Новое в московском законодательстве (ежедневно)
7 мая 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 29.09.2009 N 1030-ПП. Актуализирован, а с 1 сентября 2025 года и расширяется Перечень товаров, работ, услуг, на которые право регулирования цен (тарифов) в соответствии с правовыми актами Российской Федерации предоставлено Правительству Москвы и осуществляется Департаментом экономической политики и развития города Москвы.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 17.05.2011 N 210-ПП. Актуализированы полномочия Департамента экономической политики и развития города Москвы в части государственного регулирования цен (тарифов) на товары, работы, услуги и проведения на территории города Москвы ценовой и тарифной политики в пределах полномочий, определенных нормативными правовыми актами города Москвы.
Внесены изменения в постановления Правительства Москвы "Об утверждении Стандартов корпоративного поведения города Москвы как акционера" и "О порядке взаимодействия органов исполнительной власти города Москвы при реализации прав акционера по акциям, находящимся в собственности города Москвы, и принципах стратегического и оперативного планирования, организации системы контроля и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности акционерных обществ, акции которых находятся в собственности города Москвы".
Основные изменения касаются расширения полномочий Правительства Москвы как единственного акционера акционерных обществ I группы. Теперь, при получении такими обществами выручки более 100 миллиардов рублей за отчетный период, Правительство Москвы получает право принимать решения о назначении и прекращении полномочий единоличного исполнительного органа, передаче его полномочий управляющей организации, а также о прекращении полномочий управляющей организации.
Внесены изменения в отдельные нормативные правовые акты Правительства Москвы, включая:
постановление Правительства Москвы от 31 марта 2011 года N 99-ПП;
постановление Правительства Москвы от 16 сентября 2024 года N 2096-ПП;
постановление Правительства Москвы от 16 сентября 2024 года N 2097-ПП.
Расширены полномочия Департамента градостроительной политики, в том числе в части развития коллективного садоводства, координации комплексного развития территорий, организации торгов и признания объектов капитального строительства аварийными и подлежащими сносу. Установлены новые процедуры по формированию перечней объектов для комплексного развития, проведению обследований и подготовке решений о развитии территорий.
Уточнены функции по обеспечению работы межведомственных комиссий, мониторингу реализации договоров о комплексном развитии, а также по вопросам компенсаций за сносимые объекты.
Также расширены задачи Департамента гражданского строительства и Департамента строительства транспортной и инженерной инфраструктуры, включая вопросы реконструкции, капитального ремонта, создания перерабатывающих комплексов и развития транспортной инфраструктуры.
Признан утратившим силу ряд ранее принятых постановлений.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О Порядке ведения реестра расходных обязательств города Москвы".
Скорректирована структура реестра, в частности, определены новые требования к заполнению его граф, включая коды главных распорядителей бюджетных средств, наименования полномочий, правовые основания финансового обеспечения, коды групп полномочий и методы оценки стоимости расходных обязательств.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Установлены правила подготовки и реализации регионального комплексного плана транспортного обслуживания населения на территории города Москвы, определен срок его действия. Подготовку проекта регионального комплексного плана, его согласование, а также внесение в него изменений обеспечивает Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры города Москвы. План состоит из утверждаемой и обосновывающей частей и составляется сроком на 5 лет.
Определены основные задачи по развитию системы водоотведения поверхностных сточных вод г. Москвы, направленные на повышение экологической безопасности, надежности и эффективности работы инфраструктуры в долгосрочной перспективе.
Установлено, что в г. Москве действует раздельная система водоотведения: хозяйственно-бытовые и поверхностные сточные воды отводятся по независимым сетям. Система водоотведения поверхностных сточных вод включает разветвленную сеть подземных и наземных сооружений: коллекторы, насосные станции, очистные сооружения, пруды-регуляторы и иные гидротехнические объекты. Эксплуатацию системы осуществляет ГУП "Мосводосток", отвечающий также за содержание и ремонт инфраструктуры.
Зафиксировано текущее состояние системы и выявлены основные проблемы, в частности:
- физический и моральный износ сооружений;
- недостаточная мощность отдельных объектов;
- необходимость внедрения современных технологий очистки и управления.
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О размещении информационных конструкций в городе Москве".
Установлено, что размещение информационных конструкций (вывесок), содержащих сведения о профиле деятельности организации, индивидуального предпринимателя и (или) виде реализуемых ими товаров, оказываемых услуг и (или) их наименование (фирменное наименование, коммерческое обозначение, изображение товарного знака, знака обслуживания) в целях извещения неопределенного круга лиц о фактическом местоположении (месте осуществления деятельности), на фасадах торговых, развлекательных центров и комплексов, кинотеатров, театров, цирков, спортивных центров и комплексов, выставочных залов, музеев осуществляется при условии их соответствия требованиям архитектурно-художественных концепций зданий, строений, сооружений, утверждаемых Комитетом по архитектуре и градостроительству города Москвы по согласованию с Мэром Москвы, совещательным органом, возглавляемым Мэром Москвы, либо на соответствующем совещании с участием Мэра Москвы.
Утверждено Положение об информационной системе "Система долговременного ухода и социальные стационары", которое определяет назначение, основные задачи и функции ИС СДУ, а также состав участников информационного взаимодействия с использованием указанной системы и их полномочия. Установлено, что оператором ИС СДУ, осуществляющим правомочия собственника системы, является Департамент информационных технологий города Москвы, а уполномоченным органом исполнительной власти города Москвы, обеспечивающим информационное наполнение ИС СДУ, является Департамент труда и социальной защиты населения города Москвы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
В постановлении Правительства Москвы "О проведении в городе Москве пилотного проекта по организации профильного обучения в образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории города Москвы" уточнено финансовое обеспечение объемов финансирования в зависимости от количества обучающихся по программам основного и среднего общего образования, указанных в заявке на участие в проекте.
Объемы финансирования программ основного и среднего общего образования теперь определяются в соответствии с постановлением от 25.02.2025 N 328-ПП. Финансирование для детей-инвалидов рассчитывается с применением корректирующих коэффициентов, установленных тем же постановлением.
В приказ Департамента образования и науки города Москвы от 30.11.2021 N 735 "Об утверждении Порядка составления, утверждения и изменения плана финансово-хозяйственной деятельности государственных бюджетных и автономных учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы" внесены изменения, касающиеся сроков подачи уточненных показателей Плана ФХД при заключении соглашений о субсидиях:
- для большинства учреждений - не позднее 3 рабочих дней до конца месяца;
- для профессиональных образовательных организаций - не позднее 5 (или 7, если соглашения не заключались) рабочих дней.
Также увеличен срок выполнения требований по корректировке плана с 1 до 3 рабочих дней и введена формула расчета среднегодовой численности воспитанников и обучающихся.
В приказе от 12.02.2015 N 40 "Об утверждении Рекомендаций по разработке системы оплаты труда работников государственных общеобразовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы" упрощена формулировка условий установления коэффициентов к окладам (исключаются избыточные уточнения) и закреплена обязанность учреждений применять коэффициенты при расчете окладов за учебные часы.
Актуализирован приказ от 28.03.2025 N Пр-292 "Об утверждении порядка проведения тестирования на знание русского языка, достаточное для освоения образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, иностранных граждан и лиц без гражданства в городе Москве".
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Определен перечень объектов, в отношении и до окончания строительства и оформления ввода в эксплуатацию которых Правительство Москвы в лице Департамента гражданского строительства города Москвы осуществляет от имени города Москвы полномочия, указанные в постановлении Правительства Москвы от 21 сентября 2015 г. N 600-ПП "О мерах по обеспечению создания функционирования международного медицинского кластера в городе Москве".
Также в вышеназванное постановление внесены изменения, в частности, обновлен состав Наблюдательного совета Фонда международного медицинского кластера.
Внесены изменения в приказ Департамента здравоохранения города Москвы "Об утверждении перечня аптечных организаций, являющихся участниками эксперимента по осуществлению розничной торговли лекарственными препаратами для медицинского применения, отпускаемыми по рецепту на лекарственный препарат, дистанционным способом в городе Москве". Актуализированы адреса объектов деятельности ООО "Диалог Столица".