Новое в законодательстве Московской области (еженедельно)
с 9 по 16 декабря 2024 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
- КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
- ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
- ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
- ЖИЛИЩЕ
- ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
- СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
- ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
- ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
- ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
- ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
- ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
- ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
- ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В связи с тем, что ранее были исключены понятия "рабочий поселок" и "дачный поселок", возникла необходимость во внесении изменений в законы Московской области, установившие границы рабочих поселков городского типа областного подчинения: Лотошино, Серебряные Пруды, Шаховская.
Внесены изменения в Закон Московской области N 226/2015-ОЗ. Уточнены населенные пункты, находящиеся в границе городского округа Шаховская.
Внесены изменения Закон Московской области N 229/2015-ОЗ. Уточнены населенные пункты, находящиеся в границе городского округа Серебряные Пруды.
Внесены изменения в Закон Московской области N 140/2019-ОЗ. Уточнено, что Лотошино теперь является поселком городского типа Московской области.
Установлено, что при официальном размещении (опубликовании) постановления Думы размещается (опубликовывается) его электронная копия с наименованием постановления Думы, датой его принятия, регистрационным номером, наименованием должности подписавшего его лица. Электронная копия постановления Думы не должна содержать графический образ подписи должностного лица, подписавшего постановление Думы.
Внесены изменения в постановление Губернатора Московской области от 27.05.2013 N 124-ПГ. Полностью в новой редакции изложено Положение о ежегодных премиях Губернатора Московской области "Наше Подмосковье".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
В Законе Московской области N 230/2005-ОЗ сокращены полномочия Правительства Московской области в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, природопользованием, землепользованием и лесными отношениями. Правительство больше не подготавливает и не утверждает совместно с федеральным органом управления государственным фондом недр перечень полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым по Московской области.
Скорректированы индикаторы рисков, утвержденные постановлением Правительства Московской области от 30.11.2021 N 1227/42 "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований в области государственного регулирования цен (тарифов) на территории Московской области", в части поступления информации о поставщиках услуг в области государственного регулирования цен, которая не соответствует сведениям, содержащимся в АИС "Тариф", по следующим параметрам: наименование поставщика, стоимость оказания услуг, территория оказания услуг.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 17.12.2021 N 1371/44 "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Московской области".
Выявление на основании сведений из федеральной государственной информационной системы "Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации" двух и более фактов заключения контролируемым лицом договоров с иными юридическими лицами (не являющимися контролируемыми лицами) или физическими лицами о передаче музейных предметов во временное пользование (на временное хранение) на срок более года является индикатором риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации на территории Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 29.10.2007 N 842/27. С 1 января 2025 года расширяются полномочия Министерства имущественных отношений Московской области. Теперь указанное Министерство будет:
- принимать решения об установлении соответствия между видом разрешенного использования земельного участка и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков;
- принимать решения о предоставлении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 27.12.2013 N 1188/58. Полностью изложен в новой редакции Перечень мероприятий по реализации региональной программы Московской области "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Московской области, на 2014-2058 годы".
В профилактике рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 21.09.2021 N 891/33 "О региональном государственном контроле (надзоре) в области розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции на территории Московской области", уточняется, что решение о проведении профилактического визита либо об отказе в его проведении принимается министром либо уполномоченным министром первым заместителем министра, заместителем министра, начальником Управления, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора), и его заместителем.
Дополнены Перечни индикаторов риска нарушения обязательных требований в некоторых постановлениях МО:
1. От 25.11.2021 N 1207/40 "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории МО". Поступление в Министерство информации Учебно-методического центра Государственного казенного учреждения МО "Специальный центр "Звенигород" о второй и последующих неявках руководителей объектов регионального государственного надзора, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации и обеспечению пожарной безопасности на обучение в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.
2. От 19.04.2022 N 386/14 "Об утверждении Перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории МО". Выявление в течение квартала посредством подсистемы "Система контроля и планирования работ в области дорожной инфраструктуры" государственной информационной системы "Мобильная диспетчерская платформа" пяти и более:
- сведений о недостоверности результатов выполнения контролируемым лицом заданий органов местного самоуправления городских округов МО по содержанию территорий муниципальных образований МО, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий;
- фактов отсутствия подтверждения выполнения контролируемым лицом заданий ОМСУ по содержанию территорий муниципальных образований МО, в том числе территорий общего пользования, дворовых территорий.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. Актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" из бюджета Московской области выделено 132269719 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 18257952 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 74780000 рублей на мероприятие 03.04 "Установление единовременных социальных выплат отдельным категориям лиц, участвующим в обеспечении законности, безопасности и общественного порядка на территории Московской области, в соответствии с правовыми актами Российской Федерации и Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 18122001 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 8924000 рублей на мероприятие 01.02 "Благоустройство лесопарковых зон".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" из бюджета Московской области выделено 21836635 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 6022000 рублей на мероприятие 07.01 "Обеспечение деятельности автономной некоммерческой организации "Агентство инвестиционного развития Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1074/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Предпринимательство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 18044380 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 28.03.2019 N 182/10. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области" из бюджета Московской области выделено 17675962 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 2888950000 рублей на мероприятие 01.02 "Благоустройство лесопарковых зон".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" из бюджета Московской области выделено 21836635 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1071/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" из бюджета Московской области выделено 132380173 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 18047221 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2024 году в сумме 923000 рублей на мероприятие 01.03. "Обеспечение деятельности органа государственной власти Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1060/35. В 2024 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" из бюджета Московской области выделено 11385469 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1075/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Сельское хозяйство Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 6019130 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1056/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Безопасность Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 16223652 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1060/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие институтов гражданского общества, повышение эффективности местного самоуправления и реализации молодежной политики в Московской области" из бюджета Московской области выделено 9716321 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Утверждены базовые размеры арендной платы за различные категории земельных участков, в том числе:
За земельные участки, предоставленные для сельскохозяйственного использования:
- в границах города, микрорайона, квартала - в размере базового размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего городского округа;
- в границах поселков городского типа (рабочих или дачных) - в размере базового размера арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего городского округа.
За земельные участки из земель особо охраняемых территорий и объектов, а также за земельные участки, занятые объектами культурного наследия, расположенные на землях иных категорий:
в границах населенных пунктов - 2,14 рубля за квадратный метр;
вне границ населенных пунктов - 1,80 рубля за квадратный метр.
За земельные участки из земель водного фонда:
- в соответствии с базовым размером арендной платы за земли сельскохозяйственного назначения соответствующего городского округа;
- в иных случаях - 518,09 рубля за гектар.
Также отражены показатели и для иных категорий земель.
На 2025 год установлен коэффициент-дефлятор для определения арендной платы в случаях, предусмотренных законодательством Московской области при аренде имущества, находящегося в собственности Московской области, равный 1,058.
ЖИЛИЩЕ
Установлены долгосрочные параметры регулирования, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов, на 2025-2027 годы для ООО "ТермоТрон".
Также установлены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на 2025-2027 годы для ООО "ТермоТрон".
Указанные тарифы применяются с 1 января 2025 года.
Устанавливаются долгосрочные параметры регулирования тарифов, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, на 2025-2029 годы для отдельных организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории Московской области.
Устанавливаются тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2025-2029 годы для отдельных организаций водопроводно-канализационного хозяйства на территории Московской области.
Указанные тарифы применяются с 1 января 2025 года.
Утверждены тарифы на горячую воду в закрытых системах горячего водоснабжения для организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, на 2024 год для организаций МУП "Подольская теплосеть" и ГУП МО "КС МО" на территориях Подольского и Павлово-Посадского городских округов.
Устанавливаются долгосрочные параметры регулирования тарифов, определяемые на долгосрочный период регулирования при установлении тарифов с использованием метода индексации, на 2025-2029 годы для ООО "СОФРИНО".
Устанавливаются тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на 2025-2029 годы для ООО "СОФРИНО".
Указанные тарифы применяются с 1 января 2025 года.
Установлен тариф в сфере холодного водоснабжения для ГУП МО "КС МО".
С 01.01.2025 на 2025 год установлена базовая ставка арендной платы и платы за коммерческий наем за один квадратный метр общей площади жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования городской округ Люберцы МО в размере 2500 рублей в год.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
В целях соблюдения трудового законодательства и законодательства, регулирующего оплату труда лиц, замещающих государственные должности, недопущения коррупционных проявлений, а также исключения репутационных рисков определен перечень должностей, для которых нормативно-правовой акт, устанавливающий порядок выплаты премий, утверждается Московской областной Думой. Также уточнено, что в отношении лиц, замещающих государственные должности, не указанных в перечне, аналогичный порядок утверждается Губернатором Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 03.08.2017 N 628/26. Скорректирован тарифный коэффициент, составляющий 1,1431 и влияющий на установление тарифной ставки водителя автомобиля.
Указанные изменения вступают в силу с 01.01.2025.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 18.08.2023 N 651-ПП.
Установлена ежемесячная выплата в размере 5000 рублей для педагогических работников государственных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций, принятых на должность "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями".
Установлен единый подход к формированию системы оплаты труда работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта в Московской области. В частности, указаны конкретные положения, которыми стоит руководствоваться:
- должностные оклады (ставки заработной платы) и тарифные ставки работников устанавливаются в зависимости от сложности выполняемых работ с учетом их дифференциации по должностям (профессиям) на основе квалификационных уровней профессиональных квалификационных групп;
- формирование фонда оплаты труда осуществляется за счет средств муниципального бюджета и средств, поступающих от приносящей доход деятельности;
- при формировании фонда оплаты труда за счет средств муниципального бюджета на стимулирующие выплаты предусматривается от 1 до 30 процентов фонда оплаты труда учреждения и иные.
Минимальная тарифная ставка первого разряда тарифной сетки по оплате труда рабочих устанавливается с 1 января 2025 года в размере 8923 рубля в месяц.
Установлено ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций в размере 5000 рублей.
Фонд стимулирующих выплат и порядок его распределения организация определяет самостоятельно в пределах объема средств субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, без учета ежемесячных стимулирующих выплат руководителям общеобразовательных организаций.
С 1 января 2025 г. обновлены должностные оклады работников государственных учреждений Московской области, подведомственных министерству здравоохранения Московской области. В связи с этим актуализированы некоторые постановления МО, регулирующие условия оплаты труда работников:
1. Постановление Правительства МО от 13.01.2012 N 22/54 "Об оплате труда работников государственных научных учреждений МО в сфере здравоохранения".
2. Постановление Правительства МО от 03.02.2015 N 40/4 "Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения МО "Мособлмедсервис".
3. Постановление Правительства МО от 14.06.2018 N 382/20 "Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения МО "Московский областной медицинский информационно-аналитический центр".
4. Постановление Правительства МО от 26.09.2019 N 649/33 "Об оплате труда работников государственного казенного учреждения МО "Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области".
5. Постановление Правительства МО от 26.09.2019 N 650/33 "Об оплате труда работников государственного бюджетного учреждения МО "Научно-практический центр клинико-экономического анализа Министерства здравоохранения МО" и государственного казенного учреждения МО "Центр внедрения изменений Министерства здравоохранения МО".
6. Положение об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения МО, утвержденное постановлением Правительства МО от 04.07.2024 N 674-ПП "Об оплате труда работников государственных учреждений здравоохранения МО".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
С 1 января 2025 года категория лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя, дополняется подкатегорией несовершеннолетних, признанных нуждающимися в государственной поддержке.
В целях реализации права ребенка жить и воспитываться в семье предлагается помещать таких детей в ресурсные приемные семьи (временно) и предусматривается на них неполное государственное обеспечение, которое будет включать в себя ежемесячную выплату денежных средств на содержание детей.
Введена ежегодная выплата гражданам, награжденным нагрудным знаком "Почетный донор России" или нагрудным знаком "Почетный донор СССР", устанавливаемая территориальными структурными подразделениями Министерства социального развития Московской области и перечисляемая государственным казенным учреждением Московской области "Единый выплатной центр Министерства социального развития Московской области" на основании решения, принятого руководителем территориального подразделения Министерства.
Утратило силу постановление Правительства Московской области от 30.04.2008 N 324/15 "О Порядке назначения ежегодных и ежемесячных денежных выплат отдельным категориям граждан в Московской области".
В целях повышения эффективности расходов государственных учреждений в сфере оказания социальных услуг населению с 1 января 2025 года вносятся изменения в распоряжение Министерства социального развития Московской области "Об утверждении нормативов штатной численности государственных учреждений социального обслуживания Московской области".
Актуализирован и дополнен новыми должностями норматив штатной численности работников государственного стационарного учреждения социального обслуживания Московской области Семейный центр (для слепоглухих и молодых инвалидов).
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
В целях совершенствования законодательства Московской области и приведение его в соответствие с Указом Президента Российской Федерации от 23 января 2024 года N 63 уточнено, что понятие "многодетная семья" используется в том же значении, в каком оно используется в Законе Московской области N 1/2006-ОЗ.
Право на предоставление налоговых льгот имеет один из родителей (законных представителей), имеющий место жительства в Московской области, из многодетной семьи в составе лиц, состоящих в зарегистрированном браке, либо матери или отца, не состоящих в зарегистрированном браке, и их троих и более детей (родившихся и (или) усыновленных (удочеренных), пасынков и падчериц) до достижения старшим ребенком возраста 18 лет или возраста 23 лет при условии его обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по очной форме обучения.
В целях повышения уровня и качества жизни населения Московской области, комплексного экономического и социального развития Московской области утвержден и приводится Перечень дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Московской области на 2025 год.
Помимо этого определены объемы средств на реализацию дополнительных мероприятий по развитию жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы Московской области на плановый период 2026 и 2027 годов в суммах: 250 млн. руб. на 2026 год и 250 млн. руб. на 2027 год.
Актуализирован Закон Московской области N 194/2019-ОЗ. Понятие "городской округ" заменено понятием "муниципальное образование".
Уточнен перечень муниципальных образований Московской области, органы местного самоуправления которых наделяются государственными полномочиями.
Установлено значение средней продолжительности одной перевозки, используемое при расчете расходов на одну транспортировку в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы, равное 1,8 часа.
Внесены изменения в Закон Московской области от 19.07.2019 N 162/2019-ОЗ "Об инвестиционном налоговом вычете в Московской области". Расширен перечень видов экономической деятельности в целях предоставления инвестиционного налогового вычета. Предоставлено право его применения организациям, осуществляющим на территории Московской области деятельность, связанную с арендой и управлением собственным или арендованным нежилым недвижимым имуществом, по расходам, в отношении принадлежащих им и ими сдаваемых в аренду административно-деловых центров, при условии, что не более 20 процентов их общей площади используется для размещения торговых объектов, и (или) объектов общественного питания, и (или) объектов бытового обслуживания.
Также исключены положения Закона Московской области от 04.04.2023 N 46/2023-ОЗ, которые ограничивали срок его действия.
Определено, что в соглашение на предоставление субсидии в обязательном порядке включается обязательство Фонда получить согласие лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Фондом на осуществление в отношении их Министерством жилищной политики Московской области проверки соблюдения порядка и условий предоставления субсидии. Также скорректированы условия получения субсидии.
Расширена сфера применения распоряжения Правительства МО от 16.09.2024 N 569-РП. Теперь указанный документ обязателен к применению для общественных территорий, срок исполнения мероприятий по которым предусмотрен государственной программой на 2025-2030 годы, за исключением общественных территорий, включенных в адресный перечень объектов, утвержденный Правительством Московской области путем внесения изменений в государственную программу до 07.10.2024 включительно, для которых применение данного документа допускается.
Также полностью в новой редакции изложены предельные значения показателей благоустройства общественных территорий муниципальных образований Московской области, финансирование которых осуществляется с привлечением средств бюджета Московской области.
Дополнен перечень субсидий на иные цели государственным бюджетным и автономным учреждениям Московской области, подведомственным Министерству здравоохранения Московской области, утвержденный распоряжением Министерства здравоохранения Московской области от 05.03.2021 N 37-Р. Введена субсидия на накопление, техническое обслуживание и текущий ремонт медицинских изделий, а также накопление лекарственных и дезинфицирующих средств, вспомогательных изделий и общебольничных медицинских изделий учреждениями, подведомственными Министерству здравоохранения Московской области.
Реестр приводится в форме таблицы и содержит следующие данные:
- наименование операций (действий) по выполнению бюджетной процедуры;
- бюджетный риск и его причины;
- последствия реализации бюджетного риска;
- значимость (уровень) бюджетного риска;
- владельцы бюджетного риска;
- меры по предупреждению и (или) минимизации (устранению) бюджетного риска.
Установлено, что с 01.01.2025 садоводческие некоммерческие товарищества, созданные в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", уплачивают налог в размере 20 процентов от суммы исчисленного земельного налога в случае, если кадастровая стоимость такого земельного участка превышает 300 млн. рублей.
В целях организации исполнения бюджета Московской области по расходам и источникам внутреннего финансирования дефицита бюджета Московской области с 1 января 2025 года определены правила составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета Московской области, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета Московской области и утверждения лимитов бюджетных обязательств. Сводная бюджетная роспись утверждается в течение 8 рабочих дней со дня вступления в силу закона Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и плановый период.
Признано утратившим силу распоряжение Министерства финансов Московской области от 15.04.2016 N 23РВ-25.
С 1 января 2025 года утверждены нормативы финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения Московской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов. Также представлены правила расчета размера бюджетных ассигнований бюджета Московской области на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов направляемых на вышеуказанные цели.
С этой даты также признано утратившим силу постановление Правительства Московской области от 27.12.2023 N 1326-ПП.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Внесены изменения в Закон Московской области N 40/2012-ОЗ. С 1 марта 2025 года исключены требования к минимальному размеру оплаченного уставного капитала федеральных бюджетных учреждений, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, осуществляющих розничную продажу алкогольной продукции, а также уточнено соответствующее полномочие Московской областной Думы.
Внесены изменения в ряд постановлений Правительства Московской области, регулирующих сферу земельных отношений.
Установлено, что в целях возведения некапитальных строений - гаражей либо для осуществления деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств в пользование гражданам могут предоставляться земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.
В соответствии с основными принципами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, определенными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.05.2016 N 484, определено, что при установлении тарифов на услуги региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами на 2025 год предполагается плановое превышение расходов в размере не более отклонения уровня накопленной фактической инфляции от уровня накопленной инфляции, учтенной при определении плановых расходов на транспортирование. Также указано, что это превышение допускается при условии документального подтверждения расходов региональными операторами.
С 1 января 2025 года продлевается действие порядка организации взаимодействия при осуществлении временной эксплуатации и технического обслуживания автомобильных дорог Московской области, допущенных к временной эксплуатации, до 31 декабря 2033 года включительно.
С 1 января 2025 года утверждаются долгосрочные параметры регулирования и тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям на 2025-2029 годы для теплоснабжающих организаций ООО "ТермоТрон", АО "ТГК-7" и ФГУП "РТРС" "МРЦ" на территориях Люберецкого, Орехово-Зуевского, Истринского городских округов.
С 1 января 2025 года утверждаются долгосрочные параметры регулирования и тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на 2025-2029 годы для теплоснабжающих организаций ООО "ТермоТрон", АО "Стройполимер" и ООО "ТЕПЛО-СЕРВИС" на территориях Красногорского, Одинцовского, Лыткаринского городских округов.
Определена плата за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии для отдельных категорий (групп) социально значимых потребителей на 2024 год для теплоснабжающих организаций ООО "Газпром теплоэнерго МО" на территориях Клинского, Серпуховского, Солнечногорского и Сергиево-Посадского городских округов.
Утверждены тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, на 2024 год для теплоснабжающих организаций МУП "Подольская теплосеть", ООО "ЭНЕРГОСЕРВИС" и ГУП МО "КС МО" на территориях Павлово-Посадского, Люберецкого и Подольского городских округов.
Внесены изменения в правила землепользования и застройки территории (части территории) городского округа Мытищи Московской области, утвержденные постановлением администрации городского округа Мытищи Московской области от 18.03.2021 N 857, применительно к земельному участку с кадастровым номером 50:12:0000000:58221.
Урегулированы правоотношения о застройке территории Городского округа Подольск Московской области. Утвержденные положения применяются при принятии решений о внесении изменений в документацию по планировке территории, отмене такой документации или ее отдельных частей, признании отдельных частей такой документации, не подлежащими применению.
Порядок действует в отношении документации по планировке территории, утвержденной Администрацией Городского округа Подольск, до вступления в силу Закона Московской области от 24.07.2014 N 106/2014-ОЗ.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Утверждена охранная зона памятника природы областного значения "Аллея в кв. 19 Преснецовского лесничества". Общая площадь охранной зоны составляет 4,28 га. Положение утверждает режим, а также объекты особой охраны обозначенной территории, а именно:
- охраняемые экосистемы;
- охраняемые в МО, а также иные редкие и уязвимые виды растений и лишайников;
- охраняемые в МО и иные редкие и уязвимые виды животных.
Кроме того, установлены основные источники негативного антропогенного воздействия, которые могут быть как существующими, так и потенциальными.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Создание государственной информационной системы "Единая платформа голосовых помощников и речевой аналитики" в Московской области направлено на совершенствование предоставления государственных и муниципальных услуг через автоматизированное обслуживание заявителей по телефонным каналам, расширение сервисов, предоставляемых голосовыми помощниками, и повышение эффективности процессов обслуживания заявителей операторами контактных центров органов государственной власти.
Система состоит из трех подсистем: интерактивный голосовой помощник, контроль качества операторов и общесистемные сервисы. Данные, содержащиеся в ГИС МОГУ, и доступ к ним предоставляются всем заинтересованным лицам на безвозмездной основе.
Определены единый порядок взаимодействия и условия предоставления технических условий и технических характеристик по подключению объектов к Единой интегрированной мультисервисной телекоммуникационной сети Правительства Московской области.
Установлены условия предоставления технических условий и технических характеристик, а также порядок предоставления информации заявителем в форме запросов в электронной форме посредством межведомственной системы электронного документооборота Московской области или электронной почты.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Утвержденные положения предназначены для расчета оценки повышения качества оказания услуг субъектами культурной деятельности на территориях парков в Московской области и благоприятности условий для развития парков, обеспечивающих рост показателей посещаемости парков в Московской области.
Мониторинг проводится в период со 2 декабря 2024 года по 30 ноября 2025 года включительно организацией, определяемой Министерством культуры и туризма Московской области и полномочия единственного учредителя которой от имени Правительства Московской области осуществляет Министерство культуры и туризма Московской области.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
С 1 января 2025 года определена процедура взаимодействия Министерства здравоохранения Московской области, медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области, государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной хоспис (для детей)", государственного казенного учреждения Московской области "Дирекция единого заказчика Министерства здравоохранения Московской области", государственного бюджетного учреждения Московской области "Мособлмедсервис" при осуществлении закупок и обеспечении граждан Российской Федерации, имеющих место жительства в Московской области и не достигших 18-летнего возраста, нуждающихся в оказании паллиативной медицинской помощи (далее соответственно - несовершеннолетний ребенок, дети, пациент), специализированными продуктами лечебного питания за счет средств бюджета Московской области.
Также признано утратившим силу распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 04.04.2024 N 83-Р.
Скорректированы отдельные положения раздела об оказании специализированной медицинской помощи детям в стационарных условиях и в условиях дневного стационара. В частности, введен новый подпункт о показаниях к указанному виду помощи, а именно: необходимость повторной госпитализации по рекомендации врачей-специалистов медицинской организации, оказавшей специализированную медицинскую помощь. Также актуализирован перечень медицинских организаций, участвующих в реализации Московской областной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в части оказания специализированной медицинской помощи детям. Внесены и иные изменения.
ПРОКУРАТУРА. ОРГАНЫ ЮСТИЦИИ. АДВОКАТУРА. НОТАРИАТ
С 1 января 2025 года устанавливается, что:
- в целях оплаты труда адвокатов, оказывающих гражданам бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области, и компенсации их расходов на оказание такой помощи в установленном в составе государственной программы Московской области порядке из бюджета Московской области ежегодно предоставляется субсидия негосударственной некоммерческой организации "Адвокатская палата Московской области" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации Губернатора Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели;
- нотариусам, удостоверившим доверенности, выданные адвокатам, работникам государственного юридического бюро на представление интересов граждан в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области в судах, государственных и муниципальных органах, организациях, компенсация оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусами бесплатно в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области, выплачивается Московской областной Нотариальной палатой в порядке и размерах, установленных Московской областной Нотариальной палатой в соответствии с федеральным законодательством на дату совершения нотариальных действий;
- в целях компенсации оплаты нотариальных действий, совершенных нотариусом бесплатно в соответствии с федеральным законодательством в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области, в установленном в составе государственной программы Московской области порядке из бюджета Московской области предоставляется субсидия негосударственной некоммерческой организации "Московская областная Нотариальная палата" за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Администрации Губернатора Московской области законом Московской области о бюджете Московской области на соответствующий финансовый год и на плановый период на указанные цели.
Актуализируются размеры оплаты труда адвокатов, включенных в список адвокатов, участвующих в деятельности государственной системы бесплатной юридической помощи в Московской области.