Новое в московском законодательстве (ежедневно)
3 апреля 2025 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 24.02.2010 N 157-ПП. Уточнены полномочия префектур административных округов города Москвы и управ районов города Москвы. В частности, указанные органы перестают реализовывать переданные им государственные полномочия в работе с населением по месту жительства.
Такого же характера изменения внесены в постановление Правительства Москвы от 16.02.2011 N 38-ПП.
По тексту постановления Правительства Москвы от 04.06.2013 N 350-ПП исключены слова "администрация муниципального образования".
Также признано утратившим силу постановление Правительства Москвы от 30.06.2009 N 609-ПП.
Расширен перечень органов, чья деятельность отражается в системе, в частности, включены: Департамент градостроительной политики, Департамент гражданского строительства, Департамент строительства транспортной и инженерной инфраструктуры, Департамент развития новых территорий. Внесены и иные коррективы.
Установлено, что Фонд вправе обеспечивать подготовку типовой проектной документации, предусмотренной Градостроительным кодексом РФ. Указанная проектная документация признается типовой проектной документацией со дня получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации. Сведения о такой проектной документации не подлежат обязательному включению в единый государственный реестр заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства. Права Фонда дополнены возможностью заключать договоры участия в долевом строительстве, в которых Фонд выступает в качестве участника долевого строительства.
Внесены изменения в Положение о Департаменте информационных технологий города Москвы. Полномочия Департамента дополнены осуществлением функции оператора автоматизированной информационной системы обязательного медицинского страхования, включая осуществление развития (модернизации) и эксплуатации указанной информационной системы. Также внесены изменения в Положение о Московском городском фонде обязательного медицинского страхования в части уточнения полномочий фонда по организации информационного наполнения автоматизированной информационной системы обязательного медицинского страхования, а также предоставление информации, содержащейся в АИС ОМС, Департаменту здравоохранения города Москвы и участникам обязательного медицинского страхования в рамках установленного информационного взаимодействия в соответствии с законодательством РФ в области персональных данных, информации, информационных технологий и о защите информации. При этом Московский городской фонд обязательного медицинского страхования до 30.04.2025 (включительно) обеспечивает развитие (модернизацию) АИС ОМС и ее эксплуатацию в части, не связанной с обеспечением текущего функционирования, по согласованию с Департаментом информационных технологий города Москвы.
Данный документ вносит изменения в постановления Правительства Москвы от 25 апреля 2019 г. N 435-ПП, от 27 мая 2020 г. N 631-ПП, от 22 марта 2022 г. N 410-ПП и от 21 мая 2024 г. N 1031-ПП.
Основные изменения касаются замены организации ГБУ "Агентство инноваций Москвы" на Фонд "Московский инновационный кластер".
Также установлено, что участником инновационного кластера на территории города Москвы не может быть иностранное юридическое лицо либо юридическое лицо, в уставном капитале которого доля участия офшорных компаний превышает 25%.
ГРАЖДАНСКОЕ ПРАВО
Актуализирован и дополнен Перечень государственных унитарных предприятий (государственных предприятий, казенных предприятий) города Москвы с установлением их ведомственного подчинения и категории.
Исключены отдельные пункты, касающиеся передачи нежилых помещений, составляющих имущественную казну г. Москвы, в безвозмездное пользование (ссуду) администрациям муниципальных округов для осуществления переданных полномочий г. Москвы в сфере организации досуговой, социально-воспитательной, физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с населением по месту жительства.
ФИНАНСЫ. НАЛОГИ
Установлено, что субсидии предоставляются соответствующим органом исполнительной власти города Москвы, осуществляющим функции и полномочия учредителя государственного автономного и бюджетного учреждения города Москвы, или иным органом исполнительной власти города Москвы, являющимся главным распорядителем бюджетных средств.
Уточняется, что базовый объем бюджетных ассигнований Фонда определяется в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета г. Москвы от:
1. Акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет города.
2. Транспортного налога.
3. Денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
4. Платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения тяжеловесными транспортными средствами.
5. Штрафов за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
6. Межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету г. Москвы.
ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
Актуализировано понятие "привлекаемые лица". Также расширены требования, предъявляемые к инвестору (инвесторам) и привлекаемым лицам (в случае их привлечения) в целях присвоения и подтверждения статуса инвестиционного проекта по созданию мест приложения труда на территории города Москвы, подготовки условий инфраструктурного договора.
Актуализирован Перечень линий градостроительного регулирования, подлежащих отображению на сводном плане. Обновлен список линий, обозначающих границы зон с особыми условиями использования территорий.
Расширен перечень оснований для проведения строительного надзора, а именно, утверждены новые индикаторы риска нарушения обязательных требований:
- внесение в проектную документацию строящегося, реконструируемого объекта капитального строительства, получившую положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, четыре и более раз в течение календарного года изменений;
- выявление факта выполнения работ по строительству, реконструкции объекта капитального строительства при непоступлении от застройщика или технического заказчика в Комитет извещения об изменении сроков наступления события, которое является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, предусмотренного программой проверок, в течение 45 календарных дней со дня отказа в выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства.
Скорректированы название постановления, его пункты и приложение в части дополнения их указанием на включение территорий особых экономических зон.
Также уточнены процедурные аспекты подготовки проектов, в частности, введено разделение на проекты комплексного развития территории и проекты планировки территорий особых экономических зон.
Внесены и иные коррективы.
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Регламентирован порядок организации питания в образовательных организациях, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, а именно:
- обучающиеся 1-4 классов получают бесплатный завтрак;
- студенты среднего профессионального образования получают бесплатный обед (кроме Московской театральной школы Олега Табакова);
- льготные категории школьников (многодетные, малообеспеченные семьи, сироты, инвалиды и др.) получают двухразовое питание;
- студенты Московской театральной школы получают пятиразовое питание.
Скорректированы граничные тестовые баллы по учебным предметам для номинаций "За высокие результаты" и "За образовательный прорыв".