Новое в законодательстве Калужской области
21 ноября 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Закреплено, что государственные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению в срок не позднее 1 февраля очередного финансового года. Также государственные программы подлежат приведению в соответствие с законом об областном бюджете не позднее 1 февраля текущего финансового года. Определено, что уточнение показателей направлений государственной программы, в том числе соответствующих показателям региональных проектов, не допускается без уточнения показателей региональных проектов и осуществляется в срок не позднее 31 декабря текущего финансового года.
Уточнено, что проекты постановлений Правительства к моменту их вынесения на заседание Правительства должны иметь согласования следующих должностных лиц: заместитель Губернатора Калужской области в соответствии с распределением обязанностей между первым заместителем Губернатора Калужской области, заместителем Губернатора Калужской области - руководителем администрации Губернатора Калужской области, заместителями Губернатора Калужской области; член Правительства - заместитель Губернатора Калужской области, осуществляющий руководство министерством финансов Калужской области; член Правительства - министр экономического развития и промышленности Калужской области и др.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Уточнено, что в случае если крупная сделка касается недвижимого имущества или движимого имущества, закрепленного за учреждением собственником или приобретенного учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, необходимые документы направляются учреждением в управление экономики и имущественных отношений города Калуги, а обращение руководителя учреждения предварительно согласовывается с уполномоченным органом. Управление экономики и имущественных отношений города Калуги в течение 30 календарных дней рассматривает представленные документы и подготавливает постановление о согласовании крупной сделки или уведомляет в письменной форме учреждение об отказе в согласовании крупной сделки. Постановление распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 24.09.2025.
ЖИЛИЩЕ
В новой редакции изложен административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче выписок из похозяйственных книг в городском округе городе Калуге Калужской области, устанавливающий порядок предоставления муниципальной услуги по выдаче выписок из похозяйственных книг в городском округе городе Калуге Калужской области и стандарт предоставления муниципальной услуги. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические лица либо их законные представители или представители, действующие на основании доверенности. Указано, что заявитель может оставить обратную связь о качестве предоставления муниципальной услуги во всех точках ее предоставления.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Наименование постановления скорректировано следующим образом: "Об утверждении положения об оплате труда и премировании руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа города Калуги Калужской области". В новой редакции изложены: "Положение об оплате труда руководителей муниципальных унитарных предприятий городского округа города Калуги Калужской области"; "Положение о выплате премий руководителям муниципальных унитарных предприятий Городского округа города Калуги Калужской области". Указано, что постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 29.09.2025.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В новой редакции изложены тарифы на социальные услуги, включенные в перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в Калужской области. Приказ вступает в силу с 1 января 2026 года.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Уточнено, что предельная стоимость единицы отдельных видов товаров, приобретаемых с использованием электронного сертификата, определяется: в отношении лекарственных препаратов для медицинского применения в объеме не менее чем это предусмотрено перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов - органом исполнительной власти в сфере здравоохранения; в отношении технических средств реабилитации, предоставляемых инвалиду, не включенных в федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, приобретаемых с использованием электронного сертификата, - органом исполнительной власти в сфере труда и социальной защиты. Предельная стоимость единицы товара, приобретаемого с использованием электронного сертификата, определяется ежегодно по состоянию на 1 декабря текущего финансового года на очередной финансовый год.
Утвержден перечень отдельных видов товаров, работ, услуг, указанных в Федеральном законе "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата", приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета, предусматривающий наименование технических средств реабилитации и сроки их использования. Так, к средствам реабилитации отнесены: часы-будильник с вибросигналом для глухих, срок использования не менее 5 лет; столик прикроватный с регулировкой по высоте, срок использования не менее 3 лет; небулайзер (ингалятор), срок использования не менее 5 лет; кухонные весы говорящие, срок использования не менее 3 лет и др.
Указано, что субсидии на иные цели предоставляются учреждениям главным распорядителем бюджетных средств бюджета городского округа города Калуги Калужской области - управлением физической культуры, спорта и молодежной политики города Калуги. Предоставление субсидии на иные цели учреждениям осуществляется на основании Соглашения, типовая форма которого утверждается правовым актом администрации городского округа города Калуги Калужской области.
Наименование постановления скорректировано следующим образом: "Об утверждении Порядка принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа города Калуги Калужской области". В новой редакции изложен Порядок принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет городского округа города Калуги Калужской области.
Наименование постановления изложено следующим образом: "Об утверждении Положения о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа города Калуги Калужской области субъектам малого и среднего предпринимательства". В новой редакции изложено положение о порядке предоставления субсидий из бюджета городского округа города Калуги Калужской области субъектам малого и среднего предпринимательства, регламентирующее цель, условия и порядок предоставления субсидий из бюджета городского округа города Калуги Калужской области субъектам малого и среднего предпринимательства, а также требования к отчетности, осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утверждены правила расчета размера ассигнований областного бюджета на содержание элементов интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях, включающих города с населением свыше 300 тыс. человек.
С 01.01.2024 изменена кадастровая стоимость объекта с кадастровым номером 40:11:081000:412 с 1027243,62 руб. на 602722,50 руб. Приказ вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
С 1 января 2026 года устанавливаются предельные размеры оптовых и розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Утрачивают силу ранее установленные предельные оптовые и предельные розничные надбавки.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Закреплен Порядок проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг администрацией городского округа города Калуги, органами администрации городского округа города Калуги от имени администрации городского округа города Калуги в целях внедрения стандартов и принципов клиентоцентричности в администрации городского округа города Калуги, органах Администрации, определяющий процедуру проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг. Указано, что мониторинг проводится не реже одного раза в год. Результаты мониторинга используются для проектирования и оптимизации процесса предоставления муниципальных услуг и иных видов взаимодействия (процессов) в Администрации, органах Администрации в целях повышения качества предоставления муниципальных услуг. Утратило силу постановление Городской Управы города Калуги, ранее утверждавшее Порядок проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг Городской Управой города Калуги, органами Городской Управы города Калуги от имени Городской Управы города Калуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Наименование постановления скорректировано следующим образом: "Об установлении максимальной стоимости питания на бесплатной основе для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, на территории городского округа города Калуги Калужской области". Максимальная стоимость питания на бесплатной основе для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, на территории городского округа города Калуги Калужской области установлена в размере: завтрак - 92 рубля 48 копеек, обед - 92 рубля 48 копеек. Указано, что на период реализации образовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования, дополнительных общеобразовательных программ с применением электронного обучения и дистанционных образовательных технологий установлена максимальная стоимость наборов продуктов питания (сухого пайка) на бесплатной основе для обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, в том числе в образовательных учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста, на территории городского округа города Калуги Калужской области в размере 184 рублей 96 копеек: завтрак - 92 рубля 48 копеек, обед - 92 рубля 48 копеек. Постановление вступает в силу с 01.01.2026, но не ранее его официального опубликования.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Уточнено, что от имени министерства культуры и туризма Калужской области региональный государственный контроль вправе осуществлять следующие должностные лица: министр культуры и туризма Калужской области; начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и юридического сопровождения министерства либо лицо, исполняющее его обязанности; главный специалист отдела контрольно-надзорной деятельности и юридического сопровождения министерства. К должностным лицам министерства культуры и туризма Калужской области, уполномоченным на принятие решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий, отнесены: руководитель министерства либо лицо, исполняющее его обязанности; начальник отдела контрольно-надзорной деятельности и юридического сопровождения министерства либо лицо, исполняющее его обязанности.
Дополнены положения о профилактических медицинских осмотрах и диспансеризации граждан. В новой редакции изложены: нормативы, финансируемые в рамках программы ОМС на одно застрахованное лицо; стоимость программы по источникам финансового обеспечения на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов; утвержденная стоимость программы по видам и условиям ее оказания за счет бюджетных ассигнований консолидированного бюджета Калужской области на 2025 год; утвержденная стоимость программы по видам и условиям ее оказания за счет бюджетных ассигнований на 2026 год; утвержденная стоимость программы по видам и условиям ее оказания за счет бюджетных ассигнований на 2027 год; перечень медицинских организаций, участвующих в реализации программы, в том числе программы ОМС; перечень нормативных правовых актов, в соответствии с которыми осуществляется маршрутизация застрахованных лиц при наступлении страхового случая.
С 09.09.2025 применяются изложенные в новой редакции положения о размере неоплаты или неполной оплаты затрат медицинской организации на оказание медицинской помощи, а также уплаты медицинской организацией штрафов за неоказание, несвоевременное оказание либо оказание медицинской помощи ненадлежащего качества. С 01.09.2025 применяются: изложенные в новой редакции дифференцированные подушевые нормативы для оплаты медицинской помощи, оказанной медицинскими организациями, имеющими прикрепленное население, и медицинскими организациями, в которых оплата медицинской помощи осуществляется по подушевому нормативу финансирования медицинской помощи по всем видам и условиям ее оказания, на 2025 год; изменения, внесенные в перечень расходов, исключаемых из подушевого норматива финансирования; изменения, внесенные Перечень расходов, исключаемых из подушевого норматива финансирования. Все остальные изменения, внесенные дополнительным соглашением в тарифное соглашение в сфере обязательного медицинского страхования в Калужской области, распространяется на правоотношения, возникшие с 01.10.2025.
По тексту приложения к постановлению заменены слова "муниципальное образование "Город Калуга" на слова "городской округ город Калуга Калужской области"; слова "Городская Управа города Калуги" - словами "администрация городского округа города Калуги". Название постановления скорректировано следующим образом: "Об организации отдыха детей городского округа города Калуги Калужской области в каникулярное время". Постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 24.09.2025.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утвержден Порядок присвоения номинации "Лучший сотрудник органов внутренних дел Калужской области". Указано, что к номинации могут быть представлены сотрудники органов внутренних дел, проходящие службу в территориальных органах, подразделениях, организациях и службах федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел на территории Калужской области. Определено, что номинация "Лучший сотрудник органов внутренних дел Калужской области" присваивается по следующим категориям: "Лучший руководитель территориального органа МВД России на районном уровне (на территории с населением более 60000 человек)"; "Лучший руководитель территориального органа МВД России на районном уровне (на территории с населением от 30000 до 60000 человек)"; "Лучший руководитель территориального органа МВД России на районном уровне (на территории с населением менее 30000 человек)" и др.