Новое в законодательстве Калининградской области
16 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ОБОРОНА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Почетное звание присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проработавшим в строительной отрасли Калининградской области не менее 15 лет, имеющим награды Губернатора Калининградской области и награды Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калининградской области (ранее - почетное звание присваивалось гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам, лицам без гражданства, проработавшим в строительной отрасли Калининградской области не менее 10 лет).
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно изменениям, внесенным в Указ от 20.02.2014 N 50 "О резервах управленческих кадров Калининградской области", должности первого заместителя Губернатора Калининградской области, заместителя Губернатора Калининградской области, заместителя Губернатора Калининградской области - Руководителя аппарата Правительства Калининградской области включены в перечень целевых управленческих должностей, назначения на которые осуществляются соответствующими представителями нанимателя (работодателями) преимущественно из резерва управленческих кадров.
Согласно изменениям, внесенным в Указ от 26.11.2018 N 191 "О полномочиях представителя нанимателя, возлагаемых на представителей Губернатора Калининградской области, в отношении государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности в аппарате Правительства Калининградской области и в исполнительных органах Калининградской области", должность Руководителя аппарата Правительства Калининградской области заменена на должность заместителя Губернатора Калининградской области - Руководителя аппарата Правительства Калининградской области.
Согласно изменениям, внесенным в Указы от 28.02.2019 N 23 "Об осуществлении прав и обязанностей работодателя в трудовых отношениях с лицами, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, и осуществляющими техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства Калининградской области и исполнительных органов Калининградской области", от 23.05.2022 N 33 "Об установлении порядка обработки персональных данных отдельных категорий лиц, замещающих должности в Правительстве Калининградской области, аппарате Правительства Калининградской области и исполнительных органах Калининградской области", от 13.03.2024 N 23-у "Об установлении порядка осуществления проверки соответствия гражданина Российской Федерации, претендующего на замещение должности государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области или исполнительных органах Калининградской области (за исключением некоторых должностей государственной гражданской службы Калининградской области в Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области), или государственного гражданского служащего Калининградской области квалификационным требованиям для замещения должности государственной гражданской службы Калининградской области в аппарате Правительства Калининградской области или исполнительных органах Калининградской области (за исключением некоторых должностей государственной гражданской службы Калининградской области в Агентстве по обеспечению деятельности мировых судей Калининградской области)", от 18.03.2025 N 30-у "Об отдельном полномочии представителя нанимателя, возлагаемом на представителей Губернатора Калининградской области, в отношении государственных гражданских служащих Калининградской области, замещающих должности в аппарате Правительства Калининградской области и в исполнительных органах Калининградской области", должность Руководителя аппарата Правительства Калининградской области заменена на должность заместителя Губернатора Калининградской области - Руководителя аппарата Правительства Калининградской области.
Согласно изменениям, внесенным в Указ от 08.07.2020 N 51 "Об определении порядка и размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками, лицам, замещающим отдельные государственные должности Калининградской области, и лицам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Калининградской области, и осуществляющим техническое обеспечение деятельности аппарата Правительства Калининградской области и исполнительных органов Калининградской области, и о финансировании возмещения расходов, связанных со служебными командировками, указанным лицам", должности заместителя Председателя Правительства Калининградской области, Руководителя аппарата Правительства Калининградской области заменены на должности первого заместителя Губернатора Калининградской области, заместителя Губернатора Калининградской области, заместителя Губернатора Калининградской области - Руководителя аппарата Правительства Калининградской области, первого заместителя Председателя Правительства Калининградской области, заместителя Председателя Правительства Калининградской области, заместителя Председателя Правительства Калининградской области - Полномочного представителя Губернатора Калининградской области в Законодательном Собрании Калининградской области.
Согласно изменениям, внесенным в Указ от 27.09.2021 N 76 "Об установлении перечня отдельных должностей государственной гражданской службы Калининградской области категории "руководители", замещение которых осуществляется на основании срочных служебных контрактов", должности руководителя секретариата первого заместителя Губернатора Калининградской области, руководителя секретариата заместителя Губернатора Калининградской области, руководителя секретариата заместителя Губернатора Калининградской области - Руководителя аппарата Правительства Калининградской области включены в перечень отдельных должностей государственной гражданской службы Калининградской области категории "руководители", замещение которых осуществляется на основании срочных служебных контрактов.
Внесено дополнение о том, что должностными лицами Министерства, уполномоченными на принятие решений о проведении профилактических мероприятий и на подписание электронных паспортов профилактических мероприятий в федеральной государственной информационной системе "Единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий", являются должностные лица, осуществляющие государственный автодорожный надзор.
Матрица категорий риска причинения вреда (ущерба), перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве изложены в новой редакции.
Лица, фактически воспитывавшие и содержавшие погибшего (умершего) ветерана боевых действий в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия, признанные таковыми судом в порядке особого производства по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, включены в перечень заявителей на получение муниципальной услуги.
Внесено дополнение о том, что для получения муниципальной услуги заявитель представляет надлежаще заверенную копию решения суда, вступившего в законную силу, о признании лица фактически воспитывавшим и содержавшим погибшего (умершего) ветерана боевых действий в течение не менее 5 лет до достижения им совершеннолетия - в случае подачи заявления фактическим воспитателем.
Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Порядок дополнен положением о том, что перераспределение осуществляется в случае недостаточного объема бюджетных ассигнований очередного финансового года по соответствующему направлению расходов.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при использовании экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2026 финансовый год.
Постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие при использовании экономии, сложившейся по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на 2026 финансовый год.
СЕМЬЯ
Региональная программа определяет: анализ основных демографических показателей Калининградской области; оценку ресурсов и инфраструктуры службы, оказывающей медицинскую помощь женщинам и детям в Калининградской области; анализ мер, направленных на охрану материнства, сбережение здоровья детей и подростков, в том числе репродуктивного здоровья, повышение рождаемости; анализ цифровой зрелости службы охраны материнства и детства; план мероприятий региональной программы.
ЖИЛИЩЕ
Внесено дополнение о том, что для реализации права на освобождение от начисления пеней в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме заявители представляют документы на бумажном носителе посредством почтового отправления с описью вложения и уведомлением о вручении или в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
Уменьшен общий объем финансирования региональной Программы, который составляет 783937,02 тыс. рублей (ранее - 786699,89 тыс. рублей). В связи с этим внесены уточняющие изменения в мероприятия региональной программы.
С 01.01.2026 по 31.12.2026 установлены тарифы на электрическую энергию для населения и приравненных к нему категорий потребителей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определены виды экономической деятельности, по которым установлен на 2026 год запрет на привлечение хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на территории Калининградской области, иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов.
Перечень должностей муниципальной службы в городском Совете депутатов Калининграда, после увольнения с которых на гражданина налагаются ограничения, установленные статьей 12 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", изложен в новой редакции.
Перечень должностей муниципальной службы в городском Совете депутатов Калининграда, при назначении на которые граждане и при замещении которых муниципальные служащие городского Совета депутатов Калининграда обязаны представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, изложен в новой редакции.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Утверждены порядок и условия предоставления дополнительной разовой меры социальной поддержки в виде единовременной выплаты юбилярам семейной жизни, устанавливающие размер выплаты, правила подачи заявления для ее предоставления, перечень прилагаемых к нему документов, а также основания для отказа в предоставлении выплаты.
С 1 июля 2026 года установлен размер индексации 1,03 для ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в 2026 году.
Порядок дополнен стандартом срочной социальной услуги "Предоставление срочных социальных услуг в полустационарной форме лицам, освободившимся из учреждений в виде принудительных работ или лишения свободы, в отношении которых применяется пробация, оказавшихся в трудной жизненной ситуации в связи с отсутствием работы и средств к существованию".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Изложен в новой редакции перечень главных администраторов доходов областного бюджета. Уточнен перечень главных администраторов доходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Калининградской области.
Признано утратившим силу Постановление от 11.03.2020 N 118 "Об утверждении порядка предоставления субсидий организациям воздушного транспорта в целях возмещения части затрат на осуществление воздушных перевозок пассажиров между Калининградской областью и другими субъектами Российской Федерации" и все изменяющие его постановления.
Определены цели, объемы, условия предоставления субсидий, порядок действия в случае принятия решения о предоставлении субсидии на срок, превышающий срок действия лимитов бюджетных обязательств в текущем финансовом году и плановом периоде, доведенных до главного распорядителя средств областного бюджета, перечень требований, которым должно соответствовать юридическое лицо на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии.
Согласно изменениям, внесенным в Приказ "Об установлении порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и автономным учреждениям Калининградской области, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Министерство образования Калининградской области, субсидий из областного бюджета на иные цели", субсидии предостявляются в целях погашения задолженности по судебным актам, вступившим в силу, исполнительным листам (ранее - в целях погашения задолженности, связанной с возмещением вреда, по судебным актам, вступившим в силу, исполнительным листам).
Нарушение сроков предоставления заявки включено в перечень оснований для отказа учреждению в предоставлении субсидии. Форма заявки на предоставление целевой субсидии изложена в новой редакции.
Постановление от 03.12.2014 N 1863 "Об утверждении Порядка финансирования за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" мероприятий в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения и норм расходов на материальное обеспечение мероприятий, проводимых за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" в сфере образования, культуры, молодежной политики и социальной поддержки населения за счет средств бюджета городского округа "Город Калининград" признано утратившим силу.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Дороги. Транспорт. Энергетика", утвержденную Постановлением от 01.02.2022 N 44, согласно которым признано утратившим силу приложение, утверждающее порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях. Внесены изменения в Государственную программу Калининградской области "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденную Постановлением от 23.12.2022 N 689, согласно которым установлено, что численность сельского населения увеличилась с 22,26 процента (на 1 января 2021 года) до 23,6 процента (на 1 января 2025 года) (ранее - с 22,26 процента (на 1 января 2019 года) до 23,38 процента (на 1 января 2023 года)). Определены итоги реализации Государственной программы за 2024 год. Уточнены цели и приоритеты государственной политики Калининградской области в сфере реализации Государственной программы. Программа дополнена приложением, утверждающим порядок предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на развитие транспортной инфраструктуры на сельских территориях.
В перечень материальных ценностей и (или) результатов выполненных работ (оказанных услуг), которые Министерство цифровых технологий и связи Калининградской области может включать в заявку на организацию закупок товаров, работ, услуг и (или) передачи из собственности Калининградской области в федеральную собственность, дополнительно включены услуги подвижной радиотелефонной связи, услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Генеральный план муниципального образования "Пионерский городской округ" Калининградской области изложен в новой редакции.
С 01.01.2026 по 31.12.2026 установлены единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области, поставляемой потребителям, не относящимся к населению и приравненным к нему категориям потребителей, а также единые (котловые) тарифы на услуги по передаче электрической энергии по сетям Калининградской области, поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей.
Установлена плата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств и (или) объектов микрогенерации к электрическим сетям территориальных сетевых организаций на 2026 год.
Установлены стандартизированные тарифные ставки платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Калининградской области на 2026 год.
Установлены формулы для расчета платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Калининградской области на 2026 год.
Приказ от 27.11.2025 N 84-01тпэ/25 "Об установлении платы за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций Калининградской области для отдельных категорий заявителей посредством применения стандартизированных тарифных ставок и посредством применения формулы на 2026 год" отменен.
Установлен перечень льготных категорий граждан по оплате услуг по помывке населения в общих отделениях бань, принадлежащих хозяйствующему субъекту, сто процентов уставного капитала которых находится в собственности городского округа "Город Калининград".
Утвержден Порядок расчета среднедушевого дохода семьи (среднемесячного дохода одиноко проживающего гражданина) в целях предоставления льготы по оплате услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань.
Утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан льгот по оплате услуги по помывке населения в общих отделениях муниципальных бань.
Утвержден образец справки, выдаваемой организацией, обслуживающей жилищный фонд (независимо от организационно-правовой формы), для получения льготы по оплате услуг муниципальных бань.
Решение действует по 31.12.2026.
Согласно внесенным изменениям размер платы за размещение объектов связи в линейно-кабельных сооружениях связи, находящихся в собственности городского округа "Город Калининград", определяется в соответствии с методикой расчета платы за размещение объектов с использованием муниципального имущества городского округа "Город Калининград", утверждаемой городским Советом депутатов Калининграда (ранее - размер платы за размещение кабеля связи в линейно-кабельных сооружениях связи, находящихся в собственности городского округа "Город Калининград", определялся по утвержденной формуле).
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Согласно внесенным изменениям по результатам проведения контрольного мероприятия без взаимодействия акт составляется в следующих случаях: выявление нарушений обязательных требований; выявление готовящихся нарушений обязательных требований, признаков нарушений обязательных требований либо отсутствие нарушений обязательных требований, готовящихся нарушений обязательных требований, признаков нарушений обязательных требований; по результатам оценки исполнения предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований, выданного по результатам ранее проведенных контрольных мероприятий.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Органы исполнительной власти заменены на исполнительные органы. Основным назначением интернет-портала являются автоматизация, систематизация и оптимизация процессов проведения публичных консультаций в отношении нормативных правовых актов Калининградской области в целях их экспертизы.
Установлена базовая ставка платы за эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином объекте муниципальной собственности либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена.
Постановление от 28.12.2024 N 1154 "Об установлении базовой ставки платы за эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином объекте муниципальной собственности либо на земельном участке, государственная собственность на который не разграничена" признано утратившим силу.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Согласно внесенным изменениям, в целях реализации Государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" в Калининградской области реализуются мероприятия федеральных проектов "Развитие физической культуры и массового спорта", "Бизнес-спринт (я выбираю спорт)", "Развитие спорта высших достижений", не включенных в национальные проекты (ранее - реализовывались мероприятия регионального проекта "Создание для всех категорий и групп населения условий для занятий физической культурой и спортом, массовым спортом, в том числе повышение уровня обеспеченности населения объектами спорта, а также подготовка спортивного резерва (Калининградская область)" в рамках национального проекта "Демография", а также федеральных проектов, не включенных в национальные проекты "Развитие физической культуры и массового спорта", "Бизнес-спринт (я выбираю спорт)", "Развитие спорта высших достижений").
Согласно внесенным изменениям признан утратившим силу подпункт 1 пункта 1 Приказа от 12.08.2019 N 526 "Об оказании медицинской помощи населению Калининградской области с экстренной хирургической и травматологической патологией и признании утратившим силу приказа от 9 августа 2019 N 522" (ранее указанный Приказ отменялся полностью).
ОБОРОНА
Положение определяет состав сил и средств гражданской обороны и устанавливает меры поддержки состояния готовности сил и средств гражданской обороны, включающие в себя оснащение сил гражданской обороны современными техническими средствами, проведение учений и тренировок по гражданской обороне, планирование действий сил гражданской обороны, разработку высокоэффективных технологий для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ.
Признано утратившим силу принятое ранее аналогичное Постановление от 04.07.2011 N 505.