Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 21 по 28 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРАВОСУДИЕ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
Скорректированы отдельные этапы процедур принятия и реализации решения о комплексном развитии применительно к видам комплексного развития территории. Также уточнено, что комплексное развитие территорий осуществляется в границах территорий, осуществление комплексного развития на которых предусматривается правилами землепользования и застройки городских округов. Внесены и иные изменения.
Положением определены цели и задачи организации публичных слушаний, вопросы, подлежащие вынесению на публичные слушания, порядок организации, проведения и подведения итогов публичных слушаний.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Скорректированы положения об административной ответственности в сфере планирования закупок товаров, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и исполнения обязательств по государственным и муниципальным контрактам. В частности, норма, предусматривающая ответственность за неприменение заказчиком мер по взысканию неустоек (штрафов, пеней) в случае просрочки исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, утратила силу.
Также расширен перечень лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях.
С 1 мая 2025 года утверждаются условия деятельности и основы правового регулирования развития креативных индустрий, а также определяются полномочия органов государственной власти Московской области и меры государственной поддержки в сфере креативных индустрий.
Субъектами креативных индустрий в Московской области признаются соответствующие критериям отнесения:
- физические лица, применяющие специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" и осуществляющие деятельность по видам креативных индустрий;
- индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды деятельности, указанные в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей и включенные в перечень видов экономической деятельности в сфере креативных индустрий;
- юридические лица, осуществляющие виды деятельности, указанные в едином государственном реестре юридических лиц и включенные в перечень видов экономической деятельности в сфере креативных индустрий.
Перечень приоритетных креативных индустрий в Московской области формируется на основе перечня видов экономической деятельности в сфере креативных индустрий.
В целях взаимодействия органов государственной власти Московской области, субъектов креативных индустрий и иных организаций формируется координационный совет, который является коллегиальным консультационным совещательным органом.
Внесены изменения в Регламент, утвержденный постановлением Губернатора Московской области от 02.07.2003 N 150-ПГ.
Скорректированы положения, регламентирующие порядок подготовки, согласования и рассмотрения проектов нормативных правовых актов, организацию работы по подготовке проектов договоров (соглашений), регистрации и хранению договоров (соглашений), а также особенности подготовки и согласования проектов правовых актов, договоров (соглашений) в электронной форме посредством Системы согласования.
Внесены изменения в порядок определения годового размера платы по договору на размещение и эксплуатацию рекламной конструкции. В рамках корректировок установлена обновленная базовая ставка платы за указанные действия в размере 12225 рублей, а также введены иные уточнения, направленные на актуализацию расчетной методики.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.10.2021 N 1078/38 "О региональном государственном контроле (надзоре) за достоверностью, актуальностью и полнотой сведений об организациях отдыха детей и их оздоровления, содержащихся в реестре организаций отдыха детей и их оздоровления, на территории Московской области".
Сокращен срок рассмотрения жалоб на решения контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц с 20 рабочих дней до 15 дней со дня их регистрации.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27. Введены полномочия Министерства имущественных отношений Московской области в части принятия решения об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, или разработки проектов законов Московской области об условиях приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области, в соответствии с прогнозным планом приватизации имущества, находящегося в собственности Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 N 687/35. Скорректированы полномочия Министерства строительного комплекса Московской области в сферах градостроительной деятельности и промышленности строительных материалов, а именно при выполнении функций государственного заказчика Московской области при осуществлении закупок.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. Актуализирован подраздел "8.1. Перечень мероприятий Подпрограммы 4 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" раздела "8. Подпрограмма 4 "Развитие потребительского рынка и услуг на территории Московской области" государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 16410000 рублей на мероприятия:
- 01.01 "Подготовка документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения" в сумме 13951000 рублей;
- 01.02 "Проведение инженерных изысканий для подготовки документации по планировке территории для размещения объектов регионального значения" в сумме 2459000 рублей.
Также скорректированы источники финансирования и перечень мероприятий государственной программы Московской области.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 1478882000 рублей на мероприятие 01.02 "Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ" подпрограммы 8 "Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023-2028 годы.
Также скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий и распределение субсидий государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.10.2021 N 1080/38. Скорректирован срок рассмотрения жалобы на решение контрольного (надзорного) органа, действия (бездействие) его должностных лиц - не более 15 рабочих дней со дня ее регистрации. Внесены и иные коррективы.
Внесены изменения в постановление Губернатора Московской области "Об утверждении Инструкции по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Московской области, государственных органах Московской области".
Принято решение интегрировать государственные автоматизированные информационные системы в документооборот государственных органов Московской области. В связи с этим уточнены процедуры подписания, регистрации, согласования, утверждения и обмена документами.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Правительства Московской области от 26.10.2021 N 1082/38. Актуализированы нормы, касающиеся: профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, процедуры осуществления государственного контроля (надзора), в частности, профилактического визита, а также обжалования решений контрольных (надзорных) органов, действий (бездействия) их должностных лиц.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 14718511000 рублей в целях реализации:
1) мероприятия 01.01 "Обеспечение широкополосным доступом в сеть Интернет, телефонной связью, иными услугами электросвязи" в сумме 18302000 рублей;
2) мероприятия 01.03 "Модернизация и техническая поддержка ЕИТО на принципах "частного облака", включая телекоммуникационную инфраструктуру Правительства Московской области и аренду серверных стоек на технологических площадках коммерческих дата-центров для размещения оборудования ЕИТО" в сумме 13183796000 рублей;
3) мероприятия 01.06 "Обеспечение инфраструктуры информационной безопасности" в сумме 1516413000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 38960906 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1057/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Управление имуществом и финансами Московской области" из бюджета Московской области выделено 44177766 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 03.10.2013 N 787/44.
Скорректированы отдельные положения, касающиеся компетенции Министерства жилищно-коммунального хозяйства Московской области. В частности, уточнены полномочия указанного Министерства в части издания нормативных правовых актов, а также принятия распорядительных актов ненормативного характера, включая распоряжения и приказы.
Внесены изменения в Положение, утвержденное постановлением Губернатора Московской области от 16.10.2015 N 444-ПГ. Расширен перечень полномочий Главного управления. Теперь управление осуществляет в том числе:
- организацию содействия в реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны;
- обеспечение реализации решений о проведении отдельных мероприятий в рамках применения мер режима повышенной готовности на территории Московской области, введенного в соответствии с указами Президента Российской Федерации.
Распределить бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 992716000 рублей, в 2027 году в сумме 450320000 рублей на мероприятия:
- 01.08 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту объектов теплоснабжения" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2027 году в сумме 223789000 рублей ;
- 01.09 "Строительство и реконструкция (модернизация, техническое перевооружение) объектов теплоснабжения муниципальной собственности" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2027 году в сумме 66374000 рублей;
- 01.10 "Капитальный ремонт объектов теплоснабжения на территории муниципальных образований Московской области" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2027 году в сумме 6577000 рублей;
- 02.08 "Реализация мероприятий по строительству и реконструкции сетей теплоснабжения муниципальной собственности" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2026 году в сумме 15574000 рублей;
- 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2026 году в сумме 858795000 рублей;
- 02.11 "Капитальный ремонт сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований Московской области" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" в 2026 году в сумме 118347000 рублей, в 2027 году в сумме 153580000 рублей.
Также скорректированы источники финансирования, целевые показатели, перечень мероприятий и распределение субсидий государственной программы Московской области.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 500000000 рублей на мероприятие 04.08 "Обеспечение затрат связанных с комплексным устройством системы активной дегазации, необходимой для осуществления деятельности по обращению с отходами на территории комплексов по переработке (обработке, размещению, обезвреживанию, утилизации) отходов, функционирующих на территории Московской области" подпрограммы 4 "Обращение с отходами" государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023-2028 годы.
Также скорректированы источники финансирования, целевые показатели, порядок предоставления субсидий государственной программы Московской области.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 91360000 рублей на мероприятие 02.09 "Реализация мероприятий по капитальному ремонту сетей теплоснабжения на территории муниципальных образований" подпрограммы 3 "Объекты теплоснабжения, инженерные коммуникации" государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023-2028 годы.
Также скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий и расчет субсидий государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 164000000 рублей на мероприятие 01.02. "Реализация отдельных мероприятий муниципальных программ" подпрограммы 8 "Реализация полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства" государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" на 2023-2028 годы.
Также скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий и методика распределения субсидий государственной программы.
Актуализированы перечень мероприятий и адресный перечень объектов строительства (реконструкции) государственной собственности Московской области подпрограммы 2 "Дороги Подмосковья" государственной программы Московской области.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 21383000 рублей на мероприятие 03.16 "Погашение задолженности по оплате исполнительных листов" подпрограммы 2 "Дороги Подмосковья", 19821000 рублей на мероприятие 01.05 "Обеспечение деятельности государственного учреждения Московской области в сфере обеспечения безопасности дорожного движения и повышения пропускной способности автомобильных дорог" подпрограммы 3 "Безопасность дорожного движения" государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" на 2023-2029 годы.
Также скорректированы источники финансирования, целевые показатели, адресные перечни и перечни мероприятий государственной программы.
Скорректированы источники финансирования, перечень мероприятий и распределение субсидий государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" на 2023-2030 годы".
Распределены бюджетные ассигнования на мероприятия по реализации государственных функций, связанных с общегосударственным управлением:
- 02.06 "Строительство (реконструкция) объектов общего образования государственной собственности Московской области по переданным полномочиям" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2027 году в сумме 2318623000 рублей;
- на мероприятие 07.06 "Проведение работ по капитальному ремонту общеобразовательных организаций и их оснащению средствами обучения и воспитания" подпрограммы 3 "Строительство (реконструкция), капитальный ремонт объектов образования" в 2026 году в сумме 474384000 рублей.
Также скорректированы источники финансирования и адресные перечни мероприятий подпрограмм государственной программы Московской области.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 19997000 рублей на мероприятие "03.03. Модернизация материально-технической базы муниципальных объектов физической культуры и спорта" государственной программы Московской области "Спорт Подмосковья" на 2023-2027 годы, а также бюджетные ассигнования в 2026 году в сумме 183673000 рублей на мероприятие И4.01 "Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий" государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" на 2023-2030 годы.
Скорректированы источники финансирования, ряд подпрограмм и перечни мероприятий государственных программ Московской области.
Определен порядок взаимодействия органов местного самоуправления (ОМСУ) муниципальных образований Московской области и региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами (ТКО) в период праздников и при экстремальных погодных условиях. Под последними понимаются обильные осадки, затрудняющие доступ к контейнерным площадкам.
ОМСУ обязаны создать Штаб по ликвидации последствий таких условий, включив в его состав представителей администрации, регоператоров, министерств (жилищного надзора, транспорта, благоустройства), управляющих компаний, ГИБДД и МЧС (при необходимости).
ЖИЛИЩЕ
Определены тарифы в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального округа Истра для ООО "ДОМ ОТДЫХА "РУМЯНЦЕВО" на 2025 год для населения и прочих потребителей.
Определен тариф в сфере водоотведения на территории городского округа Химки для МУП "ХИМВОДОСТОК" на 2025 год для населения и прочих потребителей.
Установлен норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городскому округу Подольск на II квартал 2025 года в размере 150233 рубля.
Утвержден норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения по городскому округу Балашиха для расчета размера социальной выплаты молодым семьям - участникам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" государственной программы Московской области "Жилище" на II квартал 2025 года в размере 150233 рублей.
Признано утратившим силу постановление администрации Городского округа Балашиха от 29.01.2025 N 40-ПА, утверждающее норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилого помещения на I квартал 2025 года.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
С 01.01.2025 увеличена оплата труда:
- работникам муниципальных учреждений муниципального образования городской округ Люберцы МО, категории которых установлены указами Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 01.06.2012 N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы" и от 28.12.2012 N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", - с учетом значений среднемесячной начисленной заработной платы наемных работников в организациях, у индивидуальных предпринимателей и физических лиц в Московской области в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период 2025-2027 годов, утвержденным постановлением Правительства Московской области от 08.10.2024 N 1192-ПП/35 "О прогнозе социально-экономического развития Московской области на среднесрочный период 2025-2027 годов";
- работникам муниципальных учреждений муниципального образования городской округ Люберцы Московской области - на 8,4 процента.
Внесены изменения в постановление администрации городского округа Красногорск МО от 11.05.2017 N 963/5.
Полностью изложено в новой редакции Положение об оплате труда работников учреждений по работе с молодежью городского округа Красногорск Московской области.
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
В связи с передачей органами местного самоуправления муниципальных образований Московской области архивных документов, находящихся в муниципальной собственности, в собственность Московской области, уточнен порядок постоянного хранения книг регистрации захоронений (захоронений урн с прахом) в государственных архивах Московской области, а также контроля за постоянным хранением таких книг.
Расширены полномочия Правительства Московской области в сфере образования, охраны здоровья граждан, социальной защиты и труда. В частности, Правительство участвует в обеспечении социальной защиты инвалидов, обеспечении образования инвалидов, обеспечении доступа инвалидов к информации, организации социально-бытового обслуживания инвалидов, комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, ранней помощи детям и их семьям, сопровождаемого проживания инвалидов.
Обновлены основания для отказа в регистрации заявления о предоставлении выплаты, а также случаи для отказа в предоставлении самой выплаты. Также для принятия решения о предоставлении выплаты установлена необходимость территориальному подразделению, в рамках межведомственного информационного взаимодействия, запрашивать сведения о соответствии фамильно-именной группы, даты рождения, пола и страхового номера индивидуального лицевого счета в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации заявителя.
Приводится форма заявления, предназначенная для оформления права на получение разовой денежной компенсации в качестве альтернативы выделению земельных участков определенным категориям граждан, в рамках дополнительной социальной поддержки.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Основные дополнительные требования к инвестиционным проектам по созданию модульных некапитальных средств размещения для получения господдержки включают:
- наличие инфраструктуры для подключения к коммунальным сетям;
- собственное финансирование в размере 50% от стоимости номеров и 100% от благоустройства;
- создание минимум 5 номеров в первый год реализации;
- расположение вблизи туристических объектов (до 1 км);
- наличие номеров для маломобильных групп населения (не менее 3% от общего числа) и другие.
С 1 июля 2025 года внесены поправки, направленные на уточнение и совершенствование механизмов мониторинга, заключения и исполнения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, а также порядка предоставления субсидий инвесторам.
Так, в постановлении Правительства Московской области от 05.12.2022 N 1320/43 изменения касаются упрощения отчетности: вместо направления отчетов об исполнении условий соглашений и условий реализации инвестиционных проектов в уполномоченный орган и главе муниципалитета теперь достаточно предоставлять их сторонам соглашения. Также установлено, что отчеты по мониторингу теперь подаются в федеральный уполномоченный орган ежегодно до 15 мая.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области "Об утверждении Порядка заключения соглашений о защите и поощрении капиталовложений, стороной которых является Московская область и не является Российская Федерация, изменения и прекращения действия таких соглашений, особенности раскрытия информации о бенефициарных владельцах организации, реализующей инвестиционный проект". Новым условием для изменения условий соглашения является исправление технических ошибок (опечаток, арифметических неточностей) без пересмотра существенных условий.
Изменения в постановление Правительства Московской области "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета Московской области организациям, реализующим проекты, в рамках осуществления инвестиционных проектов, в отношении которых заключены соглашения о защите и поощрении капиталовложений" заключаются в расширении условий получения субсидий: исключены из списка получателей компании с долей иностранного участия свыше 25%. Помимо этого, скорректированы требования к инвестиционным проектам.
Внесены изменения в распоряжение Министерства сельского хозяйства и продовольствия Московской области от 27.12.2022 N 19РВ-480. Изложена в новой редакции форма отчета о результатах деятельности государственного бюджетного учреждения ветеринарии Московской области, функции и полномочия учредителя которого осуществляет Министерство сельского хозяйства и продовольствия Московской области, и об использовании закрепленного за ним государственного имущества.
Определен механизм контроля за финансовой деятельностью государственных казенных и автономных учреждений Московской области, подведомственных Министерству информации и молодежной политики. Порядок предусматривает проверку законности, целесообразности и эффективности использования бюджетных средств, анализ финансово-хозяйственной деятельности, соблюдение бюджетного и бухгалтерского учета, контроль за государственными закупками, исполнением государственных заданий и расходованием целевых субсидий. Проверки проводятся комиссией МИМП Московской области в плановом (не реже раза в три года) и внеплановом порядке (при выявлении нарушений). Контрольные мероприятия могут быть выездными или камеральными, осуществляться сплошным или выборочным способом. По итогам проверки составляется акт, содержащий выявленные нарушения и рекомендации по их устранению. Учреждения обязаны предоставлять необходимые документы и содействовать проверке, а также разрабатывать планы устранения нарушений.
Установлены правила рассмотрения заявлений о включении апартаментов в Реестр апартаментов, регулируемый Министерством жилищной политики Московской области.
Круг заявителей ограничен юридическими лицами, осуществляющими:
- аренду и управление собственным или арендованным жилым недвижимым имуществом;
- аренду и управление собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом;
- деятельность заказчика-застройщика, генерального подрядчика;
- управление закрытыми паевыми инвестиционными фондами.
Также регламентирована процедура подачи заявления, а также установлены ключевые требования, в частности:
- указание ИНН, кадастрового номера нежилого помещения, реквизитов разрешения на ввод объекта в эксплуатацию;
- подтверждение полномочий заявителя (для представителей - доверенность по требованиям законодательства РФ);
- подписание простой электронной подписью.
Срок рассмотрения - 30 календарных дней с момента поступления в государственную информационную систему управления градостроительной деятельностью Московской области.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
В целях охраны здоровья жителей Московской области от воздействия потребления безалкогольных тонизирующих напитков (в том числе энергетических) с 1 сентября 2025 года вводится запрет на продажу таких напитков в зданиях, строениях, сооружениях, помещениях, используемых для непосредственного осуществления образовательной деятельности, медицинской деятельности, деятельности в области культуры, физической культуры и спорта.
Также установлено, что за нарушение запрета с 1 сентября 2025 года организации, граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства без образования юридического лица несут административную ответственность.
Закон Московской области от 30.03.2015 N 40/2015-ОЗ "Об установлении ограничений розничной продажи безалкогольных тонизирующих напитков на территории Московской области" признан утратившим силу.
Регламентирована процедура формирования, корректировки и утверждения комплексных схем организации дорожного движения на территории одного или нескольких смежных муниципальных образований Московской области. Установлено, что указанные схемы разрабатываются для муниципальных образований (или их частей) с населением от 50 тыс. человек, граничащих между собой. Срок действия схемы - не менее 15 лет либо определяется в соответствии с документами стратегического планирования территории. Состав и содержание комплексных схем определяются федеральным органом в сфере транспорта. Согласование проводится с органами местного самоуправления, Министерством транспорта Московской области, федеральными структурами (при наличии дорог федерального значения) и иными органами по перечню Правительства региона. Срок рассмотрения - 30 дней, при отсутствии ответа схема считается согласованной.
Средняя стоимость проезда рассчитывается ежегодно для определения субсидий, если в отчетном месяце не зафиксированы данные о выходе пассажиров по всем поездкам. Расчет осуществляется Комиссией, созданной в Министерстве транспорта и дорожной инфраструктуры Московской области, по установленной формуле на основе данных за предыдущий год. Для 2025 года расчет должен быть завершен не позднее 20 апреля, а утверждение - до 30 апреля. На последующие годы расчет проводится до 20 октября с учетом индекса роста стоимости поездки. Средняя стоимость проезда не может превышать нерегулируемый тариф, а в случае смены перевозчика или введения нового маршрута применяются особые правила расчета.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в Закон Московской области от 30.06.2021 N 123/2021-ОЗ "О видах регионального государственного контроля (надзора) на территории Московской области". В частности, уточнен предмет регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Московской области.
Также внесены изменения в Закон Московской области от 23.12.2022 N 230/2022-ОЗ "О регулировании отдельных правоотношений в области обращения с животными в Московской области и о внесении изменений в Закон Московской области "О регулировании дополнительных вопросов в сфере благоустройства в Московской области". В соответствии с указанными изменениями скорректирована норма об установлении Правительством Московской области порядка осуществления контроля за соблюдением гражданами требований к содержанию домашних животных на территории Московской области, в том числе к их выгулу.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Установлено, что уполномоченный орган вправе создавать условия, необходимые для предоставления услуги удаленного доступа к архивным документам, входящим в состав Архивного фонда Московской области, при этом порядок предоставления такой услуги, а также порядок взимания платы с пользователей архивными документами за предоставление удаленного доступа устанавливаются Правительством Московской области.
Утверждены задачи и функции государственной информационной системы "Информационная система обеспечения производства по делам об административных правонарушениях на территории Московской области". Также определены конкретные правомочия:
- обладателя информации системы;
- уполномоченного центрального исполнительного органа Московской области, ответственного за создание, развитие и эксплуатацию системы;
- оператора системы.
Приводится перечень участников информационного взаимодействия, их права и обязанности, перечень статистической и иной документированной информации, необходимой для создания и эксплуатации государственной информационной системы Московской области, порядок и сроки ее предоставления, размещения, структура указанной системы и порядок доступа к ее данным.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 сентября 2025 года уточняются основные понятия в сфере обеспечения ветеринарно-санитарного благополучия на территории Московской области, защиты населения от болезней, общих для человека и животных, предупреждения и ликвидации болезней животных и их лечения. В частности, конкретизируются виды продукции животного происхождения, подлежащие ветеринарно-санитарной экспертизе.
Увеличены размеры ежегодных единовременных премий Правительства Московской области. Учреждены:
- 60 ежегодных единовременных премий Правительства Московской области "Подмосковный врач" в размере 300000 рублей каждая;
- 30 ежегодных единовременных премий Правительства Московской области "Подмосковный фельдшер" и "Подмосковная медицинская сестра/Подмосковный медицинский брат" в размере 200000 рублей каждая.
Также скорректированы размеры премий медицинским работникам, успешно прошедшим оценочные процедуры:
- "Подмосковный врач" в размере 300000 рублей;
- "Подмосковный фельдшер" и "Подмосковная медицинская сестра/Подмосковный медицинский брат" в размере 200000 рублей.
Утверждены и приводятся:
- порядок организации оказания медицинской помощи при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения по профилю "психиатрия" в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области;
- перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих первичную специализированную медико-санитарную помощь при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения по профилю "психиатрия", и закрепленные за ними территории обслуживания;
- перечень медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь при психических расстройствах и (или) расстройствах поведения по профилю "психиатрия";
- схема маршрутизации пациентов, страдающих психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, в общепсихиатрические отделения медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь взрослому населению по профилю "психиатрия";
- схема маршрутизации пациентов, страдающих психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, в общепсихиатрические отделения медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, оказывающих специализированную медицинскую помощь детскому населению по профилю "психиатрия";
- методические рекомендации по маршрутизации потоков пациентов при оказании первичной специализированной медико-санитарной помощи и специализированной медицинской помощи по профилю "психиатрия" между медицинскими организациями государственной системы здравоохранения Московской области.
ПРАВОСУДИЕ
С 1 июля 2025 года будет упразднен судебный участок N 360 Щелковского судебного района Московской области и соответствующая должность мирового судьи Московской области и будут переданы относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию мировых судей Московской области судебных участков Щелковского судебного района Московской области.
Также в Шатурском судебном районе Московской области будет создан судебный участок N 360 и соответствующая должность мирового судьи Московской области.
В связи с этим актуализирован Закон Московской области от 04.07.2008 N 98/2008-ОЗ "О создании и упразднении судебных участков и должностей мировых судей в Московской области".