный лицензионный контроль:

- сведений о причинении вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, поступивших от юридического лица и не влекущих причинение или непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан;

- сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления, утвержденного уполномоченным исполнительным органом Новосибирской области, более трех расчетных периодов подряд.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

"Дополнительное соглашение к Отраслевому соглашению по государственным учреждениям Новосибирской области, подведомственным министерству природных ресурсов и экологии Новосибирской области, на 2023 - 2025 годы"
(утв. МПР Новосибирской области, Новосибирской областной общественной профсоюзной организацией профессионального союза работников лесных отраслей РФ 26.09.2025)

Определены условия доплаты за работу по наставничеству. Доплата устанавливается работнику при выполнении им на основании письменного согласия работы по оказанию другому сотруднику помощи в овладении необходимыми навыками. Конкретные размеры устанавливаются в соответствии с Положением о наставничестве, утвержденным локальным нормативным актом учреждения, с учетом содержания и объема работы, в размере от 10% до 30% от оклада.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Приказ Минстроя Новосибирской области от 13.10.2025 N 139-НПА
"О внесении изменений в приказ министерства строительства Новосибирской области от 30.04.2021 N 275"

Изменениями, внесенными в Порядок рассмотрения заявок муниципальных образований на осуществление строительства жилых помещений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, увеличен срок подачи заявок муниципальными образованиями в Минстрой Новосибирской области до 7 рабочих дней (ранее - 5 рабочих дней).

Кроме того, в новой редакции изложена форма заявки.

Приказ Минтруда и соцразвития Новосибирской области от 09.10.2025 N 1984-НПА
"Об утверждении Административного регламента министерства труда и социального развития Новосибирской области по предоставлению государственной услуги "Оказание единовременной материальной помощи членам семей военнослужащих, лиц, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (войска национальной гвардии Российской Федерации), лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, погибших (умерших, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими) в результате участия в специальной военной операции, проводимой на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области, участия в боевых действиях на территориях субъектов Российской Федерации, на которых Указом Президента Российской Федерации от 19.10.2022 N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" введен средний уровень реагирования, а также военнослужащих органов федеральной службы безопасности, непосредственно выполнявших задачи по охране государственной границы Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, с 30 сентября 2022 г. - задачи по обеспечению безопасности Российской Федерации на участках, примыкающих к районам проведения специальной военной операции, погибших (умерших, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявленных умершими), являвшихся гражданами Российской Федерации и на дату гибели (смерти) постоянно проживавших на территории Новосибирской области либо зарегистрированных на территории Новосибирской области и проходивших службу в воинских частях, территориальных органах Росгвардии, в подразделениях органов внутренних дел Российской Федерации, расположенных на территории Новосибирской области, органах федеральной службы безопасности, либо если погребение (кремация с последующим захоронением урны с прахом) погибшего (умершего) военнослужащего произведено на территории Новосибирской области"

Услуга предоставляется Минтруда и соцразвития Новосибирской области. Возможность получения услуги в МФЦ не предусмотрена.

Определены перечень необходимых документов, основания для отказа, состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, формы контроля.

Максимальный срок оказания услуги составляет 13 рабочих дней с даты регистрации заявления и необходимых документов.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Постановление Правительства Новосибирской области от 07.10.2025 N 472-п
"О внесении изменений в постановление Правительства Новосибирской области от 02.02.2015 N 37-п"

Скорректирован Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг за счет средств областного бюджета Новосибирской области на государственную поддержку сельскохозяйственного производства в Новосибирской области (расходные обязательства, не софинансируемые из федерального бюджета). Закреплено, что предоставление субсидий по заявкам, принятым по 31.12.2024, в объемах, превышающих предельный размер государственной поддержки, установленный сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям на один финансовый год, осуществляется в порядке очередности в следующем финансовом году в пределах установленных министерству лимитов бюджетных обязательств.

Постановление Правительства Новосибирской области от 07.10.2025 N 463-п
"О внесении изменения в постановление Правительства Новосибирской области от 19.03.2013 N 105-п"

В новой редакции изложен перечень имущества, относящегося к объектам электросетевого хозяйства, и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, в отношении которых организации, осуществляющие перевозки пассажиров метрополитеном, освобождаются от уплаты налога на имущество организаций.

Приказ МФ и НП Новосибирской области от 10.10.2025 N 53-НПА
"О внесении изменений в приказ от 28.04.2014 N 34-НПА и признании утратившими силу отдельных приказов"

Скорректирован Порядок представления бюджетной отчетности, отчетности бюджетных и автономных учреждений Новосибирской области в системе "Свод-Смарт".

Закреплено, что учреждение, передавшее полномочие по ведению бюджетного (бухгалтерского) учета ГКУ НСО "Центр бухгалтерского учета", представляет отчетность путем ее размещения в системе "Свод-Смарт" с присвоением следующих статусов:

- "подготовлен" - бюджетная и бухгалтерская отчетность сформирована и не предполагает внесения в нее изменений;

- "заполнено" - при представлении бюджетной и бухгалтерской отчетности учреждением вносится информация, в отношении которой ответственным лицом является субъект централизованного учета;

- "дозаполнено" - в бюджетную и бухгалтерскую отчетность учреждением внесено изменение.

Признан утратившим силу приказ МФ и НП Новосибирской области от 13.12.2016 N 73-НПА "Об утверждении Порядка ведения аналитического учета по объектам в составе имущества государственной казны Новосибирской области".

Приказ МФ и НП Новосибирской области от 09.10.2025 N 52-НПА
"Об утверждении на 2026 год перечней муниципальных образований Новосибирской области, распределенных в зависимости от доли в бюджетах муниципальных образований Новосибирской области дотаций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (без учета дотаций местным бюджетам, предоставленных в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей, в том числе показателей социально-экономического развития муниципальных образований Новосибирской области, и (или) поощрения за лучшие практики деятельности органов местного самоуправления) и (или) налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений в размере, не превышающем расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений"

В целях выполнения условий предоставления межбюджетных трансфертов из бюджетов субъектов РФ на 2026 год утверждены перечни муниципальных образований Новосибирской области, в бюджетах которых вышеуказанная доля дотаций и (или) налоговых доходов в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет не превышала 5% доходов местного бюджета (за исключением трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с соглашениями, заключенными муниципальным районом и поселениями), а также превышала 5%, 20% и 50% местных доходов.

Постановление мэрии города Новосибирска от 16.10.2025 N 11503
"О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий на возмещение затрат, связанных с организацией в границах города Новосибирска водоотведения, водоснабжения или обращения с твердыми коммунальными отходами, иными отходами производства и потребления, утвержденный постановлением мэрии города Новосибирска от 21.03.2025 N 2952"

Из условий предоставления субсидии на возмещение затрат по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов исключена обязанность получателя после заключения соглашения представлять документ, подтверждающий оплату таких платежей.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Приказ Минобразования Новосибирской области от 13.10.2025 N 1314
"О внесении изменений в приказ министерства образования, науки и инновационной политики Новосибирской области от 01.07.2014 N 1572"

Поправки внесены в приказ Минобразования Новосибирской области "О проведении мониторинга систем общего образования муниципальных районов, городских округов Новосибирской области". Мониторинг проводится с периодичностью 1 раз в год, в период с мая по ноябрь текущего года (ранее - с апреля по сентябрь). Скорректированы показатели, а также алгоритм обработки полученных данных.

ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ

Приказ Минздрава Новосибирской области от 15.10.2025 N 2910-НПА
"О внесении изменений в приказ министерства здравоохранения Новосибирской области от 20.03.2024 N 732-НПА"

В перечень вакантных должностей в медицинских организациях, подведомственных Минздраву НСО, при замещении которых осуществляются единовременные компенсационные выплаты на 2025 финансовый год, включены должности врача-стоматолога и врача-терапевта участкового (ГБУЗ НСО "Ордынская центральная районная больница").

Приказ Минздрава Новосибирской области от 13.10.2025 N 2884-НПА
"Об утверждении маршрутизации пациентов с заболеваниями эндокринной системы старше 18 лет на территории Новосибирской области"

Документом утверждены, в частности:

- порядок организации оказания медицинской помощи в государственных учреждениях Новосибирской области, подведомственных Минздраву НСО;

- маршрутизация больных при оказании плановой специализированной медицинской помощи на территории Новосибирской области;

- порядок оказания неотложной помощи больным сахарным диабетом в Новосибирской области.

Признан утратившим силу приказ Минздрава Новосибирской области от 27.05.2021 N 1208, ранее регулировавший данный вопрос.

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ. МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРАВО

Постановление Правительства Новосибирской области от 07.10.2025 N 471-п
"Об определении порядка согласования заключения органами местного самоуправления муниципальных образований Новосибирской области соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств"

Органы местного самоуправления, планирующие подписание соглашения об осуществлении международных и внешнеэкономических связей с органами местного самоуправления иностранных государств, направляют проект соглашения на согласование в Правительство Новосибирской области с сопроводительным письмом на имя заместителя Губернатора Новосибирской области, отвечающего за формирование решений в сфере развития международных связей.

Проект подлежит согласованию с областными исполнительными органами Новосибирской области.

При отсутствии замечаний управление международных связей администрации Губернатора Новосибирской области и Правительства Новосибирской области в течение семи рабочих дней со дня получения письма от областных исполнительных органов Новосибирской области готовит материалы для вынесения вопроса согласования на заседание Правительства Новосибирской области.