Новое в законодательстве Калининградской области
12 декабря 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Инок-Плюс", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Согласно внесенному дополнению Государственная инспекция по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калининградской области (Служба гостехнадзора Калининградской области) находится в ведении Министерства сельского хозяйства Калининградской области.
Установлены правила взаимодействия исполнительного органа и администрации муниципального образования при направлении экономии, образовавшейся по результатам заключения муниципальных контрактов; определен порядок принятия главным распорядителем решения о предварительном согласовании направления экономии; установлены основания отказа в принятии решения, а также порядок и сроки формирования изменений, обусловленных сложившейся экономией.
Согласно изменениям, внесенным в Положение об аппарате Правительства Калининградской области, утвержденное Постановлением Правительства Калининградской области от 12.09.2013 N 675, руководитель аппарата Правительства заменен на заместителя Губернатора - Руководителя аппарата Правительства. В случае временного отсутствия заместителя Губернатора - Руководителя аппарата Правительства в связи с командировкой, отпуском или болезнью обязанности Руководителя аппарата Правительства исполняет один из заместителей Руководителя аппарата Правительства в соответствии с установленным заместителем Губернатора - Руководителем аппарата Правительства распределением обязанностей между заместителями Руководителя аппарата Правительства.
Согласно изменениям, внесенным в Правила формирования организационно-штатной структуры аппарата Правительства Калининградской области, утвержденные Постановлением Правительства Калининградской области от 31.10.2018 N 645, в новой редакции изложены структурные подразделения аппарата Правительства.
Начальник контрольно-правового отдела службы по государственному регулированию цен и тарифов Калининградской области включен в перечень должностных лиц, осуществляющих региональный государственный контроль. В рамках обязательного профилактического визита должностное лицо при необходимости проводит осмотр, экспертизу. При проведении осмотра фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Административный регламент определяет: требования у порядку информирования о предоставлении государственной услуги; стандарт предоставления государственной услуги; показатели доступности и качества предоставления государственной услуги; состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме; порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги; порядок досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, его должностных лиц, отделов МФЦ, работников отделов МФЦ. К Административному регламенту прилагаются: форма решения о выдаче разрешения на использование земель или земельного участка, форма заявления о выдаче разрешения, форма согласия на обработку персональных данных.
Внесено дополнение о том, что закупка у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) может осуществляться заказчиком в случае закупки услуг платежных систем и процессинговых центров. Начальная (максимальная) цена договора по договорам по обеспечению питанием детей в лагерях с дневным пребыванием в муниципальных учреждениях в период каникул рассчитывается исходя из финансового норматива на питание, установленного приказом учредителя, в соответствии с нормативом расходов на обеспечение питанием и страхование жизни и здоровья детей в возрасте от 6 до 18 лет в государственных (муниципальных) лагерях с дневным пребыванием, утвержденным Правительством Калининградской области.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлена минимальная заработная плата для работников, работающих на территории Калининградской области, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета: с 01.01.2026 в сумме 28000 рублей в месяц; с 01.07.2026 в сумме 29000 рублей в месяц.
Соглашение вступает в силу с 01.01.2026.
С 01.01.2026 Примерное положение распространяется на учреждения, подведомственные Министерству социальной политики Калининградской области, по виду экономической деятельности "Деятельность агентств по подбору персонала".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Дополнительно установлено, что разовые меры социальной поддержки предоставляются работникам государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Калининградской области "Училище (техникум) олимпийского резерва" имени заслуженного мастера спорта России А.А. Шумилина.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Действие Постановления продлено на 2026 год.
Постановление вступает в силу с 01.01.2026.
В перечень сведений, указываемых в заявлении для назначения мер социальной поддержки, дополнительно включены сведения о способе направления уведомления о ходе рассмотрения заявления. Скорректированы сроки принятия решения о назначении мер социальной поддержки. Уточнен перечень оснований для отказа в предоставлении денежной выплаты, дополнительно определен способ выплаты пособий семьям, имеющим детей.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Перераспределены бюджетные ассигнования по строительству участка сети водоотведения и строительству внутрипоселковых газопроводов низкого давления и газопроводов-вводов к жилым домам.
Уточнены нормативы для определения объема субвенций из областного бюджета местным бюджетам на реализацию основных общеобразовательных программ дошкольного образования.
Внесено дополнение о том, что при определении потребности в целевой субсидии на финансовое обеспечение (включая возмещение затрат), связанное с оказанием медицинской помощи не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, а также не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования гражданам, учреждение представляет Министерству заявку в соответствии с порядком финансового обеспечения (включая возмещение затрат) медицинской помощи, оказанной не идентифицированным в системе обязательного медицинского страхования, а также не застрахованным в системе обязательного медицинского страхования гражданам, за счет средств областного бюджета Калининградской области, утвержденным приказом Министерства.
Согласно изменениям, внесенным в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость, на 2025 год, утвержденный Приказом Министерства экономического развития, промышленности и торговли Калининградской области от 23.12.2024 N 244, ряд позиций исключен.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) в целях финансового обеспечения затрат в связи с выполнением работ, приобретением оборудования и техники (лизинговыми платежами) при организации транспортного обслуживания населения с использованием экологичного транспорта дополнен условиями и порядком заключения и расторжения соглашения. Требования к отчетности изложены в новой редакции.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Фрагмент карты градостроительного зонирования в отношении территории, прилегающей с западной стороны к административному зданию Правительства Калининградской области по ул. Дм. Донского, 1, изложен в новой редакции.
К участкам недр местного значения дополнительно отнесены участки, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого водоснабжения или технического водоснабжения в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. Установлено, что решение о предоставлении права пользования участками недр местного значения оформляется приказом Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области (ранее - решение принималось комиссией Министерства). Сокращены сроки оформления лицензии на пользование недрами до 20 рабочих дней (ранее - 30 рабочих дней). Признаны утратившими силу отдельные положения, устанавливающие содержание пояснительной записки, прилагаемой к заявке на предоставление права пользования участками недр, а также порядок принятия комиссией Министерства решения о предоставлении права пользования участком недр. В новой редакции изложено приложение, утверждающее формы заявки на предоставление права пользования участками недр местного значения.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Средний размер платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, находящихся на территории Калининградской области, изложен в новой редакции.
Максимальный размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях для каждого муниципального образования, находящегося на территории Калининградской области, в зависимости от условий присмотра и ухода за детьми изложен в новой редакции.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесено дополнение о том, что Постановление распространяется на тренеров.
На 2026 год определены предельные стоимости путевок, предоставляемых с полной оплатой ее стоимости за счет областного бюджета в детские санатории и санаторно-оздоровительные детские лагеря круглогодичного действия, расположенные на территории Калининградской области, продолжительностью смены 21 день, предоставляемых с полной оплатой ее стоимости за счет областного бюджета, для оздоровления детей с родителями по типу "мать и дитя" в детских санаториях и санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Калининградской области, продолжительностью смены 14 дней.
На 2026 год установлен размер компенсации стоимости за самостоятельное приобретение родителями (законными представителями) детей, имеющих право на предоставление путевок с полной оплатой, путевок с частичной оплатой их стоимости за счет средств областного бюджета, путевок для оздоровления в детских санаториях и санаторно-оздоровительных детских лагерях круглогодичного действия, расположенных на территории Калининградской области, подлежащей оплате за счет областного бюджета.
Постановление вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.
Утверждены Порядок и условия предоставления единовременной меры поддержки беременным женщинам в виде предоставления путевок в социально-оздоровительные организации в 2026 году, устанавливающие: способы подачи заявления на предоставление путевки, перечень документов, прилагаемых к нему, порядок рассмотрения заявления, основания для отказа в предоставлении путевки.
Вступает в силу с 01.01.2026.
Благоустройство морских пляжей в границах муниципальных образований, приобретение спасательных постов, спасательных вышек и спасательного оборудования включено в перечень направлений, по которым предоставляются субсидии муниципальным образованиям.
С 01.01.2026 исключено положение о том, что в рамках настоящей Государственной программы предусмотрено предоставление субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Калининградской области на создание условий содержания морских пляжей в границах муниципальных образований Калининградской области.
Утверждены: Правила оказания медицинской помощи при выявлении заболеваний по профилю "психиатрия-наркология" либо при подозрении на них; маршрутизация пациентов при оказании медицинской помощи по профилю "психиатрия-наркология".
Утверждены: Порядок оказания медицинской помощи по профилю "хирургия трансплантация органов и (или) тканей человека" взрослому населению; Положение об организации медицинской деятельности, связанной с донорством органов человека в целях трансплантации в медицинских организациях; Порядок обеспечения инфекционной безопасности при осуществлении медицинской деятельности, связанной с донорством органов и (или) тканей человека и их трансплантацией; Положение о распределении донорских органов с целью их дальнейшей трансплантации (пересадки); перечень медицинских организаций, участвующих в оказании медицинской помощи по профилю "донорство органов и тканей" и "хирургия (трансплантация органов и тканей человека)"; Методические рекомендации по осуществлению мероприятий по кондиционированию донора. Утверждены формы: перечня анализов и обследования для трансплантации органов для возможного включения в лист ожидания"; отчета "Движение больных с тяжелыми повреждениями головного мозга, находящихся на лечении в отделение реанимации и интенсивной терапии"; отчета "Список больных, умерших от тяжелых повреждений головного мозга"; отчета "Сведения о донорах, реципиентах"; паспортов трупной донорской почки, сердца, печени; актов приема-передачи донорского органа, изъятия органов у донора-трупа для трансплантации; протокола первичного осмотра потенциального донора; уведомления о даче разрешения на изъятие органа.