Новое в законодательстве Архангельской области
29 мая 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Уточнено, что органы государственной власти Архангельской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области вправе выделять соответствующих бюджетов средства на оказание содействия в подготовке и проведении выборов Президента Российской Федерации, выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, в том числе на информирование избирателей и дополнительную оплату труда (вознаграждение) членов избирательных комиссий с правом решающего голоса.
Документ вступает в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования.
В частности, упразднены отдельные населенные пункты Вельского, Верхнетоемского, Вилегодского, Коношского, Котласского, Ленского, Мезенского, Няндомского районов Архангельской области.
В частности, внесенными в постановление Архангельского областного Собрания депутатов от 16.12.2020 N 1055 "Об утверждении перечня информации о деятельности Архангельского областного Собрания депутатов, размещаемой на официальном сайте Архангельского областного Собрания депутатов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" изменениями из перечня исключены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера председателя Архангельского областного Собрания депутатов, заместителей председателя Архангельского областного Собрания депутатов, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, государственных гражданских служащих Архангельской области, замещающих должности государственной гражданской службы Архангельской области в Архангельском областном Собрании депутатов.
Установлено, что Северодвинск и отдельные населенные пункты, входящие в состав Северодвинска, вправе устанавливать официальные символы, отражающие исторические, культурные, национальные и иные местные традиции и особенности.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В частности, определены должностные лица органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области, которые вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 15.49 "Нарушение срока утверждения сведений об операциях со средствами, подлежащими казначейскому сопровождению" КоАП РФ, при осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области казначейского сопровождения.
Компетенция министерства расширена разработкой порядка проведения технического учета жилищного фонда, в том числе его технической инвентаризации и технической паспортизации, организации и ведения архива технической документации на жилые дома и жилые помещения в многоквартирных домах.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В частности, внесенными в закон Архангельской области от 29.10.2008 N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области" изменениями компетенция Правительства Архангельской области с 01.09.2026 расширяется установлением порядка определения размера платы за пользование недвижимым имуществом, указанным в п. 3 ст. 6 Федерального закона от 07.07.2003 N 126-ФЗ "О связи" и находящимся в государственной собственности Архангельской области, с учетом требований, предусмотренных абз. 2 п. 3.1 ст. 6 указанного Федерального закона.
Внесенными в закон Архангельской области от 21.01.2009 N 655-33-ОЗ "О регулировании отдельных земельных отношений" изменениями компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления земельными ресурсами расширена утверждением регламента организации рассмотрения заявлений об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости в размере их рыночной стоимости с учетом требований, предусмотренных ч. 10.2 ст. 22.1 Федерального закона "О государственной кадастровой оценке", и размещением данного регламента на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
ЖИЛИЩЕ
В частности, внесенными в закон Архангельской области от 29.10.2008 N 585-30-ОЗ "Об управлении и распоряжении государственным имуществом Архангельской области" изменениями установлено, что технический учет жилищного фонда, в том числе его техническая инвентаризация и техническая паспортизация, организация и ведение архива технической документации на жилые дома и жилые помещения в многоквартирных домах, проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства Архангельской области.
Уточнено, что для участия в мероприятии по обеспечению жильем молодых семей каждый из супругов либо один родитель в неполной семье должны постоянно (непрерывно) проживать на территории Архангельской области не менее трех лет, непосредственно предшествующих дню подачи заявления об участии в мероприятии.
Перечень документов, подаваемых в орган местного самоуправления для участия в мероприятии в целях использования социальной выплаты, дополнен копией судебного решения об установлении факта проживания (пребывания) каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на территории Архангельской области, если их место жительства (место пребывания) установлено указанным судебным решением.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Определена процедура формирования кадрового резерва в сфере образования Архангельской области на уровне городского округа "Город Архангельск", в частности, установлено, что кандидаты включаются в кадровый резерв города сроком на 5 лет на основании решения муниципальной аттестационной комиссии распоряжением заместителя Главы городского округа "Город Архангельск" по социальным вопросам. Гражданин исключается из кадрового резерва по истечении пяти лет автоматически.
Обновлены формы заявления о проведении аттестации, сведений о кандидате на должность руководителя, аттестационной справки, аттестационного листа.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Исключены положения о ведении реестра лиц, имеющих право на получение материнского (семейного) капитала.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесенными в областной закон "О транспортном налоге" изменениями до 31.12.2028 освобождены от уплаты транспортного налога организации, осуществляющие на территории Архангельской области в качестве основного вида экономической деятельности вид экономической деятельности, соответствующий группе 53.10 "Деятельность почтовой связи общего пользования" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), - в отношении транспортных средств, зарегистрированных на указанные организации, при условии направления в налоговом периоде, в котором применяется указанная налоговая льгота, в полном объеме средств, полученных в связи с применением указанной налоговой льготы, на выполнение работ (оказание услуг), связанных с текущим или капитальным ремонтом, реставрацией, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением зданий, сооружений и помещений, в которых размещаются отделения почтовой связи указанных организаций.
Налоговая льгота предоставляется по заявлению налогоплательщика.
Внесенными в областной закон "О налоге на имущество организаций" изменениями до 31.12.2028 установлена налоговая льгота в виде пониженной ставки налога на имущество организаций в отношении недвижимого имущества, учитываемого на балансе организаций, осуществляющих на территории Архангельской области в качестве основного вида экономической деятельности вид экономической деятельности, соответствующий группе 53.10 "Деятельность почтовой связи общего пользования" Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2), в случае соблюдения предусмотренных требований, - 1 процент.
В частности, уточнен срок представления Правительством Архангельской области проекта областного закона об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период - не позднее 1 ноября (ранее - 15 октября) текущего финансового года.
Уточнены сроки проведения публичных слушаний, общественных обсуждений по проекту областного бюджета, рассмотрения проекта областного закона об областном бюджете.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О мерах по обеспечению исполнения областного бюджета" изменениями определены особенности расчета размера отдельных субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в частности:
средняя заработная плата одного работника некоммерческой организации, непосредственно связанного с достижением результата предоставления субсидии, не может превышать среднемесячную номинальную начисленную заработную плату работников по полному кругу организаций по Архангельской области без Ненецкого автономного округа за предыдущий отчетный год, официально опубликованную Управлением Федеральной службы государственной статистики по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников некоммерческой организации, не могут превышать размеров возмещения расходов, связанных со служебными командировками работников государственных учреждений Архангельской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области", а именно в Положение о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с предоставлением льгот по проезду отдельным категориям граждан на пассажирском железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Архангельской области, а также в Положение о порядке и условиях предоставления субсидий из областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) в связи с предоставлением на территории Архангельской области бесплатно гражданам, которым оказывается государственная социальная помощь, проживающим на территориях Приморского муниципального округа Архангельской области, Лешуконского муниципального округа Архангельской области, Мезенского муниципального округа Архангельской области, натуральной помощи в виде предоставления бесплатного проезда воздушным транспортом.
Внесенными изменениями, в частности, уточнены сроки предоставления документов для получения субсидии.
Внесенными в постановления Минимущества АО от 23.12.2024 N 36-п "Об определении на 2025 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость" и от 22.12.2025 N 35-п "Об определении на 2026 год перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость" изменениями из перечней исключены отдельные объекты недвижимого имущества.
В частности, прогнозируемый общий объем доходов городского бюджета увеличен с 19 790 286 943,23 руб. до 19 792 768 166,93 руб., общий объем расходов городского бюджета увеличен с 20 957 344 277,06 руб. до 20 959 825 500,76 руб. Дефицит городского бюджета запланирован на прежнем уровне в сумме 1 167 057 333,83 руб.
Установлено, что из городского бюджета могут предоставляться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в рамках реализации муниципальной программы "Комплексное развитие территории городского округа "Город Архангельск".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В частности, внесенными в закон Архангельской области от 29.10.2010 N 212-16-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности, защиты прав потребителей и средств индивидуализации товаров" изменениями:
компетенция Правительства Архангельской области расширена установлением перечня продуктов труда ремесленников, не подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации;
компетенция уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере регулирования торговой деятельности расширена организацией размещения на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" схемы размещения нестационарных торговых объектов и вносимых в данную схему изменений;
уточнено, что уполномоченный исполнительный орган государственной власти Архангельской области в сфере экономического развития разрабатывает перечень продуктов труда ремесленников, не подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации.
Также установлено, что с 01.09.2026 уполномоченный исполнительный орган будет вправе осуществлять следующие полномочия в сфере государственного регулирования торговой деятельности:
устанавливать особенности использования мобильных торговых объектов для осуществления торговой деятельности;
устанавливать требования о включении нестационарных торговых объектов, размещенных на земельных участках, находящихся в частной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности.
В частности, общий объем финансирования государственной программы уменьшен с 35 637 016,7 тыс. руб. до 35 636 934,2 тыс. руб.
В структуру программы включен региональный проект "Развитие общественного транспорта (Архангельская область)".
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесенными в закон Архангельской области от 27.06.2007 N 368-19-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений" изменениями, в частности:
компетенция Губернатора Архангельской области расширена утверждением по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти перечня осуществляющих мероприятия по сохранению лесов государственных учреждений Архангельской области, подведомственных уполномоченному исполнительному органу в сфере лесных отношений, которым разрешается заготовка древесины в зонах освоения лесов, определенных лесным планом Архангельской области, в целях обеспечения воспроизводства лесов на землях лесного фонда, занятых спелыми, перестойными лесными насаждениями;
компетенция уполномоченного исполнительного органа в сфере лесных отношений расширена разработкой указанного перечня.
Внесенными в закон Архангельской области от 28.05.2010 N 161-13-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов" изменениями, в частности, установлено, что Правительство Архангельской области утверждает перечень видов профессиональной деятельности (профессий), связанных с охотой, занятие которыми дает право гражданам Российской Федерации, имеющим охотничий билет, на получение лицензии на приобретение охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом, разрабатываемый уполномоченным исполнительным органом Архангельской области в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов.
В частности, установлен идентификационный реестровый номер границ природного парка в Едином государственном реестре недвижимости 29:19-9.2.
Разрешен въезд, проезд и стоянка вне существующих дорог транспортных средств лиц, осуществляющих очистку лесов от загрязнения отходами производства и потребления в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обращения с отходами производства и потребления.
Исключены следующие виды разрешенного использования земельных участков на территории природного парка: заготовка древесины (код 10.1) в части охраны и восстановления лесов; резервные леса (код 10.4); охота и рыбалка (код 5.3) в части обустройства мест охоты и рыбалки, в том числе размещение дома охотника или рыболова.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Определены полномочия Архангельского областного Собрания депутатов, Правительства и исполнительных органов государственной власти Архангельской области в сфере креативных индустрий.
Установлено, что государственная поддержка в сфере креативных индустрий может включать в себя финансовую, имущественную, образовательную, информационную и иную поддержку субъектам креативных индустрий и осуществляется в соответствии с государственными программами Архангельской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
В частности, внесенными в закон Архангельской области от 18.03.2013 N 629-38-ОЗ "О реализации государственных полномочий Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан" изменениями компетенция Правительства Архангельской области расширена полномочиями по установлению и организации предоставления в пределах своей компетенции дополнительных мер социальной поддержки лицам, указанным в ч. 3.3 ст. 69 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".
Внесенными в закон Архангельской области от 02.07.2013 N 712-41-ОЗ "Об образовании в Архангельской области" изменениями компетенция Правительства Архангельской области расширена следующими полномочиями:
устанавливает порядок выплаты штрафа заказчиком целевого обучения или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательной программе высшего медицинского образования или высшего фармацевтического образования за счет средств областного бюджета в пределах установленной квоты, в случаях, указанных в ч. 4 ст. 71.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также порядок определения размера указанного штрафа и зачисления данного штрафа в областной бюджет;
устанавливает порядок выплаты компенсации за обучение и штрафа заказчиком целевого обучения или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательной программе среднего медицинского образования или среднего фармацевтического образования за счет средств областного бюджета, в случаях, указанных в ч. 5 с. 71.2 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", а также порядок определения размера указанных компенсации за обучение и штрафа и зачисления данных компенсации и штрафа в областной бюджет.