Новое в законодательстве Калужской области
11 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований с суммы 5844329,497 тыс. руб. на сумму 5841074,228 тыс. руб.
Определено, что для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий министерство спорта Калужской области имеет право, в частности, участвовать в организации и проведении межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований среди обучающихся (в том числе в рамках школьных спортивных лиг и студенческих спортивных лиг), международных физкультурных мероприятий среди студентов, проводимых на территории Калужской области, а также оказывать содействие развитию военно-прикладных и служебно-прикладных видов спорта.
Министерство здравоохранения Калужской области определено органом исполнительной власти Калужской области, уполномоченным на: принятие решений о предоставлении мер поддержки с использованием электронного сертификата на приобретение отдельных видов товаров, работ, услуг, указанных в Федеральном законе "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата"; формирование и утверждение перечней отдельных видов товаров, работ, услуг, указанных Федеральном законе "О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата", приобретаемых с использованием электронного сертификата за счет средств областного бюджета и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований с суммы 1825320,132 тыс. руб. на сумму 1888333,662 тыс. руб.
Определен Порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности государственных учреждений, находящихся в ведении министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, и об использовании закрепленного за ними государственного имущества определяет правила составления и утверждения отчета о результатах деятельности подведомственных министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области государственных учреждений Калужской области и об использовании закрепленного за ними областного имущества. Указано, что в сведениях об оказываемых услугах, выполняемых работах сверх установленного государственного задания, а также выпускаемой продукции отражается в том числе информация об услугах, оказываемых в рамках обязательного медицинского страхования и медицинских услугах, предоставляемых женщинам в период беременности, женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период. Закреплено, что отчеты государственных учреждений утверждаются и представляются в сроки, установленные министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области, но не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным, или первого рабочего дня, следующего за указанной датой.
ЖИЛИЩЕ
Внесены коррективы в объемы и источники финансирования Программы, а также ожидаемые конечные результаты реализации Программы. В новой редакции изложены: реестр жилищного фонда (многоквартирные дома, дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства); план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда по способам переселения; план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда; планируемые показатели реализации Программы.
Уточнено, что основанием для отказа в сокращении срока действия договора найма является отсутствие у заявителя одного (или нескольких) обстоятельства, а именно: достижение заявителем возраста 23 лет; наличие у заявителя документально подтвержденного не менее чем за двенадцать календарных месяцев, предшествующих месяцу обращения с заявлением, дохода не ниже минимального размера оплаты труда от трудовой, предпринимательской и (или) иной деятельности, не запрещенной законодательством Российской Федерации, который обеспечивает ему и его семье среднедушевой доход, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в субъекте Российской Федерации по месту жительства заявителя по состоянию на дату обращения с заявлением; отсутствие у заявителя задолженности по налогам и сборам, иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, за исключением сумм, в отношении которых в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах предоставлена отсрочка или рассрочка, и другие.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Установлено, что премирование руководителей государственных учреждений службы занятости населения Калужской области производится по результатам работы в целях повышения эффективности и результативности деятельности, повышения материальной заинтересованности в результатах своего труда, создания условий для проявления профессионализма, творческой активности и инициативы, повышения качества предоставления основных мер государственной поддержки в сфере занятости населения, предусмотренных частью 3 статьи 28 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации". В новой редакции изложены: показатели качества и результативности выполняемых работ, достигнутые за текущий месяц; показатели качества и результативности выполняемых работ за год; размеры коэффициентов к базовым окладам руководителей учреждений исходя из критериев оценки. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2025 года.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
К числу граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки, установленных Федеральным законом "О ветеранах", по обеспечению жильем, добавлены лица, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда".
Закреплены случаи и порядок оказания финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению органов службы занятости в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах, устанавливающие категории получателей, основания оказания и размер финансовой поддержки гражданам в период участия по направлению органов службы занятости в оплачиваемых работах временного характера или оплачиваемых общественных работах. Финансовая поддержка оказывается органом службы занятости в случае трудоустройства граждан на временные работы по направлению органа службы занятости в размере минимальной величины пособия по безработице в месяц (с учетом определяемого Правительством Российской Федерации на соответствующий финансовый год индексации) исходя из фактически отработанных рабочих дней.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Заголовок постановления скорректирован следующим образом: "Об определении методики оценки достижения получателем средств на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации планового объема производства сельскохозяйственной продукции и (или) планового объема посевов (посадок) сельскохозяйственных растений на три года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также мер ответственности получателей средств на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации за несоблюдение требований". Уточнено, что определена методика оценки достижения получателем средств на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации планового объема производства сельскохозяйственной продукции и (или) планового объема посевов (посадок) сельскохозяйственных растений на три года на землях, на которых реализован проект мелиорации, а также меры ответственности получателей средств на возмещение части затрат на реализацию проектов мелиорации за несоблюдение требований согласно приложению к настоящему постановлению.
С 1 января 2025 года перечень и коды целевых статей бюджетной классификации расходов областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов дополнен следующими целевыми статьями бюджетной классификации расходов областного бюджета: мероприятия по профилактике, выявлению, мониторингу лечения и лечению лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека; совершенствование системы оказания медицинской помощи; возмещение фактически произведенных в 2024 году затрат, связанных с оказанием экстренной медицинской помощи и проведением патолого-анатомических исследований и ряд других.
Внесены коррективы уточняющего характера.
Уточнен перечень нормативно-правовых актов, на основании которых утвержден Порядок предоставления из областного бюджета субсидий юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, производителям товаров, работ, услуг, на возмещение части затрат, фактически произведенных получателем в текущем финансовом году на уплату лизинговых платежей, на уплату первого взноса (аванса) при заключении не ранее 1 января года, предшествующего году предоставления субсидий, договора лизинга, на возмещение затрат, связанных с приобретением производственного оборудования. Скорректированы требования к получателю (участнику отбора) по состоянию на первое число месяца, в котором планируется проведение отбора. Основаниями для отказа получателю (участнику отбора) в предоставлении субсидии являются: несоответствие представленных получателем субсидии (участником отбора) документов требованиям, определенным Порядком, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов; установление факта недостоверности представленной получателем субсидии (участником отбора) информации.
Утвержден порядок, определяющий цель, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на финансовое обеспечение затрат в связи выполнением работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Калуга", а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирным домом и созданные собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах, осуществляющие управление многоквартирным домом, жилищный, жилищно-строительный кооперативы. Органом Городской Управы города Калуги, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, является управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги. Субсидия предоставляется по результатам отбора получателей субсидии. Результатом предоставления субсидии является выполнение работ по капитальному ремонту, ремонту дворовых территорий многоквартирных домов на территории муниципального образования "Город Калуга".
Утвержден порядок, определяющий цель, условия и порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов, а также требования к отчетности, требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение. Получателями субсидии являются юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) или индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, товарищества собственников жилья, осуществляющие управление многоквартирным домом и созданные собственниками помещений в одном многоквартирном доме или нескольких многоквартирных домах. Органом Городской Управы города Калуги, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, является управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги. Субсидия предоставляется на безвозмездной основе. Результатом предоставления субсидии является выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома в целях исполнения судебного акта. Утратило силу постановление Городской Управы города Калуги, ранее утверждавшее порядок предоставления субсидии из бюджета муниципального образования "Город Калуга" на финансовое обеспечение затрат в связи с выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в целях исполнения судебных актов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Утвержден региональный стандарт транспортного обслуживания населения на территории Калужской области на 2026 - 2030 годы, устанавливающий перечень и целевые значения показателей, характеризующих доступность, безопасность и комфортность для населения Калужской области регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом во взаимосвязи с перевозками пассажиров и багажа иными видами транспорта общего пользования в соответствии с Федеральным законом "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Уточнено, что инспекция государственного строительного надзора Калужской области (далее - инспекция ГСН) обеспечивает рассмотрение обращений граждан и юридических лиц, органов государственной власти, органов местного самоуправления; разрабатывает и принимает нормативные правовые акты по вопросам установленной сферы деятельности; направляет нормативные правовые акты инспекции ГСН, зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области, в электронном виде для официального опубликования в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Издательский дом "Калужские Губернские ведомости" в день их поступления из Администрации Губернатора Калужской области и другое.
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований с суммы 4424606,867 тыс. руб. на сумму 4192541,697 тыс. руб.
Внесены изменения в перечень нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми разработан Порядок формирования плана ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Калуга". Уточнено, что комиссия по комплексной проверке автомобильных дорог общего пользования местного значения создается на основании постановления Городской Управы города Калуги "О создании комиссии по проведению комплексной проверки автомобильных дорог общего пользования местного значения МО "Город Калуга". В новой редакции изложен состав комиссии по включению автомобильных дорог в план ремонта автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального образования "Город Калуга".
Уточнено, что услуга по выдаче градостроительного плана земельного участка в муниципальном образовании "Город Калуга" предоставляется от имени Городской Управы города Калуги управлением архитектуры, градостроительства и земельных отношений города Калуги. Внесен еще ряд изменений уточняющего характера.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определено, что обязательные профилактические визиты проводятся в отношении объектов надзора, отнесенных к категории значительного или среднего риска, в соответствии с периодичностью проведения обязательных профилактических визитов. Обязательные профилактические визиты в отношении объектов надзора, отнесенных к категории умеренного или низкого риска, не проводятся. Указано, что решения о проведении контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, об отнесении объектов надзора к соответствующей категории риска, об отказе в проведении профилактических визитов по заявлениям контролируемых лиц, акты контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, предписания об устранении выявленных нарушений, действия (бездействие) должностных лиц Главного управления в рамках контрольных (надзорных) мероприятий и обязательных профилактических визитов, иные решения, принимаемые Главным управлением по итогам профилактических и (или) контрольных (надзорных) мероприятий в отношении контролируемых лиц или объектов контроля, могут быть обжалованы в досудебном порядке. Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации в подсистеме досудебного обжалования. Жалоба контролируемого лица на решение об отнесении объектов надзора к соответствующей категории риска рассматривается в срок не более пяти рабочих дней.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Утратило силу постановление Правительства Калужской области, утверждавшее Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за деятельностью организаций, индивидуальных предпринимателей и физических лиц, применяющих специальный налоговый режим, которые оказывают услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников. Утверждено Положение, устанавливающее порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Калужской области. Региональный государственный контроль осуществляется министерством культуры и туризма Калужской области. Указаны должностные лица, осуществляющие региональный государственный контроль от имени министерства. Закреплены критерии отнесения объектов контроля к категориям среднего, умеренного и низкого риска в рамках осуществления регионального государственного контроля. Определен перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований, используемых для осуществления регионального государственного контроля (надзора) в сфере туристской индустрии на территории Калужской области.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Утратило силу постановление Правительства Калужской области "О порядке осуществления контроля (надзора) в области защиты населения и территорий Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".