Новое в московском законодательстве (ежедневно)

23 июня 2021 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

С 22 июня 2021 года:

- при проведении концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий запрещается посещение гражданами зон, не предусматривающих организацию посадочных мест (фан-зон, танцполов и иных подобных мест), вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей;

- приостановлено посещение гражданами концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек.

Ограничения не применяются при условии соблюдения организациями, ИП установленных требований;

- театрам, кинотеатрам вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей, организациям, ИП, осуществляющим проведение концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием до 500 человек (включительно), рекомендовано обеспечить их проведение с соблюдением установленных требований.

Эксперимент по "антиковидным" ресторанам продлится по 27 июня 2021 года.

С 22 июня 2021 года:

- продлевается приостановление посещения детских игровых комнат, зоопарков;

- продлевается приостановление в период с 23.00 до 6.00 проведения зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке;

- продлевается ограничение на использование объектов городской инфраструктуры, в том числе детских, спортивных площадок, беседок и иных объектов, предметов и оборудования, с которыми могли контактировать иные лица (за исключением скамеек и иных подобных объектов), при посещении ряда территорий общегородского значения.

С 28 июня 2021 года приостанавливается оказание гражданам услуг общепита, за исключением оказания услуг общепита путем продажи товаров, обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений предприятий с обеспечением соблюдения социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки, доставки заказов, а также иных случаев.

С 28 июня 2021 года деятельность организаций, ИП, предусмотренная выше (например, общепит), может осуществляться при условии соблюдения ограничений:

- наличие у всех посетителей QR-кода, оформленного в соответствии с указом.

При этом допускается нахождение посетителей в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых оказываются соответствующие услуги, без СИЗ органов дыхания и рук;

- обеспечение проведения проверки действительности QR-кода, предъявляемого посетителем, путем его сканирования камерой смартфона, планшета, иного подобного устройства, подключенного к сети Интернет, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус", приложений "Госуслуги Москвы", "Моя Москва", "Помощник Москвы", и соответствия инициалов и даты рождения посетителя, содержащихся в QR-коде, данным, содержащимся в документе, удостоверяющем личность такого гражданина;

- установление пунктов контроля и дополнительных ограждений в целях недопущения нахождения посетителей, не имеющих QR-кода;

- обязательное использование всеми работниками СИЗ, за исключением актеров, артистов, музыкантов и иных подобных профессий;

- направление с 22 июня 2021 года уведомления о начале (прекращении) осуществления деятельности (за исключением оказания услуг в фудкортах) с соблюдением установленных ограничений, с использованием портала i.moscow с указанием полного наименования организации (ФИО ИП); ИНН; ОГРН; адреса каждого места осуществления деятельности; названия (при наличии) и типа (вида) объекта в отношении каждого места осуществления деятельности; контактов организации, ИП (адрес электронной почты и телефон); даты начала (прекращения) осуществления деятельности в отношении каждого места осуществления деятельности.

Консультации по вопросам направления уведомлений проводятся по телефону +7 (495) 197-97-77 и на портале i.moscow.

Руководителям образовательных организаций и учреждений, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, предписано:

1. Обеспечить организацию проведения профилактических прививок в срок до 15.07.2021 первым компонентом или однокомпонентной вакциной, а в срок до 15.08.2021 - вторым компонентом вакцины от новой коронавирусной инфекции, прошедшей государственную регистрацию в РФ, не менее 60% от общей численности работников образовательных организаций и учреждений.

2. Усилить информационно-разъяснительную работу среди работников образовательных организаций и учреждений по вопросам профилактики новой коронавирусной инфекции, обратив особое внимание на необходимость проведения профилактических прививок, а также на последствия непрохождения своевременной вакцинации в виде отказа в приеме на работу или отстранения работников от работы (недопущения к работе) (без начисления работнику заработной платы) в соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157 "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", за исключением лиц, указанных ниже.

3. Обеспечить в период с 1 по 15 июля 2021 года представление в электронном виде с использованием личного кабинета юридического лица на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы соответствующих сведений по утвержденной форме.

Действие приказа не распространяется на лиц, имеющих противопоказания к профилактической прививке против новой коронавирусной инфекции. Наличие противопоказаний к вакцинации должно быть подтверждено медицинским заключением.

Руководителям образовательных организаций, подведомственных Департаменту образования и науки города Москвы, предписано взять под личный контроль выполнение дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также Временных требований к организации работы образовательных организаций в условиях сохранения риска распространения новой коронавирусной инфекции.

Ситуация с заболеваемостью ковидом остается очень сложной. В больницах находится более 14 тысяч тяжело больных людей. Система здравоохранения работает с полной мобилизацией своих возможностей.

Вместе с тем решение Главного санитарного врача об обязательной вакцинации работников отдельных отраслей начинает приносить первые результаты.

Сегодня количество москвичей, получивших хотя бы первый компонент вакцины, превысило 2 млн человек.

Количество записей на вакцинацию возросло в 4-5 раз. Прививочные пункты в поликлиниках, павильонах "Здоровая Москва" и торговых центрах работают на полную мощность. Но массовая вакцинация - дело небыстрое. Чтобы она начала давать результат, потребуется еще два - три месяца.

Поэтому сегодня мы должны найти решения, которые позволят максимально защитить людей и снизить нагрузку на систему здравоохранения. Это - с одной стороны.

С другой стороны, необходимо сохранить нормальное функционирование общепита, торговли, сферы услуг и других отраслей экономики. При всех трудностях горожане должны иметь возможность жить обычной жизнью. Разумеется, соблюдая все необходимые меры предосторожности.

Последние дни мы совместно с представителями общепита провели эксперимент по созданию точек, "свободных от ковида".

Сегодня я подписал указ, в соответствии с которым использование этой технологии будет обязательным для всех ресторанов и кафе, которые хотят продолжить работу в обычном режиме.

С 28 июня 2021 года посещать заведения общественного питания смогут только посетители, имеющие защиту от заболевания:

- прошедшие вакцинацию;

- переболевшие COVID-19 в течение последних 6 месяцев;

- либо имеющие отрицательный ПЦР-тест, действительный в течение 3 дней.

Пройти ПЦР-тестирование необходимо в одной из лабораторий города Москвы, передающих сведения в систему ЕМИАС.

Наличие защиты от коронавируса подтверждается специальным QR-кодом, получить который можно будет с использованием:

- электронной медицинской карты г. Москвы;

- портала mos.ru;

- ресурса ЕМИАС.ИНФО;

- единого портала государственных и муниципальных услуг или специализированного приложения "Госуслуги.Стопкоронавирус";

- либо в регистратуре городской поликлиники.

Никакие бумажные справки или сертификаты приниматься не будут.

Рестораны и кафе обязаны создать систему проверки наличия QR-кодов.

Фудкорты будут открыты только после проверки системы контроля, препятствующей проходу в зону посадочных мест посетителей, не имеющих QR-кодов.

Предприятия общественного питания, не выполняющие эти требования, смогут работать только на вынос или доставку.

В процессе адаптации к новому порядку посещения заведений общепита у граждан могут возникать вопросы, связанные с отсутствием в базах данных сведений о вакцинации, перенесенном заболевании или сданном ПЦР-тесте. Для решения этих вопросов создана специальная группа разбора, которая будет работать максимально оперативно. Обратиться в группу разбора можно будет через личный кабинет на портале mos.ru.

Аналогичные правила посещения ресторанов и кафе уже несколько месяцев действуют во многих европейских и азиатских городах. И Москве настала пора перенимать их опыт, если мы хотим избежать нового, крайне нежелательного локдауна, который будет страшным ударом по тысячам работающих в общепите людей.

Кроме того, с 22 июня 2021 года вводится временный запрет на проведение концертных, зрелищных, развлекательных и спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 500 человек - как на открытом воздухе, так и в зданиях, строениях, сооружениях.

Фан-зоны и танцполы должны быть закрыты независимо от количества участников мероприятия.

В то же время эти ограничения будут отменены, если организаторы создадут зону, "свободную от ковида", и будут допускать на мероприятие только участников, имеющих QR-коды.

Новые ограничения не затрагивают концерты, спектакли, киносеансы, другие зрелищные, развлекательные и спортивные мероприятия с числом участников менее 500 человек. Однако мы рекомендуем их организаторам использовать QR-коды для обеспечения безопасности зрителей.

Новые меры по оказанию плановой помощи введены исключительно для того, чтобы защитить пациентов.

Соответствующий приказ был утвержден Департаментом 16.06.2021 с редакционной ошибкой. Исправленный документ подписан 18.06.2021.

У человека, находящегося в больнице, в силу состояния здоровья и заболевания, которое стало причиной госпитализации, априори ослаблен иммунитет. Для таких пациентов особенно опасно заболевание коронавирусом. Исключить контакты на территории стационара и изолировать каждого пациента невозможно. Поэтому риск его заражения в случае занесения вируса на территорию больницы повышен. После операции в случае заражения резко возрастает риск тяжелых осложнений вплоть до летального исхода.

Статистика подтверждает это. Ежедневно из московских клиник пациенты переводятся в ковидные стационары. Если еще неделю назад таких случаев было 130 в день, то вчера - уже почти 200.

В связи с этим для безопасности пациентов мы вынужденно ввели временные правила оказания плановой помощи и будем проверять наличие прививки от коронавируса перед госпитализацией.

При этом права на получение медицинской помощи не ограничиваются. Те, у кого имеются медицинские противопоказания к прививке, будут госпитализированы. Наличие противопоказаний определяется врачом стационара перед госпитализацией. В городе созданы большие мощности для вакцинации. Сделать прививку можно в пунктах вакцинации в поликлиниках, павильонах "Здоровая Москва" в парках, в торговых центрах и других популярных общественных пространствах.

Новые правила оказания плановой медицинской помощи не распространяются на плановую госпитализацию пациентов с онкологическими и гематологическими заболеваниями для проведения противоопухолевого лечения, а также для оказания паллиативной помощи.

Экстренная медицинская помощь будет оказываться без исключения каждому жителю города независимо от его статуса вакцинации. Вся экстренная помощь оказывается как пациентам без коронавирусной инфекции, так и пациентам с уже подтвержденным диагнозом, в перепрофилированных для лечения COVID-19 стационарах. Оперативные вмешательства и прочие необходимые манипуляции проводятся таким пациентам в полном объеме.

ЖИЛИЩЕ

Будет проведен второй этап Открытого международного конкурса на разработку концепций архитектурных решений домов по Программе реновации жилищного фонда в городе Москве.

Победителям Конкурса предоставляются гранты на разработку детализированных концепций архитектурных решений домов по Программе реновации.

Комитет по архитектуре и градостроительству города Москвы организует проведение Конкурса; утверждает положение о Конкурсе, включая требования к его участникам и представляемым ими проектам концепций архитектурных решений домов, порядок рассмотрения и критерии оценки указанных проектов, порядок определения размеров грантов; утверждает состав жюри Конкурса и порядок его работы.

Утвержден Порядок предоставления грантов победителям второго этапа Открытого международного конкурса на разработку концепций архитектурных решений домов по Программе реновации жилищного фонда в городе Москве.