Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)

с 22 по 29 июня 2026 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ

Скорректирован Перечень пунктов временного размещения и питания на территории Московской области, в которых могут быть временно размещены граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувшие жилые помещения и находящиеся в пунктах временного размещения и питания на территории Московской области, а также жители других субъектов Российской Федерации, временно отселенные на территорию Московской области, и граждан Российской Федерации и иностранных граждан, эвакуированных из Государства Палестина в Российскую Федерацию и находящихся в пунктах временного размещения и питания на территории Московской области.

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

В постановлении Московской областной Думы от 09.06.2011 N 7/160-П "О Регламенте Московской областной Думы" введена новая глава, регулирующая порядок рассмотрения ежегодного доклада о результатах осуществления контроля за соблюдением условий концессионных соглашений в Московской области.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

С 1 марта 2027 года полномочия Правительства Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи будут дополнены полномочиями по:

- утверждению условий и оснований включения управляющих организаций в перечень управляющих организаций и исключения управляющих организаций из перечня управляющих организаций;

- утверждению порядка принятия решения центральным исполнительным органом Московской области об управлении аварийным домом управляющей организацией, сведения о которой включены в перечень управляющих организаций;

- принятию решения о предоставлении за счет средств бюджета Московской области управляющей организации, с которой заключен договор управления аварийным домом, бюджетных средств в целях компенсации этой управляющей организации расходов, возникших в связи с исполнением договора управления аварийным домом;

- утверждению порядка принятия решения о предоставлении за счет средств бюджета Московской области управляющей организации, с которой заключен договор управления аварийным домом, бюджетных средств в целях компенсации этой управляющей организации расходов, возникших в связи с исполнением договора управления аварийным домом.

Внесены изменения в Закон Московской области от 30.06.2021 N 123/2021-ОЗ.

Расширен предмет регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории Московской области в отношении жилищного фонда независимо от его формы собственности в части соблюдения требований к порядку размещения информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства ресурсоснабжающими организациями, лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, региональными операторами, застройщиками, лицами, с которыми собственниками помещений в многоквартирном доме, осуществляющими непосредственное управление многоквартирным домом, заключены договоры оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, лицами, наделенными такими собственниками помещений в многоквартирном доме правом размещения информации в системе жилищно-коммунального хозяйства, а также требований к информационному взаимодействию с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Губернатора Московской области от 16.10.2015 N 444-ПГ.

Полномочия Главного управления дополнены организацией подготовки и согласования мотивированного обращения Правительства Московской области в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, о выдаче отдельным частным охранным организациям, осуществляющим в период проведения специальной военной операции охрану объектов, расположенных на территории Московской области, во временное пользование боевого стрелкового оружия и патронов к нему.

Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 21.09.2021 N 893/33.

Установлено, что объект контроля считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов контроля.

Скорректирован раздел, касающийся профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Предусмотрено, что решения о проведении профилактических и контрольных мероприятий, акты и предписания оформляются посредством внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий без отдельного формирования документа. О проведении обязательного профилактического визита контролируемое лицо уведомляется не позднее чем за 24 часа до его начала.

Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12.

Уточнено полномочие, касающееся проведения мероприятий по мобилизационной подготовке в сфере деятельности Министерства экологии и природопользования Московской области, координации и контроля за проведением мероприятий по мобилизационной подготовке подведомственными организациями, а также осуществления методического обеспечения этих мероприятий.

Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 01.07.2015 N 517/25 "Об утверждении Положения о Министерстве физической культуры и спорта Московской области". Уточнено, что Министерство осуществляет в пределах компетенции полномочия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2026 N 62 "Об утверждении Правил формирования и ведения перечня физкультурно-спортивных организаций, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности".

Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.

Скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий, распределение субсидий и адресные перечни объектов строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" на 2023-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35.

Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35.

Скорректирован раздел "1. Паспорт государственной программы "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы", а также актуализированы отдельные подразделы указанной программы.

Скорректированы источники финансирования, целевые показатели и перечень мероприятий государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" на 2023-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35.

Скорректированы источники финансирования, целевые показатели, перечень мероприятий и распределение субсидий государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры и энергоэффективности" на 2023-2031 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35.

Распределены бюджетные ассигнования в 2027 году в сумме 57724000 рублей на мероприятие И4.01 "Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий" подпрограммы 1 "Комфортная городская среда".

Скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий и распределение субсидий государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" на 2023-2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Установлено, что Совет депутатов городского округа Подольск определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, за исключением объектов газового хозяйства.

СЕМЬЯ

Изложен в новой редакции Порядок организации взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних Московской области при проведении индивидуальной профилактической работы в отношении несовершеннолетних, нуждающихся в государственной поддержке.

ЖИЛИЩЕ

Уточнено понятие муниципального жилищного фонда коммерческого использования - совокупность жилых помещений, принадлежащих муниципальному образованию на праве собственности, используемых для проживания граждан на условиях возмездного пользования по договорам найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования.

Унифицирована терминология: по тексту Положения слова "договор найма жилого помещения", "договор коммерческого найма" заменены на "договор найма", слова "администрация муниципального образования" - на "Администрация".

Уточнен перечень категорий граждан, имеющих право на предоставление жилых помещений по договорам найма. В частности:

- граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, не имеющие жилого помещения для постоянного проживания на срок действия социального контракта, заключенного по утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти форме;

- граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования, погибшие (умершие) члены семьи (супруги, родители, дети) которых отвечают определенным критериям;

- граждане, состоящие в Администрации на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений по месту жительства;

- граждане, постоянно проживающие на территории муниципального образования и отвечающие критериям, установленным Федеральным законом "О ветеранах", а также члены семей указанных граждан, погибших во время участия в специальной военной операции или умерших в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученного на специальной военной операции.

Утверждена форма договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда коммерческого использования городского округа Мытищи.

ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ

Скорректированы нормативы оплаты труда тренеров-преподавателей (включая старших) за одного спортсмена (обучающегося) на этапах спортивной подготовки.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

Внесены комплексные изменения в порядки предоставления мер социальной поддержки в Московской области, направленные на автоматизацию процессов и уточнение процедур.

Внедрено автоматизированное принятие решений в ЕАИС СОЦ (без участия должностных лиц) по заявлениям, поданным через Портал. Уточнены перечни оснований для отказа в приеме документов и в предоставлении выплат. Контроль за автоматическими решениями возложен на руководителей территориальных подразделений.

1. В постановлении Правительства Московской области от 07.12.2020 N 927/39 детализированы правила регистрации заявлений и документов, поданных через Портал, по электронной почте, почтой или лично. Определены сроки и порядок направления уведомлений о приеме документов.

2. В постановлении Правительства Московской области от 10.11.2021 N 1128/37 уточнены требования к согласию на обработку персональных данных, добавлен механизм запроса сведений о неполучении пособия вторым родителем.

3. В постановлении Правительства Московской области от 31.07.2023 N 567-ПП также добавлены механизмы запроса сведений о неполучении выплаты вторым законным представителем и о нахождении ребенка на полном государственном обеспечении, расширен перечень оснований для прекращения выплаты.

4. В постановлении Правительства Московской области от 24.02.2025 N 153-ПП добавлен механизм запроса сведений об установлении льготной категории, детализированы правила регистрации заявлений и направления решений.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Утвержден и приводится перечень главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области.

Утратило силу распоряжение Правительства Московской области от 12.11.2021 N 1047-РП/38 "Об утверждении перечня главных администраторов доходов бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования Московской области".

В постановлении Правительства Московской области от 14.12.2022 N 1382/46 полностью изложен в новой редакции Порядок заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Московская область и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 09.10.2023 N 835-ПП.

Скорректирован Перечень маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам, на которых отдельным категориям граждан предоставляются меры социальной поддержки. С 01.07.2026 в Перечень включен новый муниципальный маршрут N 3415 "Дрожжино - Видное (Поликлиника)".

Уточнены параметры ряда маршрутов: изменены номера реестровых записей, порядковые номера маршрутов, начальные и конечные остановочные пункты для маршрутов в городском округе Люберцы, городском округе Королев, городском округе Подольск, городском округе Химки, городском округе Щелково, городском округе Бронницы, а также для маршрута "платформа Зеленоградская - Ординово - Новое Гришино - Долгиниха".

Внесены соответствующие изменения в постановление Правительства Московской области от 13.10.2025 N 1389-ПП, касающиеся стоимости одной поездки, применяемой для расчета размера субсидии на возмещение недополученных доходов перевозчиков. Для указанных маршрутов актуализированы значения стоимости одной поездки в рублях.

Внесены изменения в Правила благоустройства территории городского округа Мытищи Московской области, утвержденные решением Совета депутатов городского округа Мытищи Московской области от 15.09.2022 N 44/1.

Актуализирован перечень основных понятий, изложен в новой редакции ряд статей Правил, регламентирующих улично-дорожную сеть, площадки отдыха, контейнерные площадки, основные требования к размещению некапитальных строений и сооружений, сезонные (летние) кафе, требования к зонам отдыха, особенности озеленения территорий. Скорректированы полномочия администрации городского округа Мытищи в сфере благоустройства.

Внесены изменения в постановление администрации городского округа Подольск МО от 20.08.2021 N 1113-П. Актуализированы Правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Подольск МО применительно к земельному участку с кадастровым номером 50:27:0000000:130191.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Установлен порядок организации работы по предоставлению сведений в федеральный регистр медицинских и фармацевтических работников (ФРМР) медицинскими и фармацевтическими организациями, подведомственными Министерству здравоохранения Московской области. Заместители министра здравоохранения определены ответственными за данную работу.

Руководители подведомственных организаций обязаны обеспечивать своевременное предоставление сведений в кадровую систему (не позднее 1 рабочего дня) и в ФРМР (в течение 3 рабочих дней). Для организаций, ведущих ФРМР в ручном режиме, предписано издать приказы о назначении ответственных лиц, предусмотреть соответствующие функции в должностных инструкциях, проводить ежемесячный выборочный контроль не менее 5% работников, принимать меры к виновным, направлять отчеты, организовывать обучение и разрабатывать внутренние регламенты. Рекомендуется учитывать показатели ведения ФРМР при стимулирующих выплатах. Также предусмотрена корректировка сведений по заявлениям работников при обнаружении ошибок.

ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА

Внесены изменения в Закон Московской области N 94/2013-ОЗ.

Установлено, что исполнительные органы государственной власти Московской области имеют право на предоставление государственной поддержки профессионального обучения по программам профессиональной подготовки по профессиям рабочих, должностям служащих лицам, получившим на государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования неудовлетворительные результаты или не прошедшим государственной итоговой аттестации по указанным образовательным программам в сроки, определяемые порядком проведения государственной итоговой аттестации по соответствующим образовательным программам. При реализации указанного права исполнительные органы государственной власти Московской области определяют перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение указанных лиц, перечень организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в которых осуществляется такое профессиональное обучение, а также порядок организации такого профессионального обучения.

Утверждены и приводятся:

- Порядок оценки деятельности руководителей государственных профессиональных образовательных организаций Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области;

- Положение об Областной экспертной комиссии по проведению оценки деятельности руководителей;

- Состав Областной экспертной комиссии по проведению оценки деятельности руководителей;

- Перечень показателей оценки деятельности руководителей и методика их расчета.

Установлен механизм и правила оценки деятельности руководителей государственных профессиональных образовательных организаций Московской области, подведомственных Министерству образования Московской области. Основными задачами такой оценки определены:

- повышение эффективности и качества управленческой деятельности руководителей образовательных организаций;

- эффективное взаимодействие с организациями и предприятиями Московской области, являющимися потенциальными работодателями для выпускников образовательной организации, направленное на установление долговременного взаимовыгодного партнерства;

- успешная реализация национальных, региональных проектов;

- осуществление оценки выполнения критически важных целей индивидуальных ключевых показателей деятельности.