Новое в законодательстве Алтайского края
11 июля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЮРКОМП", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ЖИЛИЩЕ
С 1 июля 2025 года предельный индекс изменения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах на территории города Барнаула определен в размере 11,1%.
Признано утратившим силу Постановление администрации города от 04.06.2024 N 910 "Об утверждении предельного индекса изменения размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирных домах на территории города Барнаула".
В Постановлении "Об утверждении муниципальной адресной программы "Сокращение аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования город Бийск" увеличен общий объем финансирования программы с 4295107,4 тыс. руб. до 4433436,3 тыс. руб. Скорректированы задачи программы: сокращение аварийного жилищного фонда на территории городского округа город Бийск путем расселения многоквартирных домов, признанных аварийными в период с 01.01.2017 по 01.04.2025; соблюдение жилищных и имущественных прав граждан при признании многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Работодателям, численность работников которых составляет более 100 человек, устанавливается квота приема на работу ветеранов боевых действий в размере одного процента к среднесписочной численности работников. Порядок выполнения квоты приема на работу ветеранов боевых действий устанавливается нормативным правовым актом исполнительного органа Алтайского края, осуществляющего функции по реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию и оказанию государственных услуг в сфере труда, трудовых и иных связанных с ними отношений, мер государственной поддержки в сфере занятости населения.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
В Постановление "Об утверждении Положения о формировании системы оплаты труда работников муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей и муниципальных бюджетных учреждений, реализующих программы дополнительного образования" внесены изменения. Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени, производится пропорционально отработанному времени. Оплата труда работников, полностью отработавших за месяц норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда, без учета выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями (районного коэффициента), оплаты сверхурочной работы, труда в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни. Тарификационный список педагогического персонала утверждается на учебный год приказом руководителя учреждения по согласованию с выборным органом первичной профсоюзной организации или, при ее отсутствии, с иным представительным органом работников учреждения с детализацией гарантированной части оплаты труда (должностной оклад, ставка заработной платы, виды и размеры повышающих коэффициентов и компенсационных выплат) в соответствии с Положением о системе оплаты труда работников образовательного учреждения с письменным ознакомлением данных работников под подпись. В случае если месячная заработная плата работников (без учета выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями и выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных), полностью отработавших в этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда (трудовые обязанности), сложилась ниже минимального размера оплаты труда, установленного действующим законодательством, выплачивается персонифицированная доплата в размере разницы между сложившейся месячной заработной платой (без учета выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями и выплат за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных) и установленным минимальным размером оплаты труда.
Документ вступает в силу с 01.09.2025.
Отраслевая система оплаты труда предусматривает: зависимость величины заработной платы от квалификации специалистов, сложности выполняемых работ, количества и качества затраченного труда, условий труда; материальное стимулирование по результативности и качеству деятельности работников учреждений; индивидуальный подход к использованию различных видов поощрительных выплат за качественные результаты работы. Персональный повышающий коэффициент к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы работникам учреждений устанавливается с учетом уровня их профессиональной подготовленности, сложности, важности работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач. Персональный повышающий коэффициент конкретному работнику устанавливается приказом руководителя учреждения, с учетом мнения представительного органа работников учреждения, принимаемого не реже одного раза в год. Размер персонального повышающего коэффициента не может превышать 4,0 к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы соответствующего работника. Размер выплаты при применении персонального повышающего коэффициента (повышающего коэффициента) к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы определяется путем умножения размера оклада (должностного) оклада), ставки заработной платы на персональный повышающий коэффициент (повышающий коэффициент).
Документ вступает в силу с 01.09.2025.
Признано утратившим силу Постановление Администрации города Бийска от 14.02.2012 N 288 "Об утверждении отраслевого положения об оплате труда работников учреждений культуры, подведомственных МКУ "Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Бийска".
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В Постановление "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета грантов "Агростартап" в рамках реализации регионального проекта "Акселерация субъектов малого и среднего предпринимательства" внесены изменения. Грант предоставляется однократно на основании решения региональной комиссии по отбору проектов по результатам конкурсного отбора заявителей. Получение гранта "Агростартап" крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, являющимися главами крестьянских (фермерских) хозяйств, ранее являвшимися получателями грантов в рамках Государственной программы, не допускается. Внесение изменений в объявление о проведении отбора осуществляется не позднее даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, с соблюдением условий, предусмотренных подпунктом "а(1)" пункта 25 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2023 N 1782. Внесение изменений в протокол рассмотрения заявок осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола рассмотрения заявок путем формирования новой версии указанного протокола с указанием причин внесения изменений.
В Постановлении "Об утверждении порядка предоставления из краевого бюджета субсидий сельскохозяйственным потребительским кооперативам и переработчикам" установлено, что стоимость продукции, закупленной у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства, рассчитывается по тому виду продукции, которая закуплена переработчиком у граждан, ведущих личные подсобные хозяйства. Протокол подведения итогов отбора на едином портале, содержащий сведения в соответствии с подпунктом "г" пункта 22 Общих требований, на основании результатов определения победителя (победителей) отбора формируется автоматически, в день формирования подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью министром или заместителем министра в системе "Электронный бюджет" и подлежит размещению на едином портале не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем его подписания. Протокол подведения итогов отбора также подлежит размещению на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Алтайского края. Ранжирование поступивших заявок осуществляется исходя из очередности их поступления. Внесение изменений в протокол подведения итогов отбора осуществляется не позднее 10 календарных дней со дня подписания первой версии протокола подведения итогов отбора путем формирования новых версий указанных протоколов с указанием причин внесения изменений.
В Постановлении "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Алтайского края" установлено, что в порядке предоставления субсидии, источником финансового обеспечения расходных обязательств Алтайского края по предоставлению которой являются средства федерального бюджета, могут быть установлены особенности применения мер ответственности, с учетом положений постановлений Правительства Российской Федерации, в соответствии с которыми краевому бюджету предоставлены средства федерального бюджета.
В Постановление "Об утверждении государственной программы Алтайского края "Обеспечение населения Алтайского края жилищно-коммунальными услугами" внесены изменения.
Приведены Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию инфраструктурных проектов (мероприятий) в области коммунального хозяйства, источником финансового обеспечения которых является бюджетный кредит, предоставленный бюджету Алтайского края за счет временно свободных средств единого счета федерального бюджета. Целью предоставления субсидий является финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, возникших при реализации инфраструктурных проектов, отобранных в 2021 - 2024 годах в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2021 N 1189, перечень которых утвержден Правительством Алтайского края. Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований, на территории которых реализуются инфраструктурные проекты, включенные в Перечень, в соответствии с распределением, утвержденным законом Алтайского края о бюджете на очередной финансовый год и на плановый период и правовыми актами Правительства Алтайского края в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством.
Утверждены Правила предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по модернизации коммунальной инфраструктуры. Главным распорядителем бюджетных средств, направляемых на предоставление субсидий, является Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Алтайского края. Критерием отбора для предоставления субсидий является наличие объектов коммунальной инфраструктуры в комплексном плане систем коммунальной инфраструктуры Алтайского края, сформированном в автоматизированной информационной системе публично-правовой компании "Фонд развития территорий", на соответствующий год.
Уточнено Постановление "Об оказании гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае".
Скорректирован Порядок отбора организаций, оказывающих гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуги по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае. Отбор и формирование реестра осуществляются ежегодно межведомственной комиссией по организации оказания гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации с использованием сертификата для получения указанных услуг в Алтайском крае. Формирование реестра осуществляется не позднее 25 декабря текущего года на следующий год. Департамент размещает объявление о проведении отбора, в котором указываются сроки проведения отбора, даты начала и окончания приема заявок на участие в отборе (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 15-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименование, место нахождения, адрес электронной почты департамента и иные необходимые сведения, на официальном сайте Правительства Алтайского края не позднее 10 ноября года, предшествующего году, на который формируется реестр. Организация, оказывающая услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, представившая заявку, вправе отозвать ее в любое время до окончания срока приема заявок. Отзыв заявки оформляется письмом организации, оказывающей услуги по социальной реабилитации и ресоциализации, подписанным ее руководителем (уполномоченным им лицом), направленным в адрес департамента. Заявки регистрируются департаментом в день их поступления в порядке очередности их поступления с указанием даты и времени поступления.
Изменен Порядок выдачи гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, сертификата для получения услуг по социальной реабилитации и ресоциализации в Алтайском крае. Финансовое обеспечение оказания гражданам, прошедшим лечение от наркотической зависимости, услуг по социальной реабилитации и ресоциализации на основании выданного сертификата осуществляется за счет средств краевого бюджета в соответствии с государственной программой Алтайского края "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту в Алтайском крае". Сертификат рассчитан на оказание услуг по социальной реабилитации и ресоциализации стоимостью 100000 рублей. Длительность курса оказания данных услуг составляет 180 календарных дней подряд со дня начала оказания таких услуг. Оплата услуг производится после окончания курса социальной реабилитации и ресоциализации. В случае если данный курс пройден не в полном объеме, его оплата не осуществляется. Сертификат может быть выдан реабилитанту не чаще одного раза в 3 года.
В Постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на возмещение затрат при трудоустройстве граждан отдельных категорий" внесены изменения. Главным распорядителем бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление субсидий на текущий финансовый год и на плановый период, является управление Алтайского края по труду и занятости населения. Способом предоставления субсидий является возмещение части фактически произведенных затрат. Информация о субсидиях размещается Управлением на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений (заявок). Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Управления и иные сведения, размещается на едином портале и на официальном сайте Управления в сети "Интернет" не позднее 1 октября текущего финансового года. К категории получателей субсидии относятся работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели, трудоустроившие граждан отдельных категорий по направлению органов службы занятости.
Скорректировано Постановление "Об утверждении Порядка предоставления субсидий на финансовое обеспечение затрат при трудоустройстве незанятых родителей". Субсидии предоставляются в рамках реализации комплекса процессных мероприятий "Содействие эффективной занятости населения и социальная поддержка безработных граждан" государственной программы Алтайского края "Содействие занятости населения Алтайского края" в целях содействия эффективной занятости населения и социальной поддержки безработных граждан. Способом проведения отбора получателей субсидий является запрос предложений (заявок). Проведение отбора получателей субсидий осуществляется в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" на сайте https://promote.budget.gov.ru/. Объявление о проведении отбора, содержащее информацию о сроках проведения отбора, датах и времени начала подачи и окончания приема заявок (при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора), наименовании, месте нахождения, почтовом адресе, адресе электронной почты Управления и иные сведения, размещается на едином портале и на официальном сайте Управления в сети "Интернет" не позднее 1 октября текущего финансового года. К категории получателей субсидии относятся работодатели - юридические лица (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальные предприниматели.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Предусмотрено, что в случае, если проектом генерального плана предусматривается включение в границы населенных пунктов (в том числе образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения, муниципального округа, городского округа, земельных участков сельскохозяйственного назначения, являющихся сельскохозяйственными угодьями, проект генерального плана подлежит согласованию в части соответствия данного проекта целям развития сельского хозяйства.
Документ вступает в силу через 10 дней после дня официального опубликования.
Указ Губернатора Алтайского края от 07.07.2025 N 129
"О мерах по обеспечению безопасности"
Запрещено в период с 07:00 часов 22 июля 2025 года по 24:00 часа 26 июля 2025 года перевозку опасных грузов, в том числе взрывоопасных, радиоактивных, отравляющих веществ, топлива и горюче-смазочных материалов, вооружения и боеприпасов по трассе К-29 (с. Алтайское - с. Ая - Бирюзовая Катунь). Осуществлять перевозку денежных средств инкассаторами по трассе в указанный период по согласованию с Федеральной службой охраны Российской Федерации. Управлению гражданской обороны и защиты населения Алтайского края, органам местного самоуправления Алтайского края необходимо в период с 24 июля 2025 года по 26 июля 2025 года: организовать круглосуточное дежурство инженерно-технического персонала и аварийных служб; создать круглосуточный резерв сил и средств на случай возникновения нештатных ситуаций.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
На период с 1 августа 2025 года до 1 августа 2026 года установлены следующие лимиты: лимит добычи барсука - 3813 особей; лимит добычи бурого медведя - 308 особей.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Скорректировано Постановление "Об утверждении региональной программы "Оптимальная для восстановления здоровья медицинская реабилитация в Алтайском крае". В частности, целью программы является: увеличение ожидаемой продолжительности жизни за счет создания доступной и качественной системы медицинской реабилитации, способствующей восстановлению здоровья, улучшению качества жизни, адаптации пациентов после перенесенных заболеваний, травм и операций. Основными задачами региональной программы являются: обеспечение доступности и качества медицинской помощи по медицинской реабилитации для пациентов на всех этапах; кадровое обеспечение реабилитационной службы Алтайского края; совершенствование технологического обеспечения медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь по медицинской реабилитации в Алтайском крае; организационно-методическое сопровождение деятельности реабилитационной службы Алтайского края; профессиональное сопровождение медицинских организаций по развитию информационных систем и наиболее эффективных форм информирования граждан о возможностях прохождения медицинской реабилитации. Выполнение мероприятий региональной программы позволит достичь следующих результатов: увеличения числа лиц, получивших медицинскую помощь по медицинской реабилитации, на 26,5% к 2030 году для возможности восстановления здоровья населения после перенесенных заболеваний и травм путем проведения мероприятий по медицинской реабилитации.
Целью региональной программы является достижение общественно значимого результата федерального проекта "Борьба с сахарным диабетом" - повышение качества и доступности медицинской помощи для профилактики, диагностики и лечения сахарного диабета, увеличение продолжительности жизни больных сахарным диабетом к 2030 году. Задачами региональной программы по борьбе с СД являются: разработка мероприятий по повышению качества оказания медицинской помощи пациентам с СД; разработка мероприятий по внедрению и соблюдению действующих клинических рекомендаций ведения больных с СД; разработка мероприятий по организации внутреннего контроля качества оказания медицинской помощи для обеспечения достижения оценки качества, основанных на клинических рекомендациях, стандартах и протоколах лечения (протоколах ведения) пациентов с СД; проведение мероприятий по профилактике и лечению факторов риска развития СД (артериальной гипертензии, высокого уровня холестерина, низкой физической активности; избыточной массы тела и ожирения), организация и проведение информационно-просветительских программ для населения с использованием средств массовой информации, в том числе в целях информирования населения о симптомах сахарного диабета и его осложнениях, формирование здорового образа жизни; совершенствование системы оказания первичной медико-санитарной помощи пациентам с внедрением алгоритмов диспансерного наблюдения согласно разработанной маршрутизации; иные задачи.
Признано утратившим силу Постановление Правительства Алтайского края от 06.03.2024 N 54 "Об утверждении региональной программы "Борьба с сахарным диабетом в Алтайском крае".