Новое в законодательстве Калужской области
27 сентября 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "КонсультантПлюс-Калуга", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
С 24 июня 2024 года внесены коррективы уточняющего характера.
Назначение и предоставление единовременной социальной выплаты военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, гражданам, добровольно выполняющим задачи в ходе проведения специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины, постоянно или преимущественно проживающим на территории Калужской области, а также членам их семей, осуществляются во взаимодействии с военным комиссариатом Калужской области и (или) пунктом отбора на военную службу по контракту (2-го разряда) (город Калуга).
С 1 августа 2024 года установлена единовременная социальная выплата в размере 600 тыс. рублей гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, военнослужащим, проходившим военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации (за исключением военнослужащих, замещающих воинские должности курсантов военных профессиональных образовательных организаций, военных образовательных организаций высшего образования, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации), иным гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам, которые заключили в период с 1 августа по 31 декабря 2024 года контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации сроком на один год и более для выполнения задач специальной военной операции на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области, Херсонской области и Украины.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Указано, что неисполнение или нарушение решений Губернатора Калужской области, принятых в соответствии с Указом Президента Российской Федерации о мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации "О введении военного положения на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей", влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч рублей до четырех тысяч рублей, на должностных лиц - от тридцати тысяч рублей до сорока тысяч рублей, на юридических лиц - от восьмидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей. Повторное совершение вышеуказанного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч рублей до пяти тысяч рублей, на должностных лиц - от сорока тысяч рублей до пятидесяти тысяч рублей, на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч рублей до двухсот тысяч рублей.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены изменения в название Закона. Утверждено, что Закон устанавливает систему оплаты труда руководителя, заместителей руководителя, главного бухгалтера и работников государственного учреждения, осуществляющего взаимодействие с работодателями Калужской области по вопросам привлечения и использования иностранных работников, а также организацию прохождения иностранными гражданами медицинского освидетельствования и получения медицинских документов, необходимых для осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации, и организацию прохождения экзамена по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации и получения иностранным гражданином сертификата о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента, в отношении которого функции и полномочия учредителя осуществляет орган исполнительной власти Калужской области в сфере труда и социальной защиты. Данные изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 23.06.2024.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Объем финансирования государственной программы "Социальная поддержка граждан в Калужской области" за счет бюджетных ассигнований увеличен с 50156154,764 тыс. руб. до 51685323,143 тыс. руб.
Уточнено, что заявитель представляет в уполномоченный орган, наделенный государственным полномочием - предоставление меры социальной поддержки в виде ежегодной денежной выплаты на обеспечение детей из многодетных семей, обучающихся в общеобразовательных организациях, одеждой для посещения учебных занятий, а также спортивной формой на период обучения, заявление о назначении ежегодной выплаты по месту постоянного или преимущественного проживания на территории Калужской области. Приведена рекомендованная форма заявления.
Установлено, что для осуществления проверки и установления наличия либо отсутствия оснований для присвоения звания "Ветеран труда Калужской области" поступившие в уполномоченный орган заявления и документы направляются в министерство труда и социальной защиты Калужской области в течение 2 рабочих дней. Заявления лиц, претендующих на присвоение звания "Ветеран труда Калужской области", с приложенными к ним документами рассматриваются министерством в течение 13 рабочих дней. Определено, что в случае утраты (порчи) ранее выданного удостоверения заявитель может обратиться с заявлением для выдачи дубликата удостоверения. Приведена форма заявления о выдаче дубликата удостоверения. В новой редакции изложены сведения о местах расположения и графиках работы центров ГБУ КО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калужской области".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены корректировки уточняющего характера.
Уточнено, что к полномочиям министерства конкурентной политики Калужской области относится, в частности, установление размеров сборов, взимаемых государственными органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники за выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных удостоверений на право управления самоходными машинами, свидетельств о регистрации залога машины (машин) и другой специальной продукции. Из числа полномочий министерства конкурентной политики Калужской области исключено полномочие устанавливать размеры сборов, взимаемых государственными органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники за определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования, а также иных сборов, взимаемых органами гостехнадзора, установление размеров которых относится к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Утратило силу постановление Правительства Калужской области, устанавливавшее размеры сборов, взимаемых органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Калужской области.
Определены основные задачи бюджетной и налоговой политики Калужской области, учитываемые при составлении проекта областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Закреплены базовые направления бюджетной и налоговой политики Калужской области на вышеуказанные периоды, связанные с формированием реалистичного прогноза поступления доходов с учетом влияния внешних санкционных ограничений на экономическую ситуацию как в Калужской области, так и в Российской Федерации; реализацией мер по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов; оптимизации расходов и повышению эффективности использования бюджетных средств; сокращению государственного и муниципального долга, в том числе путем выполнения мероприятий Программы финансового оздоровления Калужской области; укреплением системы здравоохранения; финансовой поддержкой семей с детьми в целях усиления ее адресности и стабилизации демографической ситуации; развитием туризма в малых городах и сельского туризма; повышением качества и доступности образования; реализацией мер социальной поддержки населения; реализацией мероприятий по вовлечению в оборот земель сельскохозяйственного назначения, развитию мелиоративного и агропромышленного комплекса; развитием детского и молодежного туризма, а также туризма в малых городах и сельского туризма; расширением мероприятий, направленных на военно-патриотическое воспитание детей и молодежи и другие.
Утвержден Порядок предоставления субсидии юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, целью которой является оплата соглашения о возмещении затрат юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, связанных с оказанием государственных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной услуги в социальной сфере "Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования безработных граждан, включая обучение в другой местности". Решение о предоставлении субсидии оформляется в виде приказа министерства труда и социальной защиты Калужской области. Определен порядок вычисления размера субсидии. Данный Порядок действует до 1 января 2025 года.
С 01.09.2024 вступило в силу Положение, устанавливающее методику распределения иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Калужской области с целью обеспечения выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций, а также правила их предоставления. Для предоставления иного межбюджетного трансферта получатель направляет в министерство образования и науки Калужской области заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта по форме, установленной министерством, с приложением документов согласно перечню, сформированному министерством. Приведены основания для принятия решения о предоставлении иного межбюджетного трансферта и принятия решения об отказе в предоставлении иного межбюджетного трансферта.
Установлено, что рассмотрение заявок участников отбора (получателя) осуществляется комиссией по рассмотрению заявок участников отбора, созданной министерством в целях предоставления субсидии организациям, находящимся в областной собственности (за исключением государственных (муниципальных) учреждений, некоммерческих организаций), в целях возмещения затрат по регистрации, техническому и аварийному обслуживанию, а также содержанию газораспределительных сетей, сетей газопотребления областной собственности, находящихся в хозяйственном ведении организаций, находящихся в областной собственности. Состав и порядок работы комиссии утверждаются приказом министерства. Комиссия посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном законодательством Российской Федерации порядке определенный перечень документов.
Перечень документов, которые для участия в отборе на получение субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" субъектам малого и среднего предпринимательства в рамках подпрограммы "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Экономическое развитие" участники отбора представляют в управление экономики и имущественных отношений города Калуги, дополнен справкой на официальном бланке участника отбора, подписанной руководителем или иным уполномоченным лицом, подтверждающей согласие участника отбора на осуществление управлением проверок соблюдения условий и порядка предоставления субсидий в части наличия приобретенного оборудования, механизмов и устройств. В новой редакции изложены направления предоставления субсидий.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Скорректированы объемы финансирования государственной программы за счет бюджетных ассигнований: на 2024 год с суммы 10903976,480 тыс. руб. на сумму 10903542,606 тыс. руб.; на 2025 год с суммы 9740867,579 тыс. руб. на сумму 9740757,579 тыс. руб. Увеличены объемы финансирования государственной программы за счет иных источников на 2024 - 2030 годы с суммы 151513,584 тыс. руб. до суммы 384481,172 тыс. руб.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Утратило силу постановление Городской Управы города Калуги, утверждавшее административный регламент о предоставлении муниципальной услуги по выдаче и заверению копий правовых актов Городской Управы города Калуги.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В новой редакции изложены нормативы: обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях и в муниципальных общеобразовательных организациях; обеспечения государственных гарантий реализации прав на получение общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, обеспечения дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях. Новые нормативы распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2024 года. Коэффициент увеличения фонда оплаты труда на обеспечение уровня средней заработной платы работников за выполняемую ими работу, определяемого в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, органов государственной власти Калужской области для определения норматива на одного обучающегося, установлен в размере 2,09.