Новое в московском законодательстве (ежедневно)

18 июня 2021 года

Обзор подготовлен специалистами ООО "ЭЛКОД", производителя регионального выпуска системы КонсультантПлюс

КОРОНАВИРУС

С 21 июня 2021 года прекращается режим работы (аналогичный режиму работы в выходной день), установленный для организаций и ИП.

С 21 по 29 июня 2021 года (включительно):

1. Продлено приостановление:

- оказания гражданам услуг общественного питания в фудкортах;

- посещения детских игровых комнат;

- посещения зоопарков.

2. Продлено приостановление в период с 23.00 до 6.00 оказания гражданам услуг общепита (за исключением продажи товаров, обслуживания на вынос, доставки заказов и оказания бытовых услуг), проведения зрелищно-развлекательных мероприятий в ночных клубах, барах, на дискотеках, в караоке.

3. Продлено ограничение на использование объектов городской инфраструктуры, в том числе детских, спортивных площадок, беседок и иных объектов, предметов и оборудования, с которыми могли контактировать иные лица (за исключением скамеек и иных подобных объектов), при посещении ряда территорий общегородского значения.

С 18 по 29 июня 2021 года (включительно):

- приостанавливается посещение гражданами концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий с одновременным присутствием более 1000 человек;

- при проведении концертных, развлекательных, зрелищных, спортивных мероприятий запрещается посещение гражданами зон, не предусматривающих организацию посадочных мест (фан-зон, танцполов и иных подобных мест), вне зависимости от количества одновременно присутствующих посетителей.

С 19 по 29 июня 2021 года (включительно) будет проведен эксперимент, в рамках которого:

- не применяется ограничение в отношении оказания в период с 23.00 до 6.00 гражданам услуг общепита при условии наличия у всех посетителей (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет) сертификата о получении второго компонента вакцины от новой коронавирусной инфекции, подтверждаемого QR-кодом, полученным с использованием специализированного приложения Единого портала государственных и муниципальных услуг "Госуслуги.Стопкоронавирус";

- посещение лицами, не достигшими возраста 18 лет, осуществляется без предъявления QR-кода в сопровождении родителей, иных законных представителей, предъявивших QR-код.

Снятие ограничения применяется в случае обеспечения организациями и ИП:

- проведения проверки действительности QR-кода, предъявляемого посетителем;

- недопущения нахождения на территории, в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), в которых осуществляется их деятельность, посетителей, не имеющих QR-кода (за исключением лиц, не достигших возраста 18 лет, в сопровождении родителей, иных законных представителей), в том числе путем установления дополнительных ограждений и пунктов контроля;

- отсутствия у организации и ИП непрерывно в течение 90 календарных дней, предшествующих дате начала участия в эксперименте, двух и более случаев нарушения требований, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции;

- направления уведомления о начале (прекращении) участия в эксперименте по адресу электронной почты immune@mos.ru с указанием полного наименования организации (ФИО ИП), идентификационного номера налогоплательщика (ИНН), основного государственного регистрационного номера (ОГРН), даты начала (прекращения) участия в эксперименте.

Реестр организаций и ИП, принимающих участие в эксперименте, является публичным и размещается на официальном сайте Мэра и Правительства Москвы, официальном сайте Департамента торговли и услуг города Москвы и на портале i.moscow.

Как в нынешней, очень непростой ситуации будут работать кафе и рестораны.

Главный санитарный врач принял решение об обязательной вакцинации работников общепита, но, понятно, что это - длительный процесс: полтора-два месяца.

А нам нужно, чтобы кафе и рестораны могли и сегодня продолжать работать. Но при этом - обеспечивая максимальную безопасность посетителей.

В ходе встречи рестораторы предложили организовать точки общепита, свободные от ковида.

С завтрашнего дня мы начинаем такой эксперимент. Для начала - в полутора-двух десятках ресторанов.

Подробности - в вопросах рестораторов и моих ответах на них.

О "бесковидных" ресторанах.

У нас есть пара идей. Например, сделать рестораны зоной, свободной от COVID. Что мы подразумеваем? Мы подразумеваем, что 100% вакцинированных сотрудников, и гости, которые приходят либо вакцинированы, либо переболевшие с антителами. И этим ресторанам возможно работать без ковид-ограничений. Это предложение уже реализовано во многих европейских странах, в Венгрии, в Израиле.

Так можно сделать. Но здесь, конечно, есть определенное "но". Самое простое решение - сделать допуск только вакцинированным.

С переболевшими сложнее - надо брать кровь, проводить ИФА-тестирование. Это и технологически, и психологически непростая задача.

Что касается работников общепита, то 100-процентную вакцинацию быстро невозможно сделать. Потребуется длительный период, месяц-полтора.

Что можно сделать в это время?

Давайте в порядке эксперимента возьмем несколько предприятий.

Не надо много, хотя бы десяток-полтора. Объявим эти рестораны "бесковидными" территориями, для посещения которых нужен QR-код, подтверждающий вакцинацию, который люди будут скачивать с сайта госуслуг.

За неделю настроим информационную систему контроля, отработаем технологию, поймем, как она работает.

И тогда можно будет тиражировать этот опыт.

О посещении "бесковидных" ресторанов с детьми.

Это хороший эксперимент, но там есть один вопрос, который нам все равно надо решить. Что делать с детьми? Потому что до 18 лет прививку делать нельзя. Толи не пускать их, толи...

Для детей сделаем исключение. Но пусть приходят со взрослыми.

О концертах и развлекательных мероприятиях.

Наши посетители и работники зачастую говорят, что мы зря пристаем к ним с ограничениями и вакцинацией. Особенно, после того, что они видят по телевизору. Мероприятия, спортивные, зрелищные, гуляльные и так далее.

Мы всех предупреждали. Пожалуйста, на стадионах, в больших концертных залах будьте аккуратнее, соблюдайте требования. И что? На танцполах толпы ликующих людей.

Я не хотел этого делать, но придется. С сегодняшнего дня ограничим зрелищные мероприятия максимум 1000 людьми.

Это означает, что театры и кино смогут работать. А массовые зрелищные мероприятия мы на время остановим. Танцполы и фан-зоны для болельщиков тоже придется закрыть.

О работе детских площадок и игровых комнат.

А что будет с детскими комнатами в торговых центрах?

Игровые комнаты пока будут закрыты. И детские площадки в парках - тоже. Еще дней десять будут закрыты. А потом посмотрим по ситуации. Если она будет улучшаться, то откроем.

О повторной вакцинации.

Вопрос о повторной вакцинации. Людям, которые прошли вакцинацию, не делают повторную прививку. А у них уже закончились антитела.

Я знаю об этой проблеме, и сам в порядке эксперимента недавно сделал ревакцинацию. Ведь я еще в прошлом мае до начала испытаний первым сделал прививку.

Сейчас начать ревакцинацию - жизненно необходимо. Поэтому будем работать с правительством, чтобы они оперативно приняли решение по срокам и технологии.

В принципе, все и так понятно. Ревакцинация будет проходить первым компонентом вакцины. Если был "Спутник", то первым компонентом "Спутника". Других вариантов пока не существует.

О вакцинации работников-мигрантов.

Огромный процент мигрантов в нашей отрасли работает. 60 процентов работников надо привить, но в некоторых наших заведениях 60 процентов - это как раз и есть мигранты. Будет Москва как-то решать этот вопрос?

В прошлом году было принято решение в первую очередь обеспечить вакциной своих граждан. Именно с этим связаны ограничения, и ни с чем другим.

Сейчас начато изготовление "Спутника Лайт". По сути, это первый компонент классического "Спутника".

Скорее всего, мы получим разрешение использовать его для вакцинации мигрантов.

ИНФОРМАЦИЯ И ИНФОРМАТИЗАЦИЯ

Утвержден Регламент, определяющий порядок действий при размещении, раскрытии (публикации) и последующей актуализации данных в городской информационной системе "Единое хранилище данных города Москвы" (ГИС ЕХД), а также порядок отзыва данных из раскрытия (с публикации).

Сбор, обработка и мониторинг актуальности данных, подлежащих размещению и раскрытию в ГИС ЕХД, а также публикация в информационных системах города в сети Интернет осуществляется в информационных системах поставщиков данных либо, при условии отсутствия таких систем, непосредственно в ГИС ЕХД.

Утвержден также Регламент, устанавливающий порядок обработки сообщений, поступающих с портала открытых данных, и подготовки ответов на сообщения пользователей открытых данных, поступающих в информационную систему публикации данных и приема сообщений пользователей.

Утратили силу распоряжения Департамента от 26 апреля 2013 г. N 64-16-64/13 "Об утверждении регламента обработки открытых данных в автоматизированной информационной системе "Общегородская платформа открытых данных" и от 19 сентября 2013 г. N 64-16-426/13-1 "Об утверждении регламента актуализации открытых данных в автоматизированной системе "Общегородская платформа открытых данных".