Новое в законодательстве Приморского края
7 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "К-Прим", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- СЕМЬЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Законом устанавливаются условия присвоения государственным унитарным предприятиям Приморского края и государственным учреждениям Приморского края имен государственных и общественных деятелей, а также имен лиц, имеющих особые заслуги перед Приморским краем (далее - заслуженный гражданин), а также порядок принятия решения о присвоении учреждениям имен заслуженных граждан.
Скорректированы полномочия органа исполнительной власти Приморского края в сфере социальной защиты населения в целях профилактики незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов, наркомании. В частности, орган исполнительной власти организует оказание социальной реабилитации больных наркоманией после получения ими наркологической помощи, проводит мониторинг оказания государственной социальной помощи.
Не позднее чем за 115 календарных дней до окончания срока полномочий Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Приморском крае на официальном сайте Правительства Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается предложение объединениям предпринимателей в течение 20 календарных дней со дня размещения предложения направить в уполномоченный орган исполнительной власти Приморского края, реализующий государственную социально-экономическую политику в Приморском крае, письменное заявление о выдвижении кандидатов.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Установлена административная ответственность за нарушение установленных нормативными правовыми актами Приморского края требований к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, участникам договора простого товарищества, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом по нерегулируемым тарифам по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок.
С 1 апреля 2025 года устанавливается административная ответственность за нарушение дополнительных требований к содержанию домашних животных, установленных на территории Приморского края.
Управление финансов администрации города Владивостока осуществляет полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Владивостокского городского округа, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Владивостокского городского округа, главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета Владивостокского городского округа, получателя средств бюджета Владивостокского городского округа.
СЕМЬЯ
Скорректированы полномочия Правительства Приморского края в сфере организации и обеспечения отдыха, оздоровления и организации занятости детей. В частности, Правительство Приморского края ежегодно устанавливает стоимость набора продуктов питания в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе краевых государственных учреждений, муниципальных образовательных организаций в каникулярное время, с учетом уровня инфляции (потребительских цен).
ЖИЛИЩЕ
Расширены полномочия органов местного самоуправления по предоставлению выплаты на приобретение благоустроенного жилого помещения в собственность или для полного погашения предоставленного на приобретение жилого помещения кредита (займа) по договору, обязательства заемщика по которому обеспечены ипотекой. Так, орган местного самоуправления принимает решение о соответствии приобретаемого жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам, а также выдает уведомления о принятом решении о соответствии приобретаемого жилого помещения установленным санитарным и техническим правилам и нормам непосредственно (лично) на бумажном носителе или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением.
Общий объем финансирования региональной программы уменьшен с 4678627,89 тыс. рублей до 4553228,55 тыс. рублей.
Установлена норма отпуска твердого топлива (угля) для граждан, проживающих на территории Владивостокского городского округа в домах с печным отоплением и не имеющих централизованного отопления, в размере: 0,25 тонн угля марки 1БПК на 1 кв. м жилой площади жилого помещения менее 40 кв. м; 10 тонн угля марки 1БПК для жилого помещения площадью 40 кв. м и более. Отпуск установленной нормы твердого топлива (угля) осуществляется один раз в течение всего отопительного периода на одну семью.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Правилами установлены цели, порядок и условия предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Приморского края на реализацию мер поддержки в сфере занятости населения в 2025 году, методика их распределения, а также порядок осуществления контроля за соблюдением условий и порядка предоставления иных межбюджетных трансфертов и ответственность за их несоблюдение.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Установлена мера социальной поддержки в сфере образования в виде приема детей из многодетных семей в государственные и муниципальные организации Приморского края, осуществляющие образовательную деятельность по реализации образовательных программ дошкольного образования, в первоочередном порядке.
Кроме того, установлены гарантии многодетным семьям на бесплатное посещение музеев, парков культуры и отдыха, выставок на территории Приморского края.
Размер денежной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения на территории Приморского края остается неизменным весь период действия свидетельства, включая случай продления срока его действия.
Скорректированы условия назначения и выплаты пенсий за выслугу лет гражданским служащим. В частности, гражданские служащие при наличии стажа гражданской службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", из которого стаж замещения должностей государственной гражданской службы в органах государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) государственных органах субъектов Российской Федерации и (или) государственных должностей субъектов Российской Федерации суммарно составляет не менее 7 лет, включая замещение должности гражданской службы не менее 12 полных месяцев, имеют право на пенсию за выслугу лет при увольнении с гражданской службы по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
С 01.01.2026 в связи с рождением ребенка в период с 1 января 2025 года по 31 декабря 2026 года включительно устанавливается однократная единовременная денежная выплата на улучшение жилищных условий в размере не более 1 миллиона рублей с учетом средств материнского (семейного) капитала.
С 1 мая 2025 года для отдельных категорий граждан увеличивается максимальная сумма выплат за проезд на транспорте с 700 до 980 рублей, с 300 до 470 руб.
Порядком определены правила предоставления в 2025 году единовременной социальной выплаты отдельным категориям граждан в связи с годовщиной Победы в Великой Отечественной войне за счет средств краевого бюджета.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Увеличен общий объем доходов краевого бюджета с 235009519490,47 рублей до 235230164343,47 рублей. Увеличен общий объем расходов краевого бюджета с 261613529413,10 рублей до 271172789935,40 рублей. Увеличен размер дефицита краевого бюджета с 26604009922,63 рублей до 35942625591,93 рубля.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
К полномочиям Законодательного Собрания Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесено установление запретов и ограничений торговли безалкогольными тонизирующими напитками (в том числе энергетическими). К полномочиям Правительства Приморского края в области регулирования розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции отнесено утверждение положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области продажи безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических).
Случаи подготовки проектов генеральных планов поселений, генеральных планов муниципальных округов, генеральных планов городских округов, проектов, предусматривающих внесение изменений в генеральные планы поселений, генеральные планы муниципальных округов, генеральные планы городских округов, без проведения общественных обсуждений или публичных слушаний могут быть установлены Правительством Приморского края.
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета увеличен с 157632244,31 тыс. рублей до 173735009,42 тыс. рублей.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Определены случаи и порядок предоставления земельных участков, расположенных на территории Приморского края, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам Российской Федерации в собственность бесплатно за заслуги, проявленные в ходе участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, а также членам их семей. Установлены предельные размеры земельных участков, порядок включения граждан в реестр граждан, имеющих право на предоставление земельного участка.
Скорректирован и дополнен Закон Приморского края от 29.12.2003 N 90-КЗ "О регулировании земельных отношений в Приморском крае". В частности, установлен Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность бесплатно в случае заключения соглашения между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края.
Информация о состоянии окружающей среды (экологическая информация) является общедоступной информацией, к которой не может быть ограничен доступ, за исключением информации, отнесенной законодательством Российской Федерации к государственной тайне. Состав информации, содержащейся в федеральной государственной информационной системе состояния окружающей среды, определяется Федеральным законом "Об охране окружающей среды".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Субсидии предоставляются краевым учреждениям на: проведение мероприятий по технологическому присоединению к сетям электроснабжения; реализацию проекта Общероссийского общественно-государственного движения детей и молодежи "Движение Первых"; реализацию проекта "Обеспечение образовательных программ учреждений общего и дополнительного образования Приморского края оборудованием для внедрения беспилотных авиационных систем".
Увеличен средний размер родительской платы за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, реализующих образовательную программу дошкольного образования, расположенных на территории Приморского края. В частности, с 1 мая 2025 года средний размер родительской платы составит 1846 рублей в месяц, в 2026 году - 2122 рубля в месяц, а в 2027 году - 2334 рубля в месяц.
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета увеличен с 320189214,27 тыс. рублей до 381453811,60 тыс. рублей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Общий объем финансирования государственной программы за счет средств краевого бюджета уменьшен с 33957017,83 тыс. рублей до 30555242,82 тыс. рублей.
Общий объем финансирования мероприятий государственной программы за счет средств краевого бюджета увеличен с 2085546,15 тыс. рублей до 4021226,97 тыс. рублей.
Определены правила направления пациентов на исследование. Документ направлен на соблюдение порядков оказания медицинской помощи, клинических рекомендаций, а также сроков ожидания диагностических исследований, установленных территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
Проведение независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных нормативных правовых актов, их проектов не допускается иностранными агентами.
ПРАВОСУДИЕ
Скорректированы требования, предъявляемые к представителям общественности, в частности, представитель общественности не вправе иметь гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, а также представителем общественности не может быть лицо, включенное в реестр иностранных агентов.