Новое в московском законодательстве (еженедельно)
с 9 по 16 февраля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в указ Мэра Москвы "Об условиях и порядке предоставления из бюджета города Москвы государственным гражданским служащим города Москвы единовременной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения", которые уточняют порядок определения поправочного коэффициента (Кп) для расчета единовременной жилищной субсидии государственным гражданским служащим города Москвы. Правка заключается в корректировке ссылки на источник утверждения данного коэффициента: вместо указания на порядок, установленный Министерством здравоохранения и социального развития РФ с учетом места прохождения службы, теперь прямо указывается, что применяется коэффициент, утверждаемый Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О Государственной программе города Москвы "Развитие городской среды". Текстовая часть указанной программы изложена в новой редакции.
Внесены изменения в полномочия Департамента торговли и услуг города Москвы (далее - Департамент). Указанные полномочия дополнены осуществлением Департаментом учета личных подсобных хозяйств, которые ведут граждане в соответствии с Федеральным законом от 7 июля 2003 г. N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве", в похозяйственных книгах.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О Государственной программе города Москвы "Развитие транспортной системы". Скорректировано наименование подпрограммы 9 Государственной программы, теперь оно звучит как "Организация движения транспорта в городе Москве. Развитие интеллектуальной транспортной системы".
С 1 сентября 2026 года утрачивают силу следующие совместные приказы Департамента экономической политики и развития и Департамента финансов г. Москвы:
- от 20 января 2011 г. N 14-ПР/50 "Об утверждении Методических рекомендаций по составлению ведомственных перечней государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) в качестве основных видов деятельности государственными учреждениями города Москвы, находящимися в ведении органов исполнительной власти города Москвы";
- от 31 января 2011 г. N 35-ПР/68 "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию государственного задания для государственного учреждения города Москвы";
- от 22 ноября 2013 г. N 253/129-ПР "Об утверждении методических рекомендаций по определению нормативных затрат на оказание (выполнение) государственных услуг (работ) и содержание имущества государственных учреждений города Москвы в рамках государственного задания".
Утверждены и приводятся Перечни:
- по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к поставщикам социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание вне зависимости от форм социального обслуживания, в части размещения и обновления информации о поставщике социальных услуг, включая требования к содержанию и форме предоставления указанной информации, на официальном сайте поставщика социальных услуг в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
- по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к поставщикам социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание в стационарной форме социального обслуживания, в полустационарной форме социального обслуживания для лиц старше 18 лет и для лиц, не достигших 18 лет;
- по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к поставщикам социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих социальное обслуживание на дому;
- по соблюдению обязательных требований, предъявляемых к поставщикам социальных услуг из числа негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций социального обслуживания и индивидуальных предпринимателей, связанных с созданием для инвалидов и иных маломобильных граждан условий для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Признан утратившим силу приказ Департамента труда и социальной защиты населения г. Москвы от 27 апреля 2024 г. N 302.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесен ряд изменений в нормативные акты, регулирующие сферу земельно-арендных отношений и комплексного развития территорий в рамках реализации Программы реновации.
Значительно расширена сфера применения постановления Правительства Москвы от 23 октября 2024 г. N 2410-ПП об особенностях КРТ при реновации: его действие теперь распространяется не только на нежилую, но и на жилую застройку, что отражено в новом названии и по всему тексту.
Расширены полномочия Московского фонда реновации, который наделяется правом заключать не только договоры КРТ, но и иные виды договоров на проектирование и строительство, а также вносить изменения в договоры при корректировке решений о КРТ. Уточнена методика расчета начальной минимальной цены договоров о КРТ: предписывается применение укрупненных показателей стоимости строительства (УПСС), в том числе при наличии положительного заключения госэкспертизы.
Внесены изменения в ряд правовых актов в сфере градостроительства и земельно-имущественных отношений.
В постановлении Правительства Москвы "О мерах по обеспечению жилой и (или) нежилой застройки на территории города Москвы объектами инфраструктуры и местами приложения труда" установлен особый порядок заключения инфраструктурных договоров при строительстве на землях Российской Федерации, включающий этап согласования условий до принятия градостроительных решений.
Уточнен порядок исчисления арендной платы и платы за изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельных участков, утвержденный постановлениями Правительства Москвы от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП и 10 сентября 2013 г. N 593-ПП. Сроки начинают исчисляться не только с даты заключения соглашения или инфраструктурного договора, но и с момента внесения в ЕГРН записи об изменении ВРИ на вид, предусматривающий жилищное строительство (если на дату договора изменение еще не произошло).
Внесены изменения в два постановления Правительства Москвы, регулирующих земельно-имущественные отношения и инвестиционную деятельность. В части корректировки постановления от 25 апреля 2006 г. N 273-ПП уточнены сроки аренды и ставки арендной платы за земельные участки, предоставленные для строительства высотных объектов капитального строительства: для зданий высотой от 250 до 300 метров устанавливается 6-летний срок аренды, для объектов выше 300 метров - 7-летний, с дифференциацией процентных ставок от кадастровой стоимости (8%, 9% и 10%) в зависимости от года аренды и факта ввода объекта в эксплуатацию.
Одновременно внесены изменения в постановление от 31 декабря 2019 г. N 1874-ПП о создании мест приложения труда, где уточнены сроки исполнения обязательств инвесторами при строительстве высотных объектов, исключены устаревшие нормы об объектах выше 300 метров, а также введена обязанность уведомлять о намерении создать место приложения труда, если его высота превышает 250 метров.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О мерах по реализации инвестиционных проектов по созданию мест приложения труда на территории города Москвы".
Ключевым нововведением является законодательное закрепление понятия "кампус" как территории с обязательным видом разрешенного использования "общежитие" и не менее чем тремя сопутствующими социальными, спортивными или образовательными функциями. Для таких проектов устанавливаются специальные условия реализации: увеличенный до 15 лет предельный срок исполнения обязательств, особый порядок объединения всех обязательств в одно соглашение, требования к минимальной площади создаваемых объектов (от 2 тыс. до 10 тыс. кв. м) и необходимость последующей профильной эксплуатации общежитий.
Кроме того, актуализированы положения о порядке проведения экспертизы проектов, перечень подтверждающих документов, коэффициенты расположения объектов в зависимости от района Москвы, а также уточнены условия предоставления отсрочки по арендным платежам для инвесторов, реализующих проекты на территориях кампусов.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Дополнен Перечень главных администраторов доходов бюджета города Москвы, утвержденный постановлением Правительства Москвы от 21 декабря 2021 г. N 2113-ПП. Введен дополнительный код бюджетной классификации по Департаменту образования и науки города Москвы.
ЦЕННЫЕ БУМАГИ. РЫНОК ЦЕННЫХ БУМАГ
Признаны утратившими силу отдельные постановления Правительства Москвы, в частности, от 18 апреля 2023 г. N 685-ПП "Об утверждении Условий эмиссии и обращения облигаций Городского облигационного займа Москвы для населения с постоянным купонным доходом" и от 23 мая 2023 г. N 823-ПП "Об утверждении Решения об эмиссии первого выпуска облигаций Городского облигационного займа Москвы для населения".
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Актуализированы два постановления Правительства Москвы, регулирующие порядок выплаты компенсаций владельцам инженерных сетей, линий связи и объектов железнодорожного транспорта, которые подвергаются реконструкции, сносу или отключению в связи с городским строительством:
- "О порядке осуществления денежной компенсации собственникам инженерных сетей и сооружений, сооружений связи, линий связи и сетей связи, федеральным государственным унитарным предприятиям, в хозяйственном ведении которых находятся инженерные сети и сооружения, сооружения связи, линии связи и сети связи, являющиеся движимым имуществом, а также субъектам естественной монополии в сфере железнодорожных перевозок, являющимся собственниками объектов недвижимого имущества, входящих в состав объектов железнодорожного транспорта";
- "Об особенностях осуществления компенсации собственникам инженерных сетей и сооружений, федеральным государственным унитарным предприятиям, в хозяйственном ведении которых находятся инженерные сети и сооружения, сооружения связи, линии связи и сети связи, являющиеся движимым имуществом".
В перечень организаций, за счет которых может выплачиваться компенсация, добавлена автономная некоммерческая организация "Дорожно-мостовое и инженерное строительство" (ранее компенсации осуществлялись только за счет АНО "Развитие Городских Технологий").
Введен пункт, устанавливающий, что компенсация убытков при работах, связанных со строительством, реконструкцией и капремонтом объектов дорожно-мостового строительства, наземного городского пассажирского транспорта, транспортно-пересадочных узлов и инженерно-коммунальной инфраструктуры, производится АНО "Дорожно-мостовое и инженерное строительство" на основании соглашений и отчета об оценке.
Также внесены соответствующие изменения в преамбулы, названия и текст приложений (включая форму типового соглашения) для включения новой организации в качестве плательщика компенсации.
Актуализировано постановление Правительства Москвы "Об утверждении Порядка обращения с отходами строительства и сноса в городе Москве". Изменения носят редакционный характер и связаны с актуализацией нормативных актов:
1. Обновлена ссылка на федеральный порядок включения видов отходов в классификационный каталог.
2. В требованиях к площадкам для сбора отходов государственный стандарт (ГОСТ 23407-78) заменен на действующий (ГОСТ Р 58967-2020).
Установлен порядок передачи недвижимого и движимого имущества молочно-раздаточных пунктов медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы в Государственное автономное учреждение города Москвы Инженерный научно-практический центр "Гормедтехника Департамента здравоохранения города Москвы". Утвержден перечень молочно-раздаточных пунктов, не подлежащих передаче.
Определены обязанности "Гормедтехники" по организации выдачи питания и возмещению расходов, а также обязанности медицинских организаций по проведению инвентаризации и оформлению передачи.