Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
14 января 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Перераспределены бюджетные ассигнования, предусмотренные на реализацию мероприятия "04.01. Проведение капитального ремонта в профессиональных образовательных организациях, подведомственных Министерству образования Московской области" в 2025 году в сумме 63204000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1064/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Образование Подмосковья" из бюджета Московской области выделено 190330518 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Распределены бюджетные ассигнования в 2025 году в сумме 786033000 рублей на мероприятие 02.11 "Финансирование потерь в доходах, возникших в результате установления тарифов ниже экономически обоснованного уровня на перевозки пассажиров железнодорожным транспортом по межсубъектным, межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок в пригородном сообщении на территории Московской области".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1069/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие и функционирование дорожно-транспортного комплекса" из бюджета Московской области выделено 244757585,1 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Перераспределены бюджетные ассигнования:
1) в 2025 году в сумме 293037000 рублей за счет следующих мероприятий:
- мероприятия И4.01 "Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий" в сумме 158692000 рублей;
- мероприятия И4.03 "Реализация программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (благоустройство скверов)" в сумме 16548000 рублей;
- мероприятия И4.04 "Создание комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" в сумме 25729000 рублей;
- мероприятия И4.07 "Реализация программ формирования современной городской среды в части достижения основного результата по благоустройству общественных территорий (благоустройство детских скверов)" в сумме 5571000 рублей;
- мероприятия 01.01 "Изготовление и установка стел" в сумме 15928000 рублей;
- мероприятия 01.02 "Благоустройство лесопарковых зон" в сумме 58155000 рублей;
- мероприятия 01.07 "Развитие инфраструктуры парков культуры и отдыха" в сумме 11314000 рублей;
- мероприятия 02.01 "Расходы на обеспечение деятельности (оказание услуг) государственных учреждений" в сумме 1100000 рублей;
2) в 2026 году в сумме 93772000 рублей за счет мероприятия И4.01 "Реализация программ формирования современной городской среды в части благоустройства общественных территорий".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 11.10.2022 N 1091/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Формирование современной комфортной городской среды" из бюджета Московской области выделено 26291594 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1061/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Развитие инженерной инфраструктуры, энергоэффективности и отрасли обращения с отходами" из бюджета Московской области выделено 89439605 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
СЕМЬЯ
Утверждены и приводятся:
- положение о Школе поддержки грудного вскармливания для беременных женщин и кормящих матерей;
- рекомендованный стандарт оснащения Школы поддержки грудного вскармливания для беременных женщин и кормящих матерей;
- типовая программа по проведению занятий в Школе.
Основной целью деятельности Школы является повышение распространенности, продолжительности и успешности грудного вскармливания путем обучения беременных женщин и кормящих матерей. Занятия в Школе проводятся как в индивидуальной, так и в групповой форме. Обучение в Школе является бесплатным для женщин, прикрепленных к медицинской организации.
ЖИЛИЩЕ
Установлен новый размер платы за содержание жилого помещения, действующий с 1 января 2026 года на территории округа. Данный тариф обязателен к применению для нанимателей жилья по договорам социального найма и найма муниципального фонда, а также для собственников помещений в многоквартирных домах, которые не выбрали способ управления своим домом или не установили размер платы на общем собрании. Документом также признается утратившим силу предыдущее постановление администрации от 29.11.2024 N 3979/11, устанавливавшее действующие тарифы.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Внесены поправки в постановление Правительства Московской области от 20.07.2007 N 535/26. Изменениями предусмотрено выделение в годовом фонде оплаты труда Государственного автономного учреждения Московской области "Информационное агентство "Контент-центр" специальных средств на выплату разовой премии в 2025 году. Данная премия устанавливается руководству и работникам учреждения за личный вклад в достижение Московской областью целевых показателей эффективности деятельности исполнительных органов власти субъектов РФ, определенных Указом Президента Российской Федерации от 28.11.2024 N 1014.
Актуализированы банковские реквизиты для перечисления платы за проведение государственной экспертизы качества специальной оценки условий труда.
Утвержден Перечень востребованных профессий и специальностей для профессионального обучения безработных граждан в Московской области на 2026 год. Включены 104 наименования, охватывающие сферы строительства, транспорта, обрабатывающих производств, здравоохранения, IT-технологий, услуг и других ключевых отраслей. Определены приоритетные направления для подготовки кадров, такие как рабочие специальности (сварщик, монтажник, машинист), технические специалисты (инженер, технолог, программист), специалисты сферы услуг (повар, медицинская сестра, швея), а также новые профессии, связанные с эксплуатацией беспилотных авиационных систем.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в распоряжение Министерства экономики и финансов Московской области от 12.01.2024 N 24РВ-4 "Об утверждении Порядка взыскания в доход бюджета Московской области субсидий из местных бюджетов". Ключевые поправки включают обязательное заключение органами местного самоуправления соглашений с Минэкономики и финансов Московской области до 1 февраля текущего финансового года, с приоритетом на электронный документооборот через систему "Региональный электронный бюджет". Уточнен и расширен перечень оснований для бесспорного взыскания субсидий: помимо несвоевременного включения субсидий в местный бюджет (до 25 января) добавляются неисполнение требования по заключению соглашения (до 1 февраля) и нарушение условий самого соглашения. Срок принятия решения о взыскании сокращается до двух рабочих дней с момента выявления нарушения. Изменения вступают в силу с 1 января 2026 года и направлены на повышение дисциплины и автоматизацию межбюджетных расчетов.
Внесены изменения в распоряжение Министерства финансов Московской области от 17.05.2010 N 33 "Об утверждении Порядка и Методики планирования бюджетных ассигнований бюджета Московской области на очередной финансовый год и на плановый период". Из Методики исключается подраздел, регулирующий планирование бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов (имущественный взнос Московской области в фонд). Одновременно скорректирована формула расчета бюджетных ассигнований на предоставление единовременной социальной выплаты детям-сиротам и лицам из их числа в возрасте от 18 до 22 лет для приобретения жилья. В новой редакции норма площади жилого помещения на одного человека в формуле расчета привязана к размеру, установленному пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона Московской области N 192/2023-ОЗ "Об организации предоставления государственного жилищного сертификата Московской области детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в возрасте от 18 до 22 лет включительно". Изменения применяются в бюджетном процессе, начиная с формирования бюджета на 2026 год и плановый период 2027-2028 годов.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлен порядок внесения изменений в плановые показатели деятельности, обязательство по исполнению которых включено в соглашение о предоставлении гранта в форме субсидии из бюджета Московской области на развитие семейных ферм, заключенное между Министерством сельского хозяйства и продовольствия Московской области и получателем гранта в форме субсидий из бюджета Московской области на развитие семейных ферм. Изменения принимает конкурсная комиссия на основании обращения получателя субсидии в течение 30 рабочих дней, после чего заключается дополнительное соглашение в системе "Электронный бюджет".
Также утверждены:
- Перечень случаев, при которых допускается внесение изменений в проект по развитию семейной фермы (например, изменение сроков, места реализации, перераспределение средств при удешевлении товаров или услуг, устранение технических ошибок);
- Методика оценки достижения получателем гранта в форме субсидий из бюджета Московской области на развитие семейных ферм плановых показателей деятельности. Оценка проводится ежегодно путем сравнения фактических и плановых значений по каждому показателю с использованием утвержденной формулы;
- Меры ответственности за недостижение плановых показателей деятельности, которые применяются к получателю гранта.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Актуализировано постановление Правительства МО от 31.12.2013 N 1190/57 "Об утверждении Порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, и Перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области". В новой редакции изложен Порядок определения платы.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Организованы консилиумы на базе государственных бюджетных учреждений здравоохранения Московской области. Утверждены положение о консилиуме, постоянно действующие составы консилиумов и перечень препаратов, назначение которых рассматривается на заседаниях консилиумов.
Обеспечивается при обращении гражданина направление его медицинской документации на консилиум по соответствующему профилю/заболеванию посредством государственной информационной системы "Единая медицинская информационно-аналитическая система Московской области" в течение 5 рабочих дней с даты обращения. В течение 3 рабочих дней с даты получения информации до сведения гражданина доводится информация о принятом решении консилиума любым доступным для гражданина способом.
В Положении об акушерско-реанимационном консультативном центре с трансфузиологической бригадой Московской области конкретизирована задача по мониторингу и уведомлению. Теперь ежедневный мониторинг состояния беременных женщин, рожениц и родильниц в реанимации, а также направление извещений о критических состояниях в федеральный центр должны осуществляться путем заполнения формы в федеральной информационной системе ВИМИС "АКиНЕО" в течение первых суток.
Также актуализированы распределение акушерских стационаров по уровням в зависимости от возможностей оказания помощи, показания для госпитализации беременных с учетом рисков и закрепление выездных неонатальных реанимационных бригад за конкретными стационарами.
Утвержден ряд документов, регламентирующих организацию и проведение на территории Московской области подтверждающих химико-токсикологических исследований, направленных на диагностику наличия в организме человека алкоголя, наркотических средств, психотропных и иных токсических веществ:
- Порядок организации проведения указанных исследований;
- Унифицированные формы первичной учетной и отчетной документации, включая журнал регистрации отбора биологических объектов, направление на исследование, справки о доставке биологических объектов и о результатах исследований, а также журнал регистрации результатов химико-токсикологических исследований;
- Перечень филиалов государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области "Московский областной клинический наркологический диспансер", уполномоченных на прием биологического материала.
Утверждены и приводятся:
- Порядок организации оказания медицинской помощи детскому населению Московской области по профилю "травматология и ортопедия" в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области;
- перечень диагнозов, в соответствии с которыми пациенты подлежат направлению в консультативно-диагностические центры медицинских организаций государственной системы здравоохранения Московской области второго и третьего уровня, оказывающих медицинскую помощь по профилю "травматология и ортопедия";
- перечень диагнозов, в соответствии с которыми пациенты подлежат направлению в медицинские организации государственной системы здравоохранения Московской области второго и третьего уровня, оказывающие медицинскую помощь по профилю "травматология и ортопедия" для оказания медицинской помощи в стационарных условиях;
- схема маршрутизации детского населения Московской области в медицинские организации государственной системы здравоохранения, имеющие в своем составе травматологические койки, для оказания медицинской помощи по профилю "травматология и ортопедия" в стационарных условиях детям с изолированной травмой;
- схема маршрутизации детского населения Московской области в медицинские организации государственной системы здравоохранения, имеющие в своем составе травматологические койки, для оказания медицинской помощи по профилю "травматология и ортопедия" в стационарных условиях детям с сочетанной травмой;
- схема маршрутизации детского населения Московской области в медицинские организации государственной системы здравоохранения, имеющие в своем составе ортопедические койки, для оказания медицинской помощи по профилю "травматология и ортопедия" в стационарных условиях.
Утратило силу распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 20.05.2025 N 213-Р "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи детскому населению Московской области в плановой, экстренной и неотложной формах по профилю "травматология и ортопедия" в медицинских организациях государственной системы здравоохранения Московской области".
Утверждены новые правила организации оказания специализированной и высокотехнологичной медицинской помощи детям по профилю "нейрохирургия" на территории Московской области. Ключевыми приложениями к документу являются сам Порядок оказания такой помощи, перечень диагнозов для направления в консультативно-диагностические центры и схема маршрутизации пациентов в экстренных и неотложных случаях. Новый регламент детально прописывает этапы оказания помощи - от профилактических осмотров и первичной диагностики до плановой и экстренной госпитализации, включая применение телемедицинских технологий и процедуру перевода пациентов между медицинскими организациями. Документ возлагает конкретные обязанности на руководителей медицинских учреждений, службу скорой помощи и главного внештатного детского нейрохирурга области. Одновременно признается утратившим силу распоряжение Министерства здравоохранения Московской области от 29.06.2023 N 147-Р "Об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи детям по профилю "нейрохирургия" в Московской области".
Полностью в новой редакции изложены:
- Перечень медицинских организаций, имеющих прикрепившихся лиц, оплата амбулаторно-поликлинической медицинской помощи в которых осуществляется по подушевому нормативу с учетом показателей результативности;
- Перечень фельдшерских здравпунктов и фельдшерско-акушерских пунктов, дифференцированных по численности обслуживаемого населения;
- Перечень медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в стационарных условиях, и коэффициенты уровней медицинских организаций;
- Перечень медицинских организаций, оказывающих высокотехнологичную медицинскую помощь;
- Коэффициенты и размер дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц (амбулаторно-поликлиническая помощь);
- Коэффициенты и размер дифференцированных подушевых нормативов финансирования на прикрепившихся лиц (по всем видам и условиям оказания);
- Перечень осмотров, консультаций, исследований, услуг, проводимых в рамках диспансерного наблюдения взрослого населения, врачом-терапевтом/врачом общей практики (семейным врачом)/фельдшером;
- Показатели результативности деятельности медицинских организаций, а также критерии и методика оценки результативности медицинских организаций, имеющих прикрепившихся лиц, оплата медицинской помощи в которых осуществляется по подушевому нормативу финансирования с учетом показателей результативности деятельности медицинской организации (включая показатели объема медицинской помощи).