Новое в законодательстве Пензенской области
31 января 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Агентство Деловой Информации", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Исключено одно из условий предоставления путевки, а именно условие, согласно которому военнослужащие, погибшие (умершие) в связи с исполнением обязанностей военной службы в ходе проведения специальной военной операции, по состоянию на день их гибели (смерти) должны были проживать на территории Пензенской области либо быть зарегистрированы по месту дислокации воинских частей на территории Пензенской области.
Уточнено, что путевки предоставляются детям военнослужащих, погибших (умерших) при выполнении задач в ходе специальной военной операции, в возрасте от 6 до 17 лет (включительно), проживающим на территории Пензенской области (ранее путевки предоставлялись только детям, которые проживали в Пензенской области по состоянию на день гибели (смерти) участника специальной военной операции).
Из перечня документов, предоставляемых для постановки на очередь на предоставление путевки, исключены копии документов подтверждающих проживание на территории Пензенской области военнослужащего или регистрацию по месту дислокации воинской части военнослужащего на территории Пензенской области (в случае захоронения за пределами Пензенской области).
Скорректировано Постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении порядков предоставления мер социальной поддержки членам семей граждан, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции".
Определено, что уведомление с решением о назначении либо об отказе в назначении денежной выплаты высылается способом, указанным в заявлении.
Актуализирована форма заявления о предоставлении мер социальной поддержки.
Наименование приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 26.04.2023 N 18-472 изменено на следующее: "Об утверждении Порядка предоставления единовременной финансовой помощи безработным гражданам при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в налоговом органе в качестве плательщика налога на профессиональный доход".
Уточнено, что получателем средств бюджета Пензенской области на предоставление единовременной финансовой помощи является Государственное казенное учреждение Пензенской области "Центр занятости населения Пензенской области".
Установлено, что филиал центра занятости перенаправляет документы, подтверждающие сведения, необходимые для предоставления единовременной финансовой помощи, в центр занятости населения, который принимает решение об оказании единовременной финансовой помощи, в срок не позднее 2 рабочих дней, следующих за днем получения документов.
Наименование приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 06.12.2022 N 1243-ОС изменено на следующее: "Об утверждении Порядка предоставления финансовой поддержки гражданам, ищущим работу, безработным гражданам в переезде (переселении) в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости". Уточнено, что финансовая поддержка при переезде предоставляется гражданину в том числе в виде оплаты стоимости найма жилого помещения на весь период временного трудоустройства (ранее - на срок не более 3 месяцев).
Наименование приказа Министерства труда, социальной защиты и демографии Пензенской области от 15.12.2014 N 633-ОС изменено на следующее: "Об утверждении Порядка финансирования и расходования средств бюджета Пензенской области по предоставлению мер государственной поддержки в сфере содействия занятости населения Пензенской области". Соответствующие изменения внесены в текст документа.
Кроме того, в указанных документах актуализирована нормативная правовая база.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В указе Губернатора Пензенской области "О назначении на должности государственной гражданской службы в Правительстве Пензенской области без проведения конкурса" уточнено, что в 2025 и 2026 годах в Правительстве Пензенской области конкурс также не проводится при назначении на должность "главный специалист - эксперт сектора финансовых операций и отчетности Управления экономического планирования и финансового обеспечения".
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В связи с переименованием Министерства цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области в Министерство цифрового развития и связи Пензенской области внесены соответствующие коррективы в указ Губернатора Пензенской области "Об утверждении Порядка установления соответствия объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения и масштабных инвестиционных проектов критериям, определенным частями 1 и 2 статьи 16 Закона Пензенской области от 31.05.2024 N 4317-ЗПО "О регулировании земельных отношений на территории Пензенской области" (с последующими изменениями)".
Кроме того, актуализирована примерная форма соглашения, заключаемого между Правительством Пензенской области и юридическим лицом, об обеспечении реализации масштабного инвестиционного проекта на земельном участке, предоставляемом юридическому лицу в аренду без проведения торгов.
Наименование постановления Правительства Пензенской области изменено на следующее: "Об определении муниципальных образований Пензенской области, на территориях которых расположены находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, в отношении которых до 1 января 2026 года аукционы по продаже земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо на право заключения договоров аренды таких земельных участков в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в электронной форме не проводятся по причине технической невозможности участия в них граждан в связи с ограничением либо отсутствием доступа к подключению к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на территориях данных муниципальных образований". Соответствующие изменения внесены в текст документа.
В постановлении Правительства Пензенской области "Об утверждении Положения о Министерстве государственного имущества Пензенской области" актуализирована нормативная правовая база.
К полномочиям Министерства отнесено осуществление контроля за исполнением эксплуатационных обязательств, предусмотренных Федеральным законом от 14 ноября 2002 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", в отношении отчуждаемых государственными унитарными предприятиями Пензенской области, казенными предприятиями Пензенской области источников тепловой энергии, в том числе функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, тепловых сетей, открытых централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем, а также закрытых централизованных систем горячего водоснабжения и отдельных объектов таких систем в установленном порядке, а также установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) и проведение торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, который находится в собственности Пензенской области, а также на здании или ином недвижимом имуществе, находящимся в собственности Пензенской области.
ЖИЛИЩЕ
Планируемый объем средств на реализацию программы увеличен до 4800302302,31 руб. Ожидаемым результатом реализации программы определено переселение 4042 граждан (ранее - 4077 граждан) из 142 многоквартирных домов. Актуализировано распределение субсидий за счет средств фонда, бюджета Пензенской области и средств бюджетов муниципальных образований Пензенской области по этапам 2019, 2020, 2021, 2022, 2023, 2024 годов.
Также внесены коррективы в перечень многоквартирных домов, признанных аварийными до 01.01.2017, план реализации мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым, до 01.01.2017 по способам переселения, план мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017, планируемые показатели переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Увеличены в 1,051 раза размеры единого денежного вознаграждения для лиц, замещающих государственные должности Пензенской области, а также размеры месячных окладов государственных гражданских служащих Пензенской области в соответствии с замещаемыми ими должностями государственной гражданской службы и в соответствии с присвоенными им классными чинами государственной гражданской службы Пензенской области.
Скорректировано постановление Правительства Пензенской области "О мерах по реализации Государственного плана подготовки управленческих кадров для организаций народного хозяйства Российской Федерации в Пензенской области".
Приведены мероприятия по реализации Государственного плана в 2025 году: организация и проведение заседаний региональной и конкурсной комиссий, взаимодействие с руководителями предприятий и организаций, направляющих специалистов на обучение в рамках программы, определение площадок для проведения мини-стажировок на предприятиях, заключение договоров с предприятиями на обучение специалистов в 2025/26 учебном году по программам переподготовки.
В целях выравнивания условий оплаты труда размеры должностных окладов работников исполнительных органов Пензенской области, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Пензенской области, установленные постановлением Правительства Пензенской области от 07.10.2024 N 777-пП, увеличены в 1,051 раза.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены коррективы в Порядок обращения за пособиями семей, имеющих детей, а также порядок их выплаты и индексации пособия на ребенка, утвержденный постановлением Правительства Пензенской области "Об организации предоставления мер социальной поддержки семьям, имеющим детей". Указано, что при расчете среднедушевого дохода семьи, используемом для принятия решения о предоставлении ежемесячной денежной выплаты, назначаемой в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет (об отказе в назначении ежемесячной выплаты), не учитываются в том числе единовременные выплаты, установленные Указом Президента Российской Федерации от 21.12.2023 N 975 "О мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, пострадавших от агрессии Украины."
Кроме того, в указанном порядке и в Порядке обращения за ежемесячной денежной компенсацией за наем (поднаем) жилого помещения одиноких матерей исключена возможность предоставления заявления и документов (сведений) путем использования региональной государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Пензенской области".
Уточнено, что при назначении и предоставлении компенсации родителям (законным представителям), в семьях которых имеется двое детей, учитываются старшие дети в возрасте до 18 лет. При назначении и предоставлении компенсации родителям (законным представителям) в многодетных семьях учитываются старшие из трех младших детей в возрасте до 18 лет или 23 лет при условии их обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, по очной форме обучения.
Наименование постановления Правительства Пензенской области изменено на следующее: "Об утверждении порядков реализации комплекса процессных мероприятий "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области при улучшении жилищных условий" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области". Соответствующие изменения внесены в текст документа. Актуализирована нормативная правовая база документа.
В порядке предоставления семьям социальных выплат на приобретение или строительство жилья при рождении первого ребенка в рамках комплекса процессных мероприятий "Социальная поддержка отдельных категорий граждан Пензенской области при улучшении жилищных условий" государственной программы Пензенской области "Социальная поддержка граждан в Пензенской области" перечень документов, которые должны содержаться в учетных делах семей, изъявивших желание получить социальную выплату, дополнен копией уведомления о заключении контракта о прохождении службы в Следственном комитете Российской Федерации, а также копией уведомления о поступлении в добровольческие формирования, содействующие выполнению задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации (предоставляется в случае, если супруг (супруга) является (являлся) участником специальной военной операции).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Признаны утратившими силу постановления Правительства Пензенской области от 05.06.2006 N 384-пП "О порядке эмиссии и обращения государственных облигаций Пензенской области" и от 26.05.2008 N 329-пП "Об утверждении Перечня документов, представляемых для получения государственной гарантии Пензенской области".
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 30.01.2015 N 26-пП "Об утверждении Порядка разработки, утверждения, общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период".
Установлены правила разработки и утверждения, период действия, требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период, а также процедура проведения общественного обсуждения, мониторинга и контроля реализации бюджетного прогноза Пензенской области на долгосрочный период.
Определено, что бюджетный прогноз разрабатывается каждые шесть лет на двенадцать и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочный период. Разработку бюджетного прогноза (изменений бюджетного прогноза) осуществляет Министерство финансов Пензенской области.
Приведены формы: прогноза характеристик консолидированного бюджета Пензенской области, бюджета Пензенской области, местных бюджетов Пензенской области; показателей финансового обеспечения государственных программ Пензенской области на период их действия; показателей финансового обеспечения национальных проектов, реализуемых на территории Пензенской области, на период их действия.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Пензенской области от 29.11.2007 N 803-пП "Об утверждении Положения о порядке и сроках составления проекта бюджета Пензенской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области".
Определены ответственные исполнители за подготовку документов и материалов, необходимых для составления и внесения проекта бюджета Пензенской области и проекта бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области.
Установлен порядок взаимодействия ответственных лиц при разработке проектов бюджетов. К примеру, Министерство финансов Пензенской области разрабатывает и представляет в Правительство Пензенской области основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период, формирует прогноз доходов по видам классификации доходов бюджета Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период, выполняет другие мероприятия согласно действующему законодательству.
Кроме того, регламентированы основные этапы (сроки) составления проектов бюджетов. Так, указано, что внесение Губернатором Пензенской области в Законодательное Собрание Пензенской области проекта закона Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период и проекта закона Пензенской области о бюджете ТФОМС на очередной финансовый год и плановый период обеспечивается Правительством Пензенской области не позднее 1 ноября текущего финансового года.
В Порядке предоставления субсидий на стимулирование увеличения производства картофеля и овощей на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 13.02.2017 N 66-пП "О порядке предоставления субсидий на реализацию мероприятий Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2012 N 717", установлено, что дополнительно за счет средств бюджета Пензенской области предоставляются субсидии в размере 35 процентов фактической стоимости хранилища (но не выше предельной стоимости хранилища, определяемой исходя из предельного значения стоимости единицы мощности хранилища, устанавливаемого Министерством сельского хозяйства Российской Федерации).
В Порядке предоставления субсидий на проведение мелиоративных мероприятий на условиях софинансирования за счет средств федерального бюджета, утвержденном постановлением Правительства Пензенской области от 25.03.2022 N 227-пП, определено, что по гидромелиоративным мероприятиям дополнительно за счет средств бюджета Пензенской области предоставляются субсидии в размере 30 процентов объема затрат на реализацию проектов мелиорации (с учетом предельного размера стоимости работ на один гектар площади земель).
Кроме того, актуализирована форма справки-расчета на предоставление субсидий на возмещение части затрат на проведение гидромелиоративных мероприятий.
Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Внесены коррективы в постановление Правительства Пензенской области "О Порядке осуществления органами государственной власти Пензенской области, иными государственными органами Пензенской области, Территориальным фондом обязательного медицинского страхования Пензенской области и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации".
Уточнено, что с 1 января 2025 года в перечень источников доходов местных бюджетов, закрепляемых за органами государственной власти Пензенской области, иными государственными органами Пензенской области, не входят платежи по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей среде, а также платежи, уплачиваемые при добровольном возмещении вреда, причиненного водным биологическим ресурсам.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 19.12.2019 N 820-пП, которым определялся механизм предоставления субвенций, исполнительный орган Пензенской области, осуществлявший их предоставление, а также предусматривалась ответственность за соблюдение Порядка предоставления субсидий.
Установлено, что предоставление субвенций муниципальным районам осуществляется Министерством финансов Пензенской области за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Пензенской области, ежемесячно в соответствии с кассовым планом по расходам бюджета Пензенской области.
Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
Не использованные по состоянию на 1 января очередного финансового года уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных районов остатки субвенции подлежат возврату в бюджет Пензенской области.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 30.12.2019 N 855-пП "Об утверждении Порядка определения при предоставлении государственной гарантии минимального объема (суммы) обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу по государственной гарантии Пензенской области".
В целях приведения правового акта Правительства Пензенской области в соответствие с действующим законодательством внесены коррективы в перечень прав резидента территории опережающего развития в части актуализации нормативной правовой базы.
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 19.05.2020 N 313-пП "Об утверждении Порядка проведения оценки долговой устойчивости муниципальных образований Пензенской области".
Установлено, что министерство финансов Пензенской области ежегодно, не позднее 15 сентября, проводит оценку долговой устойчивости муниципальных образований Пензенской области с применением следующих показателей: объем муниципального долга муниципального образования Пензенской области к общему объему доходов бюджета муниципального образования Пензенской области без учета безвозмездных поступлений; доля краткосрочных долговых обязательств в общем объеме муниципального долга муниципального образования Пензенской области и иные показатели.
По результатам проведения оценки долговой устойчивости муниципальные образования относятся к одной из групп заемщиков: высокий уровень долговой устойчивости, средний уровень долговой устойчивости, низкий уровень долговой устойчивости. Перечень муниципальных образований, отнесенных к таким группам заемщиков, публикуется Министерством не позднее 1 октября текущего финансового года на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Кроме того, приведена методика расчета значений показателей долговой устойчивости муниципальных образований Пензенской области.
Установлено, что продление исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года осуществляется в случае, если общая сумма средств местного бюджета, подлежащих бесспорному взысканию в соответствии с решениями о применении бюджетных мер принуждения, за совершение таких бюджетных нарушений, как нецелевое использование бюджетных средств, невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита, неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом, нарушение условий предоставления бюджетного кредита, превышает 5 процентов суммы объема собственных доходов местного бюджета на текущий финансовый год, утвержденного решением о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Скорректирован приказ Министерства образования Пензенской области "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления государственным бюджетным и государственным автономным учреждениям Пензенской области, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования Пензенской области, субсидий на иные цели из бюджета Пензенской области".
К показателям результативности реализации регионального проекта "Создание условий для обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи" в рамках государственной программы "Развитие образования в Пензенской области" отнесено количество организаций отдыха детей и их оздоровления, в которых благоустроены территории.
Министерство лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области наделено следующими бюджетными полномочиями администратора доходов бюджета Пензенской области и местных бюджетов Пензенской области:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принятие решения о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомления в орган Федерального казначейства и другие.
В Перечень доходов бюджета Пензенской области, администратором которых является Министерство, включены, например: государственная пошлина за совершение действий, связанных с лицензированием, с проведением аттестации в случаях, если такая аттестация предусмотрена законодательством Российской Федерации, зачисляемая в бюджеты субъектов Российской Федерации (сумма платежа (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному)); разовые платежи за пользование недрами при наступлении определенных событий, оговоренных в лицензии, при пользовании недрами на территории Российской Федерации по участкам недр местного значения; сборы за участие в конкурсе (аукционе) на право пользования участками недр местного значения.
Признан утратившим силу Приказ Министерства лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области от 31.01.2024 N 15-13/1 "Об осуществлении Министерством лесного, охотничьего хозяйства и природопользования Пензенской области бюджетных полномочий администратора доходов бюджета Пензенской области и местных бюджетов Пензенской области".
В перечень целевых статей расходов бюджета Пензенской области включены расходы на проведение конкурса "Лучший государственный гражданский служащий Пензенской области".
В перечень мероприятий, в целях реализации которых предоставляется субсидия, включены расходы на реализацию региональных проектов модернизации первичного звена здравоохранения в части капитального ремонта объектов медицинских организаций.
Внесены коррективы в результаты предоставления субсидии, показатели результата предоставления субсидии, значения показателя результата предоставления субсидии в части уточнения нормативной правовой базы, регламентирующей вопрос осуществления расходов на приобретение основных средств, медицинских изделий, инвентаря и запасных частей к ним для нужд подведомственных учреждений.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Признано утратившим силу постановление Правительства Пензенской области от 28.06.2017 N 300-пП "Об утверждении Перечня отдаленных или труднодоступных местностей на территории Пензенской области, в которых организации и индивидуальные предприниматели вправе при осуществлении расчетов не применять контрольно-кассовую технику при соблюдении условий, установленных абзацем первым пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 22 мая 2003 года N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации" (с последующими изменениями)".
В перечень вошли населенные пункты Башмаковского, Белинского, Каменского, Кузнецкого, Сердобского и других районов.
Установлено, что отдаленными или труднодоступными местностями признаются территории муниципальных образований, за исключением городов, районных центров (кроме административных центров муниципальных районов, являющихся единственным населенным пунктом муниципального района), поселков городского типа), а также территорий в границах населенных пунктов, соответствующих одному из следующих условий: численность населения составляет более 500 человек; населенные пункты расположены на расстоянии менее 5 километров от административного центра муниципального района Пензенской области (расстояние измеряется по автомобильной дороге, связывающей кратчайшим путем населенный пункт с административным центром муниципального района).
Уточнено, что субсидии предоставляются в целях достижения результатов мероприятия "Создание системы поддержки фермеров и развитие сельской кооперации" федерального проекта "Развитие отраслей и техническая модернизация агропромышленного комплекса" (ранее - федерального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства") в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. N 717 "О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия".
Документ применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и на плановый период.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены коррективы в Постановление Правительства Пензенской области "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения на территории Пензенской области".
К предмету регионального надзора отнесено также соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами на особо охраняемых природных территориях регионального значения и в границах их охранных зон обязательных требований, касающихся соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, предоставляющими услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников на территории особо охраняемой природной территории регионального значения, требований в части наличия соответствующей аттестации экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и (или) инструкторов-проводников при сопровождении ими туристов (экскурсантов), сопровождения туристов (экскурсантов) инструктором-проводником при посещении (прохождении) туристских маршрутов, требующих специального сопровождения, указанных в Федеральном законе от 24 ноября 1996 года N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации".
В распоряжении Правительства Пензенской области "Об утверждении паспортов структурных элементов государственной программы Пензенской области "Развитие лесного хозяйства Пензенской области" актуализированы объемы финансирования комплексов процессных мероприятий.
Так, объем финансового обеспечения реализации комплекса процессных мероприятий "Осуществление мер пожарной безопасности и тушение лесных пожаров" увеличен до 181356,00 тыс. руб., комплекса "Обеспечение эффективной реализации государственных функций в области лесных отношений" - до 969238,9 тыс. руб. Объем финансирования комплекса процессных мероприятий "Осуществление лесного планирования и воспроизводства лесов" сокращен до 44846,3 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Объем финансового обеспечения 2 этапа государственной программы увеличен до 1351593,7 тыс. руб.
Кроме того, внесены изменения в показатели государственной программы и помесячный план достижения показателей государственной программы в 2024 году в части уточнения значения показателя "Объем платежей в бюджетную систему Российской Федерации от использования лесов, расположенных на землях лесного фонда, в расчете на 1 гектар земель лесного фонда" на 2024 год.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержден Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных образований Пензенской области на модернизацию организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности Пензенской области, которым установлены цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Пензенской области, возникающих при реализации мероприятий по капитальному ремонту организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности Пензенской области.
Условием предоставления субсидии является заключение органом местного самоуправления муниципального образования Пензенской области с главным распорядителем средств бюджета Пензенской области Соглашения о предоставлении субсидии.
Критериями отбора муниципальных образований Пензенской области для предоставления субсидии является: наличие в муниципальном образовании Пензенской области организаций отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности Пензенской области, требующих капитального ремонта; обязательство о предоставлении муниципальным образованием Пензенской области гарантийного письма об обеспечении софинансирования муниципальным образованием Пензенской области расходного обязательства.
Отмечено, что в соглашении предусматриваются дополнительные обязательства муниципального образования Пензенской области, реализуемые без софинансирования из регионального бюджета, например, обновление в организациях отдыха детей и их оздоровления, находящихся в муниципальной собственности Пензенской области, мебели, оборудования и мягкого инвентаря.
Приведена формула расчета размера субсидии. Указано, что в случае нецелевого использования субсидии муниципальным образованием Пензенской области к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
К показателям комплекса процессных мероприятий отнесен также следующий показатель: "Обеспечены выплаты денежной компенсации на питание детей граждан Российской Федерации, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции, обучающихся 1 - 11 классов в федеральных государственных общеобразовательных организациях, расположенных на территории Пензенской области". Скорректированы: помесячный план достижения показателей комплекса процессных мероприятий в 2024 году, перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий. Общий объем финансового обеспечения реализации комплекса процессных мероприятий увеличен до 119300886,3 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Актуализирована оценка текущего состояния отрасли образования Пензенской области.
Признаны утратившими силу отдельные порядки предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области, реализовавшиеся в рамках государственной программы, например, Порядок предоставления и распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Пензенской области на развитие сети образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, в том числе строительство, реконструкцию, приобретение (выкуп) зданий (пристроев к зданиям) и помещений дошкольных организаций, проведение ремонта дошкольных организаций, в том числе помещений для осуществления деятельности дошкольных организаций.
Внесены коррективы в порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации регионального проекта, направленных на реализацию мероприятий по модернизации школьных систем образования в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования". К дополнительным обязательствам муниципального района (городского округа) Пензенской области по реализации мероприятий без софинансирования из бюджета Пензенской области отнесена реализация мероприятий, относящихся к благоустройству территорий, закрепленных за соответствующими муниципальными общеобразовательными организациями.
Установлен порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на софинансирование расходов, возникающих при реализации муниципальных программ муниципальных районов (городских округов) Пензенской области, направленных на модернизацию инфраструктуры общего образования, и порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Пензенской области бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пензенской области на капитальный ремонт и оснащение образовательных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Перечень мероприятий (результатов) комплекса процессных мероприятий дополнен мероприятием (результатом) "Предоставлена ежемесячная денежная выплата на обеспечение питанием детей военнослужащих, обучающихся по очной форме обучения на бюджетной основе по образовательным программам среднего профессионального образования в федеральных государственных образовательных организациях, расположенных на территории Пензенской области".
Кроме того, актуализировано финансовое обеспечение комплекса процессных мероприятий, а также план реализации комплекса процессных мероприятий в 2024 - 2026 годах.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Финансовое обеспечение реализации регионального проекта, не входящего в состав национального проекта, "Бизнес-спринт (Я выбираю спорт)" сокращено до 147641,1 тыс. руб.
Кроме того, актуализированы показатели комплексов процессных мероприятий, помесячные планы достижения показателей комплексов мероприятий в 2024 году, перечни мероприятий (результатов), осуществляемых в рамках комплексов мероприятий, а также объемы их финансирования. Увеличены объемы финансового обеспечения реализации комплексов процессных мероприятий: "Развитие физической культуры и массового спорта в Пензенской области" - до 65969,53 тыс. руб.; "Развитие спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва в Пензенской области" - до 2453867,4 тыс. руб., "Управление развитием отрасли физической культуры и спорта в Пензенской области" - до 1996433,53 тыс. руб.
Документ действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
Утверждены: перечень медицинских организаций (структурных подразделений), участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, оказывающих медицинскую помощь пациентам с эндокринными заболеваниями, в том числе с нарушением углеводного обмена и осуществляющих диспансерное наблюдение, по видам, условиям и формам оказания медицинской помощи; алгоритм диагностики сахарного диабета, в том числе гестационного, в том числе при проведении профилактических медицинских осмотров и диспансеризации; алгоритм диспансерного наблюдения за пациентами с нарушением углеводного обмена; маршрутизация взрослых и детей с сахарным диабетом в кабинеты (амбулаторные, стационарные) "Школа для пациентов с сахарным диабетом" и в кабинеты "Школа для детей с сахарным диабетом и их родителей".
Установлено, что диагноз "сахарный диабет" может быть установлен: при проведении профилактических медицинских осмотров; при проведении диспансеризации, в том числе углубленной диспансеризации; врачом-специалистом на амбулаторном приеме; при оказании специализированной медицинской помощи. Диагноз сахарного диабета может быть установлен врачом-терапевтом участковым, врачом-педиатром участковым, врачом общей практики (семейным врачом), врачом-эндокринологом, врачом детским эндокринологом, врачами других клинических специальностей.