Проекты нормативных правовых актов

с 13 по 20 февраля 2026 года

ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ

В целях реализации положений Гражданского кодекса РФ подготовлены проекты:

- Правил оказания услуг общественного питания;

- Правил бытового обслуживания населения.

Проект Постановления Правительства РФ

"Об утверждении Правил маркировки отдельных видов удобрений в потребительской упаковке средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении отдельных видов удобрений в потребительской упаковке"

(по состоянию на 18.02.2026)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/02-26/00164968)

Утверждаются Правила, определяющие порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, требования к участникам оборота товаров, порядок информационного обмена участников оборота товаров с государственной информационной системой мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, характеристики средства идентификации, а также порядок представления участниками оборота товаров сведений в информационную систему мониторинга о вводе в оборот, об обороте и о выводе из оборота товаров.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2025 г. N 1954"

(по состоянию на 17.02.2026)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/02-26/00165178)

Предусматриваются введение с 01.09.2026 обязательной маркировки сигарет электронных и аналогичных индивидуальных электрических испарительных устройств (многоразового использования), используемых для потребления никотинсодержащей продукции, в составе товарной группы "радиоэлектронная продукция", а также определение порядка оборота немаркированной продукции, в т.ч. остатков такой продукции, находящихся в обороте на дату введения обязательной маркировки.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 709"

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/07/02-26/00165342)

Предлагается актуализировать Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов, утв. Постановлением Правительства РФ от 30.05.2024 N 709, в части:

- предоставления субъектам РФ права устанавливать квоту для приема на работу инвалидов для всех видов обособленных подразделений работодателей;

- предоставления участникам СВО права на получение статуса ветерана боевых действий и инвалида боевых действий.

Проект Распоряжения Правительства РФ

<О внесении изменений в распоряжение Правительства Российской Федерации от 29 сентября 2025 г. N 2710-р>

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/23/02-26/00165464)

В новой редакции излагается перечень товаров, в отношении которых создаются позиции каталога, содержащего описание введенных в гражданский оборот товаров конкретного товарного знака, и (или) марки, и (или) модели, созданного для целей осуществления закупок товаров, работ, услуг в соответствии с п. п. 4 и 5 ч. 1 ст. 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", в рамках проведения эксперимента по ведению указанного каталога.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 9 октября 2021 г. N 1723"

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/02-26/00165470)

Подготовлены изменения в Постановление Правительства РФ от 09.10.2021 N 1723, предусматривающие:

- установление порядка предоставления Банку России сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении;

- актуализацию порядка предоставления физлицу и его законному представителю сведений, содержащихся в федеральном регистре сведений о населении;

- уточнение перечней сведений, предоставляемых из федерального регистра сведений о населении, с учетом ревизии и аналитики, проведенной оператором государственной информационной системы.

Проект Постановления Правительства РФ

"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г. N 1882"

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен МВД России, ID проекта 01/01/02-26/00165460)

Проект подготовлен в целях формирования правовых оснований для использования показаний приборов, свидетельствующих об обнаружении наличия алкоголя или наркотических средств и психотропных веществ. В частности, предусматривается, что показания приборов будут в числе достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения.

Проект Постановления Правительства РФ

"Об утверждении Правил расследования причин аварий при водоснабжении и водоотведении"

(по состоянию на 13.02.2026)

(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/08/02-26/00165281)

Утверждаются Правила, устанавливающие требования к проведению расследования причин аварий в сфере водоснабжения и водоотведения на объектах централизованной системы водоснабжения и на объектах централизованной системы водоотведения (за рядом исключений).

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, положения Правил будут применяться в части, не урегулированной жилищным законодательством РФ.

Проект Постановления Правительства РФ

"Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности"

(по состоянию на 11.02.2026)

(подготовлен Минтрансом России, ID проекта 02/07/02-26/00165123)

Проектом регулируются отношения, возникающие между перевозчиками, владельцами инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования и физическими лицами - пассажирами, грузоотправителями (отправителями) и грузополучателями (получателями) при оказании услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте, в т.ч. на высокоскоростном, пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 27.05.2021 N 810 (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.

БАНК РОССИИ

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в Указание Банка России от 14 августа 2023 года N 6505-У"

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен Банком России)

Планируется:

- определить особенности отражения в бухгалтерском учете операций по банковским счетам физических и юридических лиц кредитной организацией - участником эксперимента в связи с расширением перечня сделок (операций), совершаемых в рамках деятельности по партнерскому финансированию;

- дополнить особенности отражения в бухгалтерском учете сделок (операций), предусматривающих финансирование физических и юридических лиц путем купли-продажи товаров (в т.ч. недвижимого имущества) на условиях рассрочки (отсрочки) оплаты с взиманием вознаграждения за предоставление рассрочки (отсрочки).

Проект Указания Банка России

"О признании утратившим силу пункта 1.5 Указания Банка России от 22 июля 2014 года N 3338-У"

(по состоянию на 13.02.2026)

(подготовлен Банком России)

Предусматривается исключение требования о 3-летней периодичности проверок, проводимых в кредитных организациях.

Проект Указания Банка России

"О внесении изменений в Инструкцию Банка России от 21 июня 2018 года N 188-И"

(по состоянию на 13.02.2026)

(подготовлен Банком России)

Предлагается в Инструкцию Банка России от 21.06.2018 N 188-И внести изменения, предусматривающие:

- обновление перечня мер, применяемых к кредитной организации (штраф в размере до 0,1% размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 100 тысяч рублей; штраф в размере до 1% размера собственных средств (капитала) кредитной организации, но не менее 1 млн. рублей);

- закрепление подходов к установлению размера штрафа, если в результате допущенного нарушения ущерб потребителю финансовых услуг либо прибыль кредитной организации не установлены (не могут быть установлены);

- актуализацию критериев, учитываемых Банком России при принятии решения о взыскании штрафа;

- порядок направления рекомендации о добровольном устранении нарушения требований федеральных законов и (или) нормативных актов Банка России, предусмотренных ч. 5 ст. 74 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ;

- перечень должностных лиц Банка России, уполномоченных на принятие решения о применении к кредитной организации мер.

МИНФИН РОССИИ

Проект Приказа Минфина России

"О внесении изменений в приложения N 1 и N 2 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 августа 2017 г. N 124н"

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/02/02-26/00165476)

Предусматриваются актуализация формы сертификата вывоза необработанных природных алмазов с целью приведения ее в соответствие с минимальными требованиями Системы сертификации Кимберлийского процесса и общей практикой государств - членов ЕАЭС, а также увеличение срока его действия с 30 до 60 дней.

ФНС РОССИИ

Проект Приказа ФНС России

"Об утверждении формы, порядка ее заполнения и формата представления сведений о постановке на миграционный учет (снятии с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника в электронной форме"

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/06-25/00157295)

Взамен формы, утв. Приказом ФНС России от 17.09.2007 N ММ-3-09/536@, предлагается утвердить новую форму "Сведения о постановке на миграционный учет (снятии с миграционного учета) по месту пребывания иностранного работника", а также установить порядок ее заполнения и формат представления сведений.

МИНТРУД РОССИИ

Проект Приказа Минтруда России

"О внесении изменения в приложение к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 апреля 2024 г. N 195н "Об утверждении форм предоставления работодателями обязательной информации, предусмотренной частью 1 статьи 53 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации", в государственную службу занятости"

(по состоянию на 16.02.2026)

(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 02/08/02-26/00165430)

Планируется актуализировать форму подачи работодателями информации о выполнении квоты для приема на работу инвалидов.

МИНЗДРАВ РОССИИ

Проект Приказа Минздрава России

"О внесении изменений в Условия и порядок формирования листков нетрудоспособности в форме электронного документа и выдачи листков нетрудоспособности в форме документа на бумажном носителе в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 23 ноября 2021 г. N 1089н"

(по состоянию на 18.02.2026)

(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/08/02-26/00165532)

Проектом, в частности, планируется регламентировать порядок формирования листков нетрудоспособности для физлиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

Проект Приказа Минздрава России

"Об утверждении квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам"

(по состоянию на 11.02.2026)

(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/08/02-26/00165144)

Актуализируются квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам.

Признаются утратившими силу Приказы Минздрава России от 10.02.2016 N 83н, от 02.05.2023 N 206н (с внесенными изменениями), ранее утвердившие аналогичные требования.

Проект Приказа Минздрава России

"Об утверждении номенклатуры специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование"

(по состоянию на 11.02.2026)

(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/02-26/00165130)

Взамен Номенклатуры, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 16.04.2008 N 176н, предлагается утвердить новую номенклатуру специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование.

Проект Приказа Минздрава России

"Об утверждении номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников"

(по состоянию на 11.02.2026)

(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/02-26/00165129)

Взамен Номенклатуры должностей, утв. Приказом Минздрава России от 02.05.2023 N 205н (с внесенными изменениями), утверждается новая Номенклатура должностей медработников и фармацевтических работников.

ФАС РОССИИ

Проект Приказа ФАС России

"Об утверждении формы отчета о структуре спроса на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования по каждому направлению движения поездов по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования с ограниченной пропускной способностью, формы информации о пропускной и провозной способности участка инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с ограниченной пропускной и провозной способностью и сроков их представления"

(по состоянию на 17.02.2026)

(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/08/12-25/00163417)

В рамках реализации п. п. 24 и 25 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.11.2003 N 710, планируется утвердить форму отчета о структуре спроса на перевозку грузов железнодорожным транспортом общего пользования по каждому направлению движения поездов по инфраструктуре железнодорожного транспорта общего пользования с ограниченной пропускной способностью и форму информации о пропускной и провозной способности участка инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования с ограниченной пропускной и провозной способностью.

СОВЕТ ЕВРАЗИЙСКОЙ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ КОМИССИИ

Проект Решения Совета Евразийской экономической комиссии

"О внесении изменений в технический регламент таможенного Союза "О безопасности маломерных судов" (ТР ТС 026/2012)"

(по состоянию на 11.02.2026)

(подготовлен МЧС России, ID проекта 02/10/02-26/00165113)

Проектом, в частности, предусматриваются:

- установление форм, схем и процедур оценки соответствия на основе типовых схем оценки соответствия, утвержденных Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.04.2018 N 44;

- приведение положений ТР ТС 026/2012 в соответствие с положениями Протокола о техническом регулировании в ЕАЭС (приложение N 9 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014) в части оценки соответствия;

- уточнение отдельных положений ТР ТС 026/2012 в части оценки соответствия по результатам практики применения ТР ТС 026/2012.