Проекты нормативных правовых актов
с 7 по 14 августа 2026 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 7 июля 2026 г. N 850"
(по состоянию на 10.08.2026)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 04/12/08-26/00170156)
Устанавливаются особенности и условия освобождения в 2026 г. субъектов РФ, на территории которых введен правовой режим контртеррористической операции, от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных п. п. 16, 19 и 19.1 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.09.2014 N 999.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 ноября 2021 г. N 2024"
(по состоянию на 07.08.2026)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/08-26/00170072)
Закрепляются правила осуществления территориальным органом Казначейства России возврата аванса (остатка аванса, если поставщик (подрядчик, исполнитель) частично исполнил обязательства, предусмотренные госконтрактом) по госконтракту в случае его расторжения.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об установлении иных случаев, при которых государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2026 год, не признается невыполненным"
(по состоянию на 07.08.2026)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/08-26/00170059)
Определяется, что государственное (муниципальное) задание, установленное в отношении государственных (муниципальных) учреждений на 2026 г., не признается невыполненным в случае недостижения (превышения допустимого (возможного) отклонения) показателей государственного (муниципального) задания, характеризующих качество и (или) объем оказываемых государственных (муниципальных) услуг (выполняемых работ), в связи с приостановлением (ограничением) в 2026 г. деятельности указанных учреждений (их обособленных подразделений), расположенных на территории, на которой введен режим техногенной чрезвычайной ситуации регионального характера.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в абзац третий подпункта "а" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2022 г. N 603"
(по состоянию на 06.08.2026)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/01/08-26/00169999)
Устанавливается, что для земельных участков, на которых планируется строительство многоквартирных домов, срок действия договоров аренды таких земельных участков должен составлять не менее одного года и истекать в один и тот же год в пределах 30 календарных дней.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 апреля 2021 г. N 545"
(по состоянию на 05.08.2026)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/01/08-26/00169972)
Предлагается уточнить процедуру передачи не зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов и медицинских изделий законному представителю ребенка с тяжелым жизнеугрожающим и хроническим заболеванием, в т.ч. редким (орфанным) заболеванием, либо ребенку с орфанным заболеванием, достигшему возраста 18 лет, или группе таких детей, а также порядок извещения Фонда поддержки детей с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями, в т.ч. редкими (орфанными) заболеваниями, "Круг добра" о получении лекарственных препаратов, медицинских изделий исполнительными органами субъектов РФ в сфере охраны здоровья и медицинскими организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти в сфере здравоохранения.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении особенностей подготовки, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений в отношении имущества, указанного в пункте 13 части 1 статьи 4 Федерального закона "О концессионных соглашениях"
(по состоянию на 05.08.2026)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/01/08-26/00169971)
В рамках реализации ч. 7 ст. 36 Федерального закона "О концессионных соглашениях" определяются особенности подготовки, заключения, исполнения и изменения концессионных соглашений в отношении объектов здравоохранения, в т.ч. объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения, являющихся государственной или муниципальной собственностью.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении особенностей подготовки проектов, заключения, исполнения и изменения соглашений в отношении имущества, указанного в пункте 11 части 1 статьи 7 Федерального закона "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
(по состоянию на 05.08.2026)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/01/08-26/00169970)
Закрепляются особенности подготовки проектов государственно-частного и муниципально-частного партнерств, заключения, исполнения и изменения соглашений о государственно-частном и муниципально-частном партнерствах, планируемых к заключению в субъектах РФ, в отношении объектов здравоохранения, в т.ч. объектов, предназначенных для санаторно-курортного лечения и иной деятельности в сфере здравоохранения.
Предусматриваются:
- порядок проведения Минздравом России оценки и согласования таких соглашений на предмет их соответствия установленным требованиям к размещению медицинских организаций государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения и иных объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения;
- требования к оказанию частными партнерами медицинской помощи с использованием объектов соглашений;
- условия привлечения частными партнерами государственных медицинских организаций в качестве третьих лиц для исполнения обязательств частных партнеров по соглашениям.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О порядке определения совокупной стоимости в денежном эквиваленте цифровых валют, приобретенных и приобретаемых по поручению резидента, не являющегося квалифицированным инвестором, через брокера в течение календарного года, предельной сумме совокупной стоимости в денежном эквиваленте цифровых валют, приобретенных и приобретаемых по поручению резидента, не являющегося квалифицированным инвестором, через брокера в течение календарного года, перечне цифровых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах, порядке определения рыночной капитализации цифровых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах, порядке определения среднедневного объема торгов цифровыми валютами, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах, и порядке определения среднего объема торгов по сделкам с цифровыми валютами у иностранного организатора торговли"
(по состоянию на 11.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Устанавливаются:
- порядок определения совокупной стоимости в денежном эквиваленте цифровых валют, приобретенных и приобретаемых по поручению резидента, не являющегося квалифицированным инвестором, через брокера в течение календарного года;
- предельная сумма совокупной стоимости в денежном эквиваленте цифровых валют, приобретенных и приобретаемых по поручению резидента, не являющегося квалифицированным инвестором, через брокера в течение календарного года (300 тысяч рублей);
- перечень цифровых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах (Биткоин (Bitcoin), Эфириум (Ethereum), Тезер Ю Эс Ди Ти (Tether USDT));
- порядок определения рыночной капитализации цифровых валют, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах;
- порядок определения среднедневного объема торгов цифровыми валютами, которые организатор торговли вправе допустить к публичному обращению на организованных торгах;
- порядок определения среднего объема торгов по сделкам с цифровыми валютами у иностранного организатора торговли.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 24 ноября 2022 года N 809-П"
(по состоянию на 10.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Предлагается актуализировать Положение Банка России от 24.11.2022 N 809-П и предусмотреть:
- открытие нового балансового счета для учета привлеченных средств по договору жилищных сбережений;
- введение новых балансовых и внебалансовых счетов для учета цифровых валют, иностранных цифровых инструментов.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 1 августа 2022 года N 803-П"
(по состоянию на 10.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Проектом планируется:
- ввести балансовые и внебалансовые счета, символы отчета о финансовых результатах для учета цифровых валют и иностранных цифровых инструментов в связи с принятием Федерального закона "О цифровых валютах и цифровых правах";
- дополнить назначения балансового счета по учету приобретенных утилитарных цифровых прав нормой о том, что на данном балансовом счете отражаются сделки с цифровыми свидетельствами, выданными в отношении утилитарных цифровых прав согласно нормам Федерального закона "О привлечении инвестиций с использованием инвестиционных платформ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- дополнить перечень базисных активов производных финансовых инструментов курсом (ценой) цифровой валюты в соответствии с Указанием Банка России от 31.10.2025 N 7223-У;
- предусмотреть изменения в отчете о финансовых результатах в части введения символов доходов для операторов сервиса рассрочки в соответствии с нормами Федерального закона от 31.07.2025 N 284-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- исключить символы доходов и расходов для жилищных накопительных кооперативов согласно Федеральному закону от 23.07.2025 N 263-ФЗ "О внесении изменений в статьи 4 и 18 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и статью 21 Федерального закона "О бухгалтерском учете".
Проект Инструкции Банка России
"О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления"
(по состоянию на 07.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Определяются правила представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций.
Также устанавливаются единые формы учета и отчетности по валютным операциям.
Утратившей силу планируется признать Инструкцию Банка России от 16.08.2017 N 181-И (с внесенными изменениями), регулирующую аналогичные вопросы в настоящее время.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 31 января 2017 года N 577-П"
(по состоянию на 07.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Подготовлены изменения в Положение Банка России от 31.01.2017 N 577-П, предусматривающие необходимость отражения во внутреннем учете брокеров, управляющих и дилеров собственных и клиентских сделок с цифровыми валютами, иностранными цифровыми инструментами и цифровыми правами, а также устанавливающие порядок обеспечения учета указанных активов по счетам внутреннего учета, открываемым клиентам.
Проект Указания Банка России
"О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета отдельными некредитными финансовыми организациями, бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами операций с цифровыми валютами"
(по состоянию на 07.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Устанавливаются правила отражения на счетах бухгалтерского учета некредитными финансовыми организациями (за исключением кредитных потребительских кооперативов и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов, не совмещающих свою деятельность с деятельностью иной некредитной финансовой организации, жилищных накопительных кооперативов), бюро кредитных историй, кредитными рейтинговыми агентствами операций с цифровыми валютами.
Проект Указания Банка России
"О порядке отражения на счетах бухгалтерского учета кредитными организациями операций с цифровыми валютами"
(по состоянию на 07.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Закрепляется порядок отражения на счетах бухгалтерского учета операций по приобретению (реализации) цифровых валют, операций займа цифровых валют, договоров репо, предметом которых являются цифровые валюты.
Проект Положения Банка России
"О допуске ценных бумаг к организованным торгам"
(по состоянию на 06.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Устанавливаются:
- нормы допуска ценных бумаг к их публичному размещению, обращению и листингу;
- требования к правилам включения ценных бумаг в котировальные списки и их исключения из котировальных списков;
- правила, состав, порядок и сроки раскрытия (предоставления) информации организаторами торговли;
- случаи, порядок и сроки расчета организатором торговли показателей;
- требования к порядку хранения и защиты информации и документов, связанных с проведением организованных торгов ценными бумагами, и к сроку их хранения.
Проект Положения Банка России
"О порядке создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях, содержащих информацию об имуществе, обязательствах кредитной организации и их движении"
(по состоянию на 05.08.2026)
(подготовлен Банком России)
Устанавливается порядок создания, ведения и хранения баз данных на электронных носителях, содержащих информацию об имуществе, обязательствах кредитной организации и их движении.
Признается утратившим силу Положение Банка России от 21.02.2013 N 397-П (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
МИНФИН РОССИИ
Проект Приказа Минфина России, Банка России
"Об утверждении формы конкурсной заявки субъекта Российской Федерации, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Столица финансовой культуры", а также методики оценки конкурсных заявок субъектов Российской Федерации, в том числе включающей критерии оценки презентации субъектами Российской Федерации проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту Российской Федерации статуса "Столица финансовой культуры"
(по состоянию на 07.08.2026)
(подготовлен Минфином России, Банком России, ID проекта 01/02/08-26/00170047)
Утверждаются:
- форма конкурсной заявки субъекта РФ, представляемой для участия во Всероссийском конкурсе "Столица финансовой культуры";
- методика оценки конкурсных заявок субъектов РФ, в т.ч. включающая критерии оценки презентации субъектами РФ проектов по повышению финансовой грамотности и формированию финансовой культуры граждан, планируемых к реализации в случае присвоения субъекту РФ статуса "Столица финансовой культуры".
Признается утратившим силу Приказ Минфина России и Банка России от 07.10.2024 N 147н/ОД-1605, регулирующий аналогичные вопросы.
МИНПРОМТОРГ РОССИИ
Проект Приказа Минпромторга России
"Об утверждении случаев и порядка выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренного подпунктом "а" пункта 5 постановления Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2024 г. N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(по состоянию на 10.08.2026)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/02/08-26/00170137)
Проектом предлагается:
- утвердить случаи и порядок выдачи Минпромторгом России разрешения на закупку происходящего из иностранного государства товара, являющегося промышленной продукцией, предусмотренного пп. "а" п. 5 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 N 1875 "О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц";
- признать утратившим силу Приказ Минпромторга России от 09.01.2025 N 7, регулирующий аналогичные правоотношения.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу Федеральной налоговой службы от 04.09.2020 N ЕД-7-14/632@"
(по состоянию на 05.08.2026)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-26/00169166)
В новой редакции приводятся форма "Уведомление о выборе налогового органа для постановки на учет российской организации по месту нахождения одного из ее обособленных подразделений, находящихся в одном муниципальном образовании, городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе на территориях, подведомственных разным налоговым органам", формат представления такого уведомления, а также порядок ее заполнения.
РОСФИНМОНИТОРИНГ
Проект Приказа Росфинмониторинга
"О внесении изменений в приказ Федеральной службы по финансовому мониторингу от 23 апреля 2025 г. N 74 "Об утверждении требований к идентификации клиентов, представителей клиентов (в том числе идентификации единоличного исполнительного органа как представителя клиента), выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев"
(по состоянию на 11.08.2026)
(подготовлен Росфинмониторингом, ID проекта 01/02/08-26/00170168)
Планируется привести Приказ Росфинмониторинга от 23.04.2025 N 74 в соответствие с действующим законодательством РФ в части обеспечения получения при идентификации клиентов, выгодоприобретателей и бенефициарных владельцев информации об адресе местонахождения головного офиса юрлица в случае выявления его несоответствия с адресом, указанным при государственной регистрации такого юрлица.
Кроме того, уточняется и дополняется состав сведений, устанавливаемый при изучении целей финансово-хозяйственной деятельности в отношении юрлица.
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РФ
Проект Постановления Главного государственного санитарного врача РФ
"Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.____-26 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания"
(по состоянию на 31.07.2026)
(подготовлен Роспотребнадзором, ID проекта 02/08/07-26/00169784)
Утверждаются санитарные правила и нормы "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания".
Признаются утратившими силу санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 (с внесенными изменениями), утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 2.
ФАС РОССИИ
Проект Приказа ФАС России
"Об утверждении форм, сроков и периодичности предоставления информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правил заполнения этих форм"
(по состоянию на 11.08.2026)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/08/08-26/00170197)
Утверждаются формы, сроки и периодичность предоставления информации субъектами естественных монополий, осуществляющими деятельность в сферах услуг в транспортных терминалах, портах и аэропортах и услуг по использованию инфраструктуры внутренних водных путей, а также правила заполнения этих форм.
Утратившим силу планируется признать ряд актов ФАС России, регулирующих аналогичные вопросы.