Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)
31 марта 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в решение Совета депутатов городского округа Мытищи "Об утверждении Положения о порядке предоставления жилых помещений муниципального жилищного фонда коммерческого использования городского округа Мытищи".
Установлено, что гражданам, участвовавшим по контракту в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области и награжденным государственными наградами, проживающим на территории городского округа Мытищи в жилых помещениях по договору коммерческого найма, а также членам их семей предоставлено право выкупить занимаемое жилое помещение.
КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ
В связи с наделением статусом муниципального округа некоторых муниципальных образований, таких как: Волоколамский, Дмитровский, Серебряные Пруды, Чехов и др., внесены изменения в ряд законов Московской области:
- Закон Московской области N 151/2004-ОЗ "О льготном налогообложении в Московской области";
- Закон Московской области N 145/2008-ОЗ "О порядке реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности Московской области или муниципальной собственности муниципальных образований Московской области";
- Закон Московской области N 96/2010-ОЗ "Об инвестиционной политике органов государственной власти Московской области";
- Закон Московской области N 193/2014-ОЗ "О проведении оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Московской области и проектов муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, и экспертизы нормативных правовых актов Московской области, муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности";
- Закон Московской области N 162/2019-ОЗ "Об инвестиционном налоговом вычете в Московской области".
Внесены изменения в ряд законов Московской области, а именно:
- Закон Московской области от 22.07.2015 N 130/2015-ОЗ;
- Закон Московской области от 06.07.2017 N 110/2017-ОЗ;
- Закон Московской области от 10.06.2024 N 92/2024-ОЗ;
- Закон Московской области от 04.07.2024 N 114/2024-ОЗ.
Из текстов законов последовательно исключен термин "государственной власти". В Законе N 130/2015-ОЗ конкретизированы функции общественных советов как консультативно-совещательных органов. В Законе N 110/2017-ОЗ уточнены основания прекращения полномочий членов Общественной палаты. Введен запрет на совмещение членства с участием в избирательных кампаниях. Внесены и иные коррективы.
Скорректировано общее наименование ежегодных премий, утвержденных Губернатором Московской области в целях поддержки участников специальной военной операции и членов их семей, реализации мероприятий и проектов, направленных на поддержку участников специальной военной операции и членов их семей, сохранение и укрепление территориальной целостности и суверенитета Российской Федерации и социально значимых инициатив и проектов, реализуемых на территории Московской области. В частности, премии теперь имеют общее наименование - "Мы рядом. Доброе дело".
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в Закон Московской области от 26.12.2017 N 243/2017-ОЗ. Актуализированы подходы к определению количества членов административной комиссии муниципального образования и порядку назначения председателя указанных комиссий.
Также внесены и другие изменения.
Внесены изменения в Закон Московской области от 26.12.2017 N 244/2017-ОЗ. По тексту Закона произошла замена слов "городской округ" на "муниципальное образование".
Федеральным законом N 4-ФЗ с 1 сентября 2025 года устанавливаются новые полномочия высшего исполнительного органа субъекта РФ в сфере обеспечения безопасности людей на водных объектах при пользовании маломерными судами на водных объектах на территории субъекта РФ. В соответствии с этим с 1 сентября обновлены некоторые законы МО.
В Законе МО N 230/2005-ОЗ актуализированы полномочия Правительства МО в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи. Они дополнены новыми полномочиями по утверждению правил пользования маломерными судами на водных объектах и обеспечения безопасности людей на водных объектах на территории МО.
В связи с этим скорректированы полномочия исполнительных органов МО в сфере водных отношений, утвержденные Законом МО N 5/2007-ОЗ "О регулировании водных отношений на территории МО".
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.04.2013 N 277/12. Уточнено, что Министерство экологии и природопользования Московской области должно обеспечивать безопасность гидротехнических сооружений, находящихся в собственности Московской области, за исключением гидротехнических сооружений, полномочия по обеспечению безопасности которых возложены на другие центральные исполнительные органы Московской области, в том числе по осуществлению отдельных требований к обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, а также капитальный ремонт, консервацию и ликвидацию гидротехнических сооружений, которые не имеют собственника или собственник которых неизвестен либо от права собственности на которые собственник отказался и которые находятся на территории Московской области.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 02.10.2018 N 687/35. Расширена специальная компетенция Министерства строительного комплекса Московской области в части проектирования, строительства и реконструкции гидротехнических сооружений (дамб), финансирование которых планируется осуществлять с участием средств бюджета Московской области, а также проведения строительного контроля при строительстве и реконструкции гидротехнических сооружений (дамб), финансирование которых планируется осуществлять с участием средств бюджета Московской области.
Внесены изменения в постановление Губернатора МО от 14.09.2023 N 281-ПГ "О системе и структуре исполнительных органов Московской области". Установлено, что Главное управление государственного строительного надзора Московской области является правопреемником Министерства жилищной политики Московской области по обязательствам в сфере по обеспечению выдачи документации по планировке территории, разрешений на строительство объектов, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, деятельности по комплексному развитию территорий Московской области в отношении объектов нежилого назначения на территории Московской области, включая обеспечение деятельности Межведомственной комиссии по обеспечению реализации проектов строительства (реконструкции) объектов нежилого назначения на территории Московской области - "Центр Содействия Строительству", в том числе по ранее заключенным договорам о комплексном развитии территории нежилой застройки, предусматривающих строительство исключительно объектов нежилого назначения.
Распределены бюджетные ассигнования на мероприятие государственной программы Московской области "Строительство и капитальный ремонт объектов социальной инфраструктуры" на 2023-2030 годы 06.01 "Проведение капитального ремонта в государственных учреждениях" подпрограммы 1 "Строительство (реконструкция), ремонт объектов здравоохранения" в 2025 году в сумме 300091000 рублей.
Также скорректированы источники финансирования государственной программы и перечень мероприятий подпрограммы 1 "Строительство (реконструкция), ремонт объектов здравоохранения".
Распределены бюджетные ассигнования в 2025-2027 годах в сумме 7052937000 рублей:
1) мероприятие 05.20 "Создание, развитие и эксплуатация (сопровождение и техническая поддержка) информационных систем и приобретение прав использования программного обеспечения для осуществления полномочий деятельности Министерства энергетики Московской области" в 2025 году в сумме 14954000 рублей;
2) мероприятие 06.01 "Финансовое обеспечение затрат организаций, осуществляющих деятельность в сфере информационных технологий, а также организаций, осуществляющих производство компьютерной техники":
- в 2025 году в сумме 1895671000 рублей;
- в 2026 году в сумме 2612218000 рублей;
- в 2027 году в сумме 2530094000 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 04.10.2022 N 1059/35. В 2025 году на реализацию государственной программы Московской области "Цифровое Подмосковье" из бюджета Московской области выделено 24014066 тыс. рублей. Помимо этого, актуализированы и уточнены отдельные разделы подпрограмм, входящих в состав государственной программы.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Московской области от 26.09.2008 N 850/37 "Об утверждении Порядка определения и применения предельной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области при исполнении бюджета Московской области".
Скорректированы сроки определения предельной стоимости 1 квадратного метра жилья: вместо периода "до 1 июля" и "до 1 января" установлены сроки "до 1 мая" и "до 1 ноября текущего года". Вместе с этим изменены сроки исследования рынка жилья.
Аналогичные изменения внесены в методику определения средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья в Московской области, утвержденную постановлением Правительства Московской области от 02.02.2016 N 51/4.
ТРУД И ЗАНЯТОСТЬ
Скорректирован процедура выдачи гражданам документов (справок) с использованием сведений, находящихся в распоряжении органа службы занятости населения в Московской области.
Установлено, что выдачу справок осуществляет Государственное казенное учреждение Московской области "Центр занятости населения Московской области".
Расширен перечень справок, которые предоставляются учреждением, в частности, также предоставляются справки:
- подтверждающие факт регистрации гражданина в качестве безработного;
- о сохранении средней заработной платы за четвертый месяц после увольнения из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- о сохранении средней заработной платы за пятый месяц после увольнения из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
- о сохранении средней заработной платы за шестой месяц после увольнения из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Скорректированы сроки ограничения любительской и спортивной охоты на пернатую дичь в период весенней охоты:
- охота в южной части Московской области осуществляется с первой субботы апреля;
- охота в северной части Московской области осуществляется со второй субботы апреля.
Утверждены и приводятся:
1. Методические рекомендации по утверждению органами местного самоуправления муниципальных образований в Московской области Правил использования водных объектов для рекреационных целей.
Установлено, что водные объекты, предполагаемые к использованию для рекреационных целей, не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Использование водного объекта в рекреационных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта.
2. Порядок согласования Правил использования водных объектов для рекреационных целей, утверждаемых органами местного самоуправления муниципальных образований в Московской области. Министерство экологии и природопользования Московской области осуществляет согласование Правил.
БЕЗОПАСНОСТЬ И ОХРАНА ПРАВОПОРЯДКА
В постановлении Правительства Московской области от 10.12.2021 N 1320/41 обновлен и приводится Перечень должностных лиц Комитета лесного хозяйства Московской области, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора).