Новое в московском законодательстве (ежедневно)
19 сентября 2022 года
Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс
АНТИКРИЗИСНЫЕ МЕРЫ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении порядков предоставления финансовой поддержки из бюджета города Москвы организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность в инновационной сфере, в сфере поддержки инновационной деятельности, в производственной сфере, осуществляющим реализацию продукции за пределы территории Российской Федерации". Уточнены требования к получателям субсидий. Например, в их число входит:
- отсутствие на день подачи заявки на предоставление субсидии проведения в отношении претендента из числа юрлиц процедур реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к претенденту из числа юридических лиц другого юридического лица), ликвидации, проведения в отношении претендента процедур банкротства, приостановления деятельности, прекращения осуществления претендентом из числа ИП деятельности в качестве ИП;
- претендент из числа юрлиц на день подачи заявки на предоставление субсидии не является иностранным юрлицом, а также российским юрлицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юрлица, местом регистрации которого является оффшор, и (или) доля участия иностранного юрлица, местом регистрации которого является недружественное государство, в совокупности превышает 50 процентов.
Субсидии предоставляются Департаментом предпринимательства и инновационного развития города Москвы по итогам отбора в форме запроса предложений за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.
Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об отдельных особенностях изменения существенных условий контракта, договора в связи с существенным увеличением цен на строительные ресурсы".
В частности, в целях определения новой цены контракта, договора заказчик направляет сводный сметный расчет в ГАУ "Мосгосэкспертиза" для проведения повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия.
Расчет новой цены контракта, договора осуществляется заказчиком после получения положительного заключения ГАУ "Мосгосэкспертиза" по результатам повторной государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объекта капитального строительства, работ по сохранению объектов культурного наследия по главам 1 - 9 сводного сметного расчета.
При невыполнении подрядчиком (исполнителем) обязательств в полном объеме до 1 марта 2022 г. пересчет сметной стоимости осуществляется:
1. В случае составления сводного сметного расчета в уровне цен до 1 января 2020 г. - с применением к пересчитанной в уровень цен на январь 2020 года с использованием обобщенных индексов изменения стоимости строительства, утвержденных Департаментом экономической политики и развития города Москвы, сметной стоимости следующих укрупненных усредненных индексов (с перечислением в сводном сметном расчете укрупненных усредненных индексов помесячно начиная с марта 2022 года):
- на сентябрь 2022 года - при пересчете сметной стоимости в 2022 году;
- на декабрь 2022 года - при пересчете сметной стоимости в 2023 году;
- на дату фактического выполнения в 2022 году обязательств по контракту, договору подрядчиком (исполнителем) - при выполнении подрядчиком (исполнителем) обязательств по контракту, договору в полном объеме до 31 декабря 2022 г.
2. В иных случаях - с применением к сметной стоимости следующих укрупненных усредненных индексов (с перечислением в сводном сметном расчете укрупненных усредненных индексов помесячно начиная с марта 2022 года):
- на сентябрь 2022 года - при пересчете сметной стоимости в 2022 году;
- на декабрь 2022 года - при пересчете сметной стоимости в 2023 году;
- на дату фактического выполнения в 2022 году обязательств по контракту, договору подрядчиком (исполнителем) - при выполнении подрядчиком (исполнителем) обязательств по контракту, договору в полном объеме до 31 декабря 2022 г.
Внесены и другие поправки.
ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Внесено изменение в постановление Правительства Москвы от 22 августа 2012 г. N 425-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте здравоохранения города Москвы". Департамент осуществляет полномочия по организации медико-биологического обеспечения спортсменов спортивных сборных команд города Москвы в части проведения мероприятий, направленных на восстановление работоспособности и здоровья спортсменов, включающих медицинские вмешательства, проведение углубленных медицинских обследований в рамках систематического контроля за состоянием здоровья спортсменов, проведение научных исследований в области спортивной медицины.
Внесено изменение в постановление Правительства Москвы от 13 декабря 2016 г. N 872-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте спорта города Москвы". Департамент осуществляет медико-биологическое обеспечение спортсменов спортивных сборных команд города Москвы в части проведения этапных, текущих медицинских обследований, осуществления врачебно-педагогических наблюдений в рамках систематического контроля за состоянием здоровья спортсменов, включающих мероприятия психологического характера, обеспечение спортсменов при проведении спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план физкультурных, спортивных и массовых спортивно-зрелищных мероприятий города, лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными пищевыми продуктами, проведение комплексных мероприятий, направленных на предотвращение травм, а также включающих контроль за функциональным состоянием и проведение антидопинговых мероприятий.
Внесен ряд изменений в постановление Правительства Москвы "Об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг города Москвы в сфере жилищно-коммунального хозяйства и внесении изменений в правовые акты Правительства Москвы". В частности, скорректирован административный регламент предоставления госуслуги города Москвы "Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения, коммунальных услуг и услуг связи".
Скорректированы перечень представляемых документов и сроки предоставления госуслуги. Определен порядок приостановления предоставления госуслуги. Так, основанием для приостановления предоставления госуслуги является необходимость предоставления заявителем справки, подтверждающей факт установления инвалидности (при обращении заявителей, признанных инвалидами, и заявителей из числа семей, имеющих детей-инвалидов в возрасте до 18 лет), в случае отсутствия соответствующих сведений в Федеральном реестре инвалидов. Основание для приостановления предоставления госуслуги является исчерпывающим.
Срок приостановления предоставления госуслуги не превышает 5 рабочих дней со дня принятия решения о приостановлении ее предоставления.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Административного регламента предоставления услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий". В частности, установлено, что срок предоставления услуги может быть продлен еще не более чем на 30 рабочих дней по решению Мосгосэкспертизы в порядке и случаях, установленных Положением, при одобрении Штаба по вопросам реализации градостроительной политики города Москвы. Заявление о продлении срока, направляемое в Мосгосэкспертизу через меню "Дополнительные действия" на Портале, должно быть подписано физическим лицом, ИП или руководителем организации, являющимися заявителями, или уполномоченным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью.
Внесен ряд изменений в постановление Правительства Москвы "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "Лицензирование розничной продажи алкогольной продукции". В частности, уточнено, что при подаче запроса в электронной форме с использованием Портала запрос заполняется путем внесения сведений, аналогичных сведениям, указанным в приложении к Регламенту, в интерактивную форму на Портале.
Уточнено, что помимо прочего, при подаче заявления на предоставление услуги требуются документы, подтверждающие наличие у заявителя стационарных торговых объектов и складских помещений (при наличии) площадью не менее 50 квадратных метров в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, по каждому месту нахождения обособленного подразделения (в случае если указанные документы относятся к объектам недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости).
В новой редакции изложена форма заявления на предоставление услуги. Внесены и другие поправки.
Утверждена Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении Департаментом культуры города Москвы регионального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации в городе Москве.
Утратил силу приказ Департамента культуры города Москвы от 10 декабря 2021 г. N 937/ОД "Об утверждении Формы проверочного листа (списка контрольных вопросов)".
СЕМЬЯ
Внесены поправки в постановление Правительства Москвы "Об обеспечении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями в городе Москве". Скорректирован порядок формирования Плана обеспечения жильем.
Установлено, что дети-сироты, лица из числа детей-сирот, а также лица, которые относились к категории детей-сирот, лиц из числа детей-сирот и достигли возраста 23 лет, решением Комиссии исключаются из плана обеспечения жилыми помещениями на текущий календарный год и включаются в план обеспечения жилыми помещениями на очередной календарный год в случаях:
- отказа от подписания смотрового талона в отношении предложенного и осмотренного жилого помещения, которое соответствует предъявляемым законодательством требованиям к качеству и размерам жилого помещения и пригодно для заселения и постоянного проживания;
- неявки ребенка-сироты и его законного представителя или других определенных лиц на осмотр жилого помещения при отсутствии обстоятельства, наступление которого объективно препятствовало явке на осмотр в назначенное время и дату (заболевание, травма, карантин, необходимость осуществления ухода за больным членом семьи, смерть близкого родственника (супруга, ребенка, брата, сестры, бабушки, дедушки, родного дяди, родной тети) и другие уважительные обстоятельства, установленные Комиссией).
Внесены и другие поправки.
ЖИЛИЩЕ
Внесены изменения в распоряжение Департамента "Об установлении нормативов состава сточных вод для объектов абонентов АО "Мосводоканал". В новой редакции изложены Нормативы состава сточных вод для объектов абонентов, отведение сточных вод от которых осуществляется в технологическую зону водоотведения очистных сооружений в поселке Кокошкино АО "Мосводоканал".
СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЕ СТРАХОВАНИЕ
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 27 января 2009 г. N 47-ПП "Об утверждении положений о порядке оказания дополнительной социальной и материальной поддержки безработным гражданам и иным категориям граждан". В частности, определен Порядок предоставления компенсации расходов за пользование транспортом общего пользования. Так, компенсация расходов за пользование транспортом общего пользования в период поиска работы выплачивается безработным гражданам (за исключением лиц, имеющих право бесплатного проезда на всех видах транспорта общего пользования в городском сообщении, включая метрополитен (в том числе Московскую монорельсовую транспортную систему), и пригородном сообщении на Малом кольце Московской железной дороги). Компенсация предоставляется безработным гражданам в течение общего периода выплаты пособия по безработице в целях активного поиска подходящей работы в размере, установленном Правительством Москвы. Внесены и другие поправки.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 26 октября 2021 г. N 1668-ПП "Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2022 год". С 1 сентября 2022 года компенсация расходов за пользование транспортом общего пользования составляет 1650 рублей.
Внесены изменения в постановление Правительства Москвы от 27 декабря 2016 г. N 946-ПП "О порядке подготовки и выдачи справки о назначении государственной социальной помощи в городе Москве". Наименование теперь звучит как "О порядке подготовки и выдачи студентам справки (информации) о назначении (предоставлении) государственной социальной помощи в городе Москве". Утвержден Порядок подготовки и выдачи студентам справки (информации) о назначении (предоставлении) государственной социальной помощи.
Внесены соответствующие поправки в постановления Правительства Москвы от 23 апреля 2014 г. N 219-ПП "Об организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных услуг на территории города Москвы" и от 8 сентября 2015 г. N 566-ПП "Об утверждении Положения о Департаменте труда и социальной защиты населения города Москвы".
ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ
"Регламент информационного взаимодействия в АИС ОМС участников обязательного медицинского страхования г. Москвы с использованием веб-сервисов (версия 7.0)"
(приложение к приказу МГФОМС от 23.08.2022 N 404)
Приведен Регламент. К нему прилагаются "НСИ АИС ОМС - перечень справочников и кодификаторов АИС ОМС", "Техническими требования к организации учета и обработки ссылок на выписные эпикризы для случаев с основным диагнозом "С" (первый символ кода основного диагноза - "С" или код основного диагноза, входящий в диапазон "D00-D09"), ПЭТ/КТ, лучевой терапии, онкоконсилиумов, на выписные эпикризы для медицинских стандартов из справочника НСИ "Reesmsxx", а также услуг ВМП разделов 200, 297, 300, 397, выполненных во всех МО, на выписной эпикриз для услуг "1974"/"101974" в подсистеме ПУМП"
ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА И ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ
Изменены границы объекта природного комплекса N 12 Северо-Западного административного округа города Москвы "Проектный бульвар по Куркинскому шоссе, район Куркино". Из его состава исключен участок территории площадью 0,02 га.
Изменены границы объекта природного комплекса N 44 Северо-Западного административного округа города Москвы "Парк (проектный) между ул. Василия Петушкова и МКАД". Из его состава исключены участки территории общей площадью 0,04 га.
Изменены границы объекта природного комплекса N 44г Северо-Западного административного округа города Москвы "Озелененная территория на пересечении МКАД с Пятницким шоссе (участок 2)". Из его состава исключен участок территории площадью 0,01 га.
Внесены соответствующие изменения в постановления Правительства Москвы от 19 января 1999 г. N 38 "О проектных предложениях по установлению границ Природного комплекса с их описанием и закреплением актами красных линий", от 1 октября 2020 г. N 1641-ПП "Об особо охраняемой природной территории регионального значения "Природно-исторический парк "Тушинский" и памятниках природы, расположенных в ее границах".
Утвержден проект планировки территории линейного объекта - пешеходный мост через реку Яузу между Госпитальным и Рубцовским мостом.
В состав природных и озелененных территорий Центрального административного округа включен участок территории площадью 0,36 га. Так, образован объект природного комплекса N 173а "Сквер по Новорогожской улице у здания поликлиники" и установлены его границы.
В состав природных и озелененных территорий Центрального административного округа включен участок территории площадью 0,29 га. Так, образован объект природного комплекса N 173б "Сквер по Нижегородской улице между домами 17 и 25" и установлены его границы.
Скорректированы границы объекта природного комплекса N 301 Центрального административного округа "Резервная территория".
Внесены соответствующие поправки в постановление Правительства Москвы от 26 марта 2002 г. N 203-ПП "Об объектах природного комплекса Центрального административного округа города Москвы".
ОБРАЗОВАНИЕ. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ. КУЛЬТУРА
Методические рекомендации разработаны в целях обеспечения учреждений музейно-выставочного типа, подведомственных Департаменту культуры города Москвы, унифицированными документами на всех этапах учета, повышения эффективности работы подразделений музеев, обеспечивающих ведение и сохранность учетно-хранительской документации, приведения ее в соответствие с требованиями нормативных правовых актов, предупреждения нарушений законодательства.
В Методических рекомендациях представлены основные и дополнительные виды учетной документации и рекомендации по ее ведению, а также выводу на печать журналов и книг регистрации.
Прилагаемые к Методическим рекомендациям документы (протоколы, список музейных предметов, заявление, форма описи актов) являются примерными образцами и могут быть изменены с учетом специфики и потребностей музея.
ЗДРАВООХРАНЕНИЕ. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ. ТУРИЗМ
Внесен ряд поправок в постановление Правительства Москвы от 24 декабря 2021 г. N 2208-ПП "О Территориальной программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов". В частности, скорректированы и дополнены Критерии доступности и качества медицинской помощи. Изложена в новой редакции утвержденная стоимость Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи в городе Москве на 2022 год по условиям ее оказания.