Новое в законодательстве Московской области (ежедневно)

22 октября 2019 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ

Внесено уточнение о том, что документ о государственной регистрации избирательного объединения, содержащий наименование избирательного объединения, может быть выдан не только федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций в сфере регистрации общественных объединений, но также его территориальным органом.

Также внесены уточнения в части указания в избирательном бюллетене не кратких наименований избирательных объединений, а наименований политических партий.

Установлено, что членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Город Видное Ленинского района Московской области отнесен к категории города областного подчинения Московской области. Упразднена административно-территориальная единица Московской области - Ленинский район Московской области.

Внесены соответствующие поправки в Закон Московской области N 11/2013-ОЗ "Об административно-территориальном устройстве Московской области".

Установлено, что перспективные направления деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области рассматриваются во фракциях и комитетах Думы. По результатам рассмотрения Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики готовит проект постановления Думы о принятии к сведению перспективных направлений деятельности Контрольно-счетной палаты Московской области.

Информацию Контрольно-счетной палаты Московской области о заключении проекта соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Московской области полномочий по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля рассматривают во фракциях и комитетах Думы. По результатам рассмотрения Комитет по вопросам бюджета, финансовой и налоговой политики готовит проект постановления Думы о принятии к сведению данной информации.

ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Дополнен перечень иных полномочий Правительства Московской области. С 1 января 2020 года Правительство организует транспортировку умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы.

ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО

Утверждены:

- Порядок определения организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в собственности Московской области (регулирует процедуру определения специализированной организации в целях организации от имени Московской области продажи областной собственности и (или) осуществления функции продавца такого имущества);

- Порядок установления размера и выплаты вознаграждения специализированной организации, осуществляющей функции продавца имущества, находящегося в собственности Московской области (регулирует механизм установления размера и выплаты вознаграждения специализированной организации, осуществляющей организацию от имени Московской области продажи областной собственности и (или) функции продавца такого имущества, в том числе последовательность, и сроки выплаты вознаграждения организации);

- состав комиссии по определению специализированной организации, осуществляющей функции продавца при продаже имущества, находящегося в собственности Московской области.

СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ И СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ

С 1 января 2020 года органы местного самоуправления муниципальных образований Московской области наделяются отдельными государственными полномочиями Московской области по транспортировке умерших в морг, включая погрузо-разгрузочные работы, с мест обнаружения или происшествия для производства судебно-медицинской экспертизы. Приводится перечень городских округов Московской области, органы местного самоуправления которых наделяются указанными государственными полномочиями.

Утратили силу положения об основных вопросах, связанных с транспортировкой умерших в морг. Определено, что учет всех кладбищ, расположенных на территории муниципального образования Московской области, осуществляет уполномоченный орган местного самоуправления в сфере погребения и похоронного дела посредством ведения реестра кладбищ, расположенных на территории муниципального образования, с использованием государственной информационной системы "Региональная географическая информационная система для обеспечения деятельности центральных исполнительных органов государственной власти Московской области, государственных органов Московской области, органов местного самоуправления" (РГИС). Изменения вводятся в действие с 1 января 2020 года.

ФИНАНСЫ. НАЛОГИ

Уточнен размер межбюджетного трансферта из бюджета Московской области на дополнительное финансовое обеспечение реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования в части базовой программы обязательного медицинского страхования. Предусмотрено увеличение в 2019 году общего объема расходов бюджета ТФОМС МО. Перераспределены бюджетные ассигнования бюджета ТФОМС МО на 2019 год в пределах бюджетных ассигнований. Общий размер нормированного страхового запаса увеличен.

ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ

Скорректированы и изложены в новой редакции нормативы минимальной обеспеченности населения Московской области площадью стационарных торговых объектов, нормативы минимальной обеспеченности населения Московской области площадью торговых объектов местного значения, нормативы минимальной обеспеченности населения Московской области площадью нестационарных торговых объектов, нормативы минимальной обеспеченности населения Московской области площадью торговых мест, используемых для осуществления деятельности по продаже продовольственных товаров на розничных рынках.

Определены порядок, сроки и последовательность контрольно-надзорных мероприятий по осуществлению государственного надзора за соблюдением собственниками (пользователями) нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности норм по технической эксплуатации и утвержденного положения по технической эксплуатации объекта недвижимости на территории Московской области. Государственный надзор осуществляется Главгосстройнадзором Московской области.

Предметом государственного надзора является соблюдение лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор, требований к наличию оформленного и утвержденного в порядке, установленном законодательством Московской области, положения по технической эксплуатации поднадзорных объектов, разработанного в соответствии с проектной документацией, утвержденной в соответствии с градостроительным законодательством РФ, и соблюдение собственниками (пользователями) поднадзорных объектов обязательных требований по технической эксплуатации и требований, установленных нормативными правовыми актами РФ, нормативными правовыми актами Московской области и утвержденным положением по технической эксплуатации поднадзорного объекта.

Государственный надзор осуществляется в отношении юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, являющихся собственниками (пользователями) эксплуатируемых нежилых зданий, строений и сооружений повышенного уровня ответственности, перечень которых утверждается распоряжением Правительства Московской области.

Утратило силу распоряжение Главгосстройнадзора Московской области от 08.10.2018 N 63, утвердившее ранее действовавший Регламент.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Создается государственная информационная система Московской области "Единый центр управления регионом" (ЕЦУР).

Утверждено Положение о государственной информационной системе Московской области "Единый центр управления регионом". Министерство государственного управления, информационных технологий и связи Московской области определено оператором ЕЦУР.

Целями создания ЕЦУР являются повышение удовлетворенности граждан за счет сокращения сроков обработки обращений и сообщений граждан, обеспечения контроля за решением проблем граждан и получения ими качественных ответов, а также формирование для Правительства Московской области сводных аналитических данных по проблемам населения Московской области.

Задачами ЕЦУР являются обеспечение приема обращений и сообщений граждан, поступающих в ЦИОГВ, ГО и ОМСУ по любым доступным каналам обращений, а также публикуемых в социальных сетях; автоматическая рубрикация обращений и сообщений граждан; предварительный анализ поступающих обращений и сообщений граждан, автоматическое формирование задач для ЦИОГВ, ГО, ОМСУ, подведомственных организаций, выявление аналогичных обращений и сообщений граждан и подбор на их основе типовых проектов ответов, используемых для решения аналогичных проблем; автоматизация процедуры подготовки ответов за счет использования типизированных шаблонов ответов и др.

Установлены правила размещения администрациями городских округов Московской области сведений о находящихся в границах городского округа предназначенных для детей образовательных организациях, детских медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организациях, организациях культуры, организациях отдыха и оздоровления детей.

Сведения размещаются администрацией городского округа на официальном сайте городского округа. В случае отсутствия технической возможности размещения сведений на официальном сайте сведения размещаются на Интернет-портале Правительства Московской области. Информационные материалы для размещения сведений на официальном сайте подготавливаются работником администрации городского округа, уполномоченным распорядительным актом администрации. Сведения предоставляются для размещения в виде текста в формате pdf, jpg. Сведения должны содержать адрес организации, полное наименование организации, фирменное наименование (для коммерческих организаций).

Приводится рекомендуемая форма сведений.