Новое в московском законодательстве (ежедневно)
2 апреля 2026 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в указ Мэра Москвы "О вопросах исчисления стажа государственной гражданской службы государственных гражданских служащих города Москвы".
Наименование "Управление государственной службы и кадров" заменено на "Управление кадровой политики".
Актуализировано постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) в городе Москве". В перечень правовых актов, на которых основывается экологический контроль, включен Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".
В Положение введен новый раздел "Порядок применения технических и программных средств, государственных информационных систем при осуществлении государственного контроля (надзора) в период проведения эксперимента".
Определены принципы применения средств: законность, эффективность, достоверность, правомочность, безопасность. Прописаны обязанности Департамента природопользования и охраны окружающей среды города Москвы (обслуживание средств, обучение сотрудников, учет оборудования) и действия должностных лиц перед началом контрольного мероприятия. Регламентировано использование средств измерения, фиксации и пробоотбора, а также порядок отражения их применения в актах и решениях. Установлено, что сведения о контрольных мероприятиях, решениях и делах об административных правонарушениях в рамках эксперимента размещаются в ГИС "Открытый контроль".
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле на территории города Москвы". Утвержден новый раздел, который регламентирует порядок применения технических и программных средств и государственных информационных систем в период проведения земельного контроля. В новом разделе закреплены принципы законности, эффективности, достоверности, правомочности и безопасности при использовании таких средств, а также обязанности уполномоченных органов по их обслуживанию, учету и обучению должностных лиц. Кроме того, утверждены новые приложения, в которых приведены подробные перечни технических и программных средств и государственных информационных систем, применяемых в рамках экспериментального правового режима.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре) и муниципальном жилищном контроле в городе Москве".
Утвержден новый раздел, который регламентирует порядок применения технических и программных средств и государственных информационных систем в период проведения контроля. В новом разделе закреплены принципы законности, эффективности, достоверности, правомочности и безопасности при использовании таких средств, а также обязанности Мосжилинспекции по их обслуживанию, учету и обучению должностных лиц. Кроме того, Положение дополнено приложением, в котором приведен подробный перечень технических средств (включая измерительные средства контроля качества коммунальных ресурсов, переносные средства фото- и видеофиксации), программных средств на базе искусственных нейронных сетей и государственных информационных систем (таких как "Открытый контроль", Единое хранилище данных города Москвы, ГИС ЖКХ, автоматизированная система управления "Объединенная диспетчерская служба"), применяемых при осуществлении жилищного контроля в рамках экспериментального правового режима.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за выполнением требований к защите зеленых насаждений в городе Москве".
Закреплен порядок проведения постоянного рейда на территории зеленого фонда Москвы. Определены допустимые контрольные действия (осмотр, досмотр, опрос, истребование документов, инструментальное обследование), а также установлено ограничение времени взаимодействия с контролируемым лицом (не более 30 минут).
Положение дополнено приложением, содержащим закрытый перечень технических средств (беспилотные системы, лазерные дальномеры, тепловизоры, станции контроля загрязнения, стационарные и мобильные средства фото- и видеофиксации), программных средств (включая нейросети для анализа данных) и государственных информационных систем (в том числе ГИС "Открытый контроль", "Экология города", "Цифровой двойник", "Реестр зеленых насаждений"), применяемых в ходе эксперимента.
Установлен и регламентирован порядок применения технических и программных средств, государственных информационных систем при осуществлении государственного контроля (надзора) в период проведения эксперимента, предусмотренного статьей 14 Закона Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. N 4802-1 "О статусе столицы Российской Федерации".
Введен Перечень технических и программных средств, государственных информационных систем, применяемых при осуществлении государственного контроля (надзора) в период проведения указанного эксперимента.
Актуализировано постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в городе Москве".
В Положение введен новый раздел 7(1) "Порядок применения технических и программных средств, государственных информационных систем при осуществлении государственного контроля (надзора) в период проведения эксперимента".
Установлено, что в период эксперимента Департамент природопользования и охраны окружающей среды города Москвы может применять технические и программные средства (фото-, видеофиксация, распознавание, измерение, взвешивание и др.). Определены принципы применения средств: законность, эффективность, достоверность, правомочность, безопасность. Прописаны обязанности Департамента (обслуживание средств, обучение сотрудников, учет оборудования) и действия должностных лиц перед началом контрольного мероприятия. Также указано, что сведения о контрольных мероприятиях, решениях и делах об административных правонарушениях в рамках эксперимента размещаются в ГИС "Открытый контроль".
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о муниципальном контроле в сфере благоустройства в городе Москве".
Утвержден новый раздел, который регламентирует порядок применения технических и программных средств и государственных информационных систем в период проведения контроля. В новом разделе закреплены принципы законности, эффективности, достоверности и безопасности при использовании таких средств, а также обязанности контрольных органов по их обслуживанию и учету. Кроме того, Положение дополнено двумя новыми приложениями, в которых приведены подробные перечни технических средств (включая беспилотные системы, лазерные дальномеры, датчики, стационарные и мобильные средства фото- и видеофиксации), программных средств на базе искусственных нейронных сетей и государственных информационных систем (таких как "Открытый контроль", "Единое хранилище данных", "Цифровой двойник"), применяемых Объединением административно-технических инспекций и Департаментом культурного наследия города Москвы в рамках экспериментального правового режима.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) за состоянием, содержанием, сохранением, использованием, популяризацией и государственной охраной объектов культурного наследия регионального значения, объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, выявленных объектов культурного наследия в городе Москве".
Положение дополнено новым разделом, регламентирующим порядок применения технических и программных средств, а также государственных информационных систем в период проведения эксперимента, предусмотренного статьей 14 Закона РФ N 4802-1.
Закреплены принципы применения таких средств: законность, эффективность, достоверность, правомочность и безопасность.
Определены обязанности Департамента культурного наследия города Москвы по обслуживанию средств, обучению сотрудников и ведению их учета.
Установлен порядок фиксации результатов применения средств в актах контрольных мероприятий, а также порядок действий при обнаружении признаков административного правонарушения.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об особенностях организации предоставления в городе Москве отдельных государственных услуг в сфере образования". Изложены в новой редакции примерная форма заявления о подтверждении документов об образовании и (или) о квалификации, подаваемого на бумажном носителе, и примерная форма заявления о подтверждении документов об ученых степенях, ученых званиях, подаваемого на бумажном носителе.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 23 ноября 2021 г. N 1820-ПП "О предоставлении финансовой поддержки организациям, обеспечивающим развитие экономического потенциала города Москвы".
Утверждается и приводится Порядок предоставления финансовой поддержки организациям в целях обеспечения предоставления транспортных услуг с использованием электросудов на территории города Москвы (далее - Порядок). Указанная поддержка предоставляется Московским Фондом поддержки промышленности и предпринимательства юридическим лицам, осуществляющим деятельность по предоставлению транспортных услуг населению города, в целях компенсации части затрат на уплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга), заключенным в целях утвержденного Порядка.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об особенностях использования взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, включенном в Программу реновации жилищного фонда в городе Москве".
Расширена категория помещений, взносы за которые могут использоваться Московским фондом реновации для целей программы.
Внесены системные изменения в ряд нормативных правовых актов Правительства Москвы, регулирующих жилищные правоотношения в городе Москве, в частности:
- постановление Правительства Москвы от 05.08.2008 N 711-ПП:
Уточнен механизм заключения договора социального найма с членами семьи нанимателя (включая детей, вселенных несовершеннолетними) при выезде или утрате права пользования первоначальным нанимателем. Скорректированы условия для заключения договора найма служебного жилого помещения с гражданами, проработавшими 10 и более лет в организациях, финансируемых из федерального или городского бюджетов;
- постановление Правительства Москвы от 28.07.2009 N 709-ПП:
Уточнены наименования организаций, выдающих заключения (ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии", Управление надзорной деятельности МЧС). Регламентирован порядок регистрации договоров в автоматизированной информационной системе "Реестр собственности города Москвы" вместо ранее использовавшихся систем;
- постановление Правительства Москвы от 20.10.2009 N 1128-ПП:
Введен закрытый перечень документов, запрашиваемых Департаментом городского имущества г. Москвы в порядке межведомственного взаимодействия, а именно:
выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости;
сведения из системы обязательного пенсионного страхования о трудовой деятельности застрахованного лица (при необходимости);
сведения о трудовой деятельности гражданина, запрашиваемые у работодателя, и др.;
- постановление Правительства Москвы от 19.12.2012 N 743-ПП:
Введены отдельные положения об уплате государственной пошлины за регистрацию перехода права собственности и ограничения (обременения).
Также внесены изменения в ряд иных постановлений Правительства Москвы:
- от 21.09.2016 N 588-ПП;
- от 08.08.2017 N 520-ПП;
- от 18.10.2018 N 1285-ПП.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О мерах по реализации в городе Москве проекта (конкурса) "Открытая сцена". Скорректирован Порядок предоставления грантов из бюджета города Москвы победителям проекта (конкурса) "Открытая сцена" в целях реализации проекта (программы) в области театрального и (или) музыкального искусств. Из числа получателей грантов исключены государственные бюджетные и автономные учреждения города Москвы, функции и полномочия учредителя которых осуществляет Департамент культуры города Москвы.
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Положения о составе, порядке подготовки, согласования и утверждения проектов планировки особо охраняемых природных территорий в городе Москве".
Перечень исходных данных, необходимых для подготовки проектов планировки особо охраняемых природных территорий в городе Москве, а также органов исполнительной власти города Москвы и организаций, обеспечивающих направление исходных данных, дополнен сведениями о Департаменте строительства транспортной и инженерной инфраструктуры города Москвы.
Изложен в новой редакции перечень органов исполнительной власти города Москвы, осуществляющих согласование проекта правового акта Правительства Москвы об утверждении проекта планировки особо охраняемой природной территории в городе Москве в части вопросов, относящихся к их компетенции.
Внесены и другие изменения.