Новое в законодательстве Архангельской области
23 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "Консультант Норд", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Срок действия указов Губернатора Архангельской области "О премии Архангельской области "За существенный вклад в достижение целей патриотического воспитания" и "О премии Архангельской области "За отличное исполнение обязанностей по патриотическому воспитанию граждан на территории Архангельской области" продлен до 28.02.2026. Уточнено, что предложения о поощрении премиями принимаются по 31.12.2025.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
В частности, утверждены:
перечень муниципальных услуг в социальной сфере, в отношении которых формируется муниципальный социальный заказ на оказание муниципальных услуг в социальной сфере, на территории городского округа "Город Архангельск";
показатели эффективности организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере, при организации оказания которых планируется определять исполнителей услуг по результатам отбора исполнителей услуг;
план достижения показателей эффективности организации оказания муниципальных услуг в социальной сфере, при организации оказания которых планируется определять исполнителей услуг по результатам отбора исполнителей услуг.
ЖИЛИЩЕ
Компетенция министерства расширена подготовкой и направлением в порядке межведомственного информационного взаимодействия в публично-правовую компанию "Роскадастр" вступивших в силу постановлений Правительства Архангельской области и иных документов (содержащихся в них сведений), необходимых для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об установлении, изменении или о прекращении существования границы охранной зоны газораспределительных сетей и наложении ограничений (обременений) на входящие в нее земельные участки.
В частности, уточнен перечень документов, необходимых для согласования проекта комплексного благоустройства, проекта благоустройства для размещения отдельных элементов, применяемых как составные части благоустройства, проекта благоустройства для озеленения территории.
На 2026 год установлена базовая ставка арендной платы за один квадратный метр в год за пользование муниципальным недвижимым имуществом в размере 3 408 рублей без учета НДС, в том числе в расчете за месяц - 284 рубля.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В частности, общий объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 6 004 104,1 тыс. руб. до 5 980 799,1 тыс. руб.
Уточнены объемы финансовых ресурсов на реализацию подпрограммы "Оказание содействия добровольному переселению в Архангельскую область соотечественников, проживающих за рубежом (2016 - 2030 годы)".
В частности, размер материальной помощи работникам уменьшен с 1,7 до 1,25 оклада (должностного оклада).
Обновлены размеры окладов (должностных окладов) работников.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Из распределения субсидий на реализацию мероприятий государственной программы Архангельской области "Развитие физической культуры и спорта Архангельской области" исключены Виноградовский и Холмогорский муниципальные округа Архангельской области. Включен в распределение субсидий городской округ Архангельской области "Город Коряжма".
Внесенными в отдельные Порядки и Положения о предоставления субсидий, утвержденные постановлением Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области", изменениями уточнено, что объявление о проведении отбора получателей субсидий размещается в срок до 30 (ранее - 15) января текущего года.
В частности, в программу включены мероприятия по федеральным проектам "Все лучшее детям", "Региональная и местная дорожная сеть".
Определены функции заказчика по государственным контрактам, которым является ГКУ АО "Главное управление капитального строительства", и отраслевого учреждения.
Утвержден Перечень зданий государственных общеобразовательных организаций Архангельской области, в которых непосредственно осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам начального общего и (или) основного общего и (или) среднего общего образования, и зданий государственных профессиональных образовательных организаций Архангельской области, подлежащих капитальному ремонту, и объемы финансового обеспечения мероприятий по их капитальному ремонту.
Внесенными в отдельные Порядки и Положения о предоставлении субсидий, утвержденные постановлением Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Развитие энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области" изменениями, в частности, уточнены перечни документов, предоставляемых участниками и победителями отбора.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области" изменениями утвержден Порядок предоставления субвенции из областного бюджета бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление государственных полномочий Архангельской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству, включая полномочия по организации и осуществлению деятельности по профессиональной опеке.
Признано утратившим силу постановление Правительства Архангельской области от 22.12.2015 N 559-пп "Об утверждении Порядка предоставления и расходования субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области на осуществление полномочий органов опеки и попечительства по организации и осуществлению деятельности по профессиональной опеке над недееспособными гражданами в Архангельской области" с внесенными в него изменениями.
Перечень доходов, администрируемых министерством здравоохранения Архангельской области, дополнен следующими:
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение (дооснащение и (или) переоснащение) медицинскими изделиями региональных детских больниц;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на оснащение детских поликлиник (отделений) субъектов Российской Федерации мобильным медицинским оборудованием для проведения выездных мероприятий, в том числе для проведения профилактических медицинских осмотров, диспансеризации и диспансерного наблюдения детского населения;
субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на модернизацию медицинских изделий и иного оборудования, дооснащение или переоснащение медицинскими изделиями и иным оборудованием существующих и (или) новых (организуемых) структурных подразделений региональных медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь с применением радиологических методов (диагностики и (или) терапии);
возврат остатков субсидий на оснащение оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений из бюджетов субъектов Российской Федерации.
В распределение субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за счет средств областного бюджета на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов включен Верхнетоемский муниципальный округ Архангельской области.
В распределение субвенций бюджетам муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплат на приобретение благоустроенных жилых помещений в собственность или для полного погашения кредитов (займов) по договорам, обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов включены Котласский, Онежский и Пинежский муниципальные округа Архангельской области.
В частности, уменьшен объем бюджетных ассигнований по следующим объектам:
проектирование и строительство поликлиники ГБУЗ АО "Мирнинская центральная городская больница" - на сумму 5 296 724,37 руб.;
проектирование и строительство врачебной амбулатории в с. Сура, Пинежского района Архангельской области - на сумму 6 639 175,66 руб.;
строительство многоквартирных домов в Плесецком муниципальном округе Архангельской области - на сумму 4 347 355,76 руб.
Увеличен объем бюджетных ассигнований на субсидии ресурсоснабжающим организациям на возмещение недополученных доходов, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, поставляемую покупателям на розничных рынках Архангельской области на сумму 16 283 255,79 руб.
В частности, норматив формирования расходов на содержание органов местного самоуправления городского округа Архангельской области "Город Новодвинск" на 2026 год установлен в размере 0,29, городского округа Архангельской области "Котлас" - 0,20.
Установлено, что при оплате государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком - государственной медицинской организацией Архангельской области, в рамках реализации мероприятий государственной программы Российской Федерации "Развитие здравоохранения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1640, государственные заказчики для доведения предельных объемов финансирования в целях обоснования инвестиций, реализации решений об осуществлении капитальных вложений подают соответствующим главным распорядителям бюджетных средств областного бюджета заявки в форме обращения о финансировании объекта и копии государственных контрактов (информацию о реестровых номерах контрактов, заключенных с использованием единой информационной системы в сфере закупок).
Уточнено, что субсидии предоставляются на финансовое обеспечение мероприятий в рамках государственных программ Архангельской области на поддержку приоритетных направлений малого агробизнеса и на обеспечение деятельности центра компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации и поддержки фермеров. Определен порядок расчета размера субсидий.
Признано утратившим силу постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 22.03.2023 N 465 "Об утверждении Правил предоставления из городского бюджета субсидий организациям на конкурсной основе на организацию и проведение мероприятий в сфере туризма" с внесенными в него изменениями.
Признано утратившим силу постановление Администрации городского округа "Город Архангельск" от 18.03.2022 N 555 "Об утверждении Правил предоставления из городского бюджета субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов" с внесенными в него изменениями.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О нормативах денежных затрат на содержание, капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения Архангельской области и правилах их расчета при определении размера ассигнований из областного бюджета, предусматриваемых на эти цели" изменениями нормативы денежных затрат на содержание автомобильных дорог V категории (в ценах 2024 года) в расчете на год уменьшены с 2738,7 до 1897,6 тыс. рублей/км.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 4 977 505,9 тыс. руб. до 6 387 812,9 тыс. руб.
Уточнена структура и финансовое обеспечение государственной программы.
Общий объем финансирования государственной программы уменьшен с 4 878 617 тыс. руб. до 4 820 810,1 тыс. руб.
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "О государственной программе Архангельской области "Развитие транспортной системы Архангельской области" изменениями утверждено Положение о порядке и условиях предоставления субсидии из областного бюджета юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам, применяющим специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и не являющимся индивидуальными предпринимателями, на возмещение части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным с целью приобретения электромобилей.
Перечень типов передвижных и сезонных нестационарных торговых объектов дополнен автоматом площадью до 2 кв. м и торговыми прилавками, установлены их коэффициенты для расчета начальной цены аукциона на право заключения договоров на размещение нестационарных торговых объектов.
В форме договора на размещение передвижного (сезонного) нестационарного торгового объекта уточнено, что при досрочном расторжении договора, в том числе в связи с отказом владельца НТО от права на размещение передвижного нестационарного торгового объекта, оплачивается фактическая (ранее - полная) цена договора.
Установлено, что нанесение изображений осуществляется в соответствии с эскизом нанесения изображения на внешнюю поверхность здания, строения, сооружения, многоквартирного дома, учитываются стилистические особенности фасадов зданий, сооружений, актуальность предлагаемой росписи для конкретной территории.
Определен порядок рассмотрения эскиза и согласования нанесения изображения, порядок нанесения изображения и приведения изображения в надлежащее состояние.
Утверждена форма акта приемки работ по нанесению изображения.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 1 385 777,9 тыс. руб. до 4 178 899,5 тыс. руб.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы уменьшен с 18 132 874,8 тыс. руб. до 13 962 596,8 тыс. руб.
Уточнена структура и финансовое обеспечение государственной программы.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
На 2026 год утверждена базовая ставка платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории Северодвинска в размере 1 416 рублей в год за один квадратный метр информационного поля рекламной конструкции без учета НДС, в том числе в расчете за месяц - 118 рублей.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В частности, компетенция инспекции расширена следующими полномочиями:
утверждение, изменение и отмена границ территорий выявленных объектов культурного наследия;
принятие решений об изменении утвержденного предмета охраны объекта культурного наследия регионального значения и предмета охраны объекта культурного наследия местного (муниципального) значения;
утверждение формы заявления о выдаче решения о разработке проекта зоны охраны объекта культурного наследия федерального, регионального, местного (муниципального) значения, объединенной зоны охраны объектов культурного наследия (за исключением зон охраны объектов культурного наследия, отнесенных к особо ценным объектам культурного наследия народов Российской Федерации, объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия, объединенных зон охраны объектов культурного наследия, включающих такие объекты);
установление формы проекта границ защитной зоны объекта культурного наследия;
установление порядка предоставления сведений о наличии или об отсутствии объектов культурного наследия на земельных участках по запросам физических и юридических лиц;
принятие решений о приостановлении доступа к объектам культурного наследия федерального значения (их частям) (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации), объектам культурного наследия регионального или местного (муниципального) значения (их частям) на время проведения работ по их сохранению или в связи с ухудшением их физического состояния, принятие решений о возобновлении доступа к этим объектам (их частям);
установление запретов или ограничений распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия федерального значения (за исключением отдельных объектов культурного наследия федерального значения, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации), объектах культурного наследия регионального и местного (муниципального) значения, находящихся в границах территорий достопримечательных мест и включенных в Единый реестр, а также требований к ее распространению.
Уточнены полномочия по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения.
Общий объем финансирования государственной программы увеличен с 109 080 700,3 тыс. руб. до 109 800 197,1 тыс. руб.
Утверждено Положение о порядке и условиях предоставления льгот при посещении государственных концертных организаций Архангельской области, государственных культурно-досуговых организаций Архангельской области, определяющее категории граждан, имеющих право на льготное посещение организаций, и перечень подтверждающих документов.
В перечень государственных концертных организаций Архангельской области, предоставляющих льготы при их посещении, включены ГБУК АО "Государственный академический Северный русский народный хор" и ГБУК АО "Поморская филармония".
В перечень государственных культурно-досуговых организаций Архангельской области, предоставляющих льготы при их посещении, включено ГБУК АО "Дом народного творчества".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесенными в постановление Правительства Архангельской области "Об утверждении положения о присвоении спортивному соревнованию статуса соревнования на Кубок Губернатора Архангельской области" изменениями уточнено, что статус соревнования на Кубок Губернатора присваивается в том числе проводимым не чаще одного раза в год региональным официальным физкультурным мероприятиям среди трудовых коллективов организаций.
Общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 198 958 218,11 тыс. руб. до 199 865 216,57 тыс. руб.
Уточнены показатели, структура и финансовое обеспечение государственной программы.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В частности, общий объем финансового обеспечения государственной программы увеличен с 8 440 204,4 тыс. руб. до 9 048 791,9 тыс. руб.