Проекты нормативных правовых актов
с 18 по 25 июля 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"Об установлении требования к уровню кредитного рейтинга по национальной рейтинговой шкале банков, которые вправе выдавать банковские гарантии для их принятия таможенными органами"
(по состоянию на 22.07.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/07-25/00158601)
Проектом предлагается установить минимальный кредитный рейтинг для банков, которые могут выдавать банковские гарантии, принимаемые таможенными органами.
Проект Постановления Правительства РФ
"О признании утратившим силу постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности"
(по состоянию на 21.07.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/07-25/00158528)
Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 14.11.2002 N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности".
Проект Постановления Правительства РФ
"О признании утратившими силу акта РСФСР и некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 17.07.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/01/07-25/00158458)
Предлагается признать утратившим силу Постановление Совета Министров РСФСР от 17.12.1987 N 494, а также внести изменения в Постановление Правительства РФ от 27.08.2024 N 1153 в целях установления границы и режимов округов санитарной (горно-санитарной) охраны природных лечебных ресурсов, расположенных в границах курортов федерального значения Геленджикской группы (Архипо-Осиповка, Геленджик, Джанхот, Дивноморск, Кабардинка, Криница-Бетта, Прасковеевка).
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 2015 г. N 719"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/07-25/00158296)
Уточняется перечень требований к промышленной продукции, предъявляемых в целях ее отнесения к продукции, произведенной в РФ, в отношении компрессорных установок смешанного хладагента и компрессорных установок сырьевого газа.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам совершенствования государственного управления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту контрафактной продукции"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/07-25/00158383)
Подготовлены изменения в отдельные акты Правительства РФ по вопросам совершенствования госуправления в сфере противодействия незаконному ввозу, производству и обороту контрафактной продукции в целях их приведения в соответствие со специальным порядком подготовки, согласования, принятия и вступления в силу нормативных правовых актов в сфере маркировки товаров средствами идентификации, установленным Указом Президента РФ от 15.07.2025 N 475.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам интеллектуальной деятельности"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/07-25/00158344)
Уточняются:
- Правила управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в т.ч. правами на результаты интеллектуальной деятельности, непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2021 N 2550;
- Положение о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, с государственной регистрацией и предоставлением исключительного права на географическое указание, наименование места происхождения товара, а также с государственной регистрацией отчуждения исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или средство индивидуализации, залога исключительного права, предоставления права использования такого результата или такого средства по договору, перехода исключительного права на такой результат или такое средство без договора, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.12.2008 N 941.
В частности, устанавливаются льготы по патентным пошлинам. Госорганы, госкоропрации "Роскосмос" и "Росатом" освобождаются от уплаты пошлин за регистрацию и поддержание патентов (первые 10 лет), экспертизу товарных знаков, продление исключительных прав.
Предусматривается обязанность государственных заказчиков в течение 15 рабочих дней со дня принятия решения об утрате необходимости сохранения исключительного права Российской Федерации на изобретение, полезную модель или промышленный образец направлять в Роспатент заявление о досрочном прекращении действия патента.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 709"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен Минтрудом России, ID проекта 01/01/07-25/00158339)
Вводится специальный порядок учета выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов при приеме на работу инвалидов из числа граждан, принимавших участие в СВО.
Норма о дифференцированном подходе исполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов в настоящее время действует при трудоустройстве инвалида I группы. Планируется распространить данную норму на случаи трудоустройства инвалидов из числа участников СВО, исполнение квоты считается кратным двум рабочим местам и может быть засчитано за 2 рабочих места только в случае исполнения квоты при наличии трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя.
Конкретизируется перечень случаев, при которых учреждения службы занятости информируют работодателя о невозможности выполнения квоты в текущем квартале.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об утверждении особенностей проведения квалификационного экзамена, завершающего освоение основных программ профессионального обучения - программ профессиональной подготовки охранников и программ повышения квалификации охранников"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен Росгвардией, ID проекта 01/01/07-25/00158338)
Предусматриваются порядок и особенности проведения квалификационного экзамена, завершающего освоение основных программ профобучения - программ профподготовки охранников и программ повышения квалификации охранников.
Одновременно с этим планируется признать утратившими силу отдельные положения актов Правительства РФ, касающиеся правил сдачи квалификационного экзамена охранниками.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Положение Банка России от 29 января 2018 года N 630-П "О порядке ведения кассовых операций и правилах хранения, перевозки и инкассации банкнот и монеты Банка России в кредитных организациях на территории Российской Федерации"
(по состоянию на 24.07.2025)
(подготовлен Банком России)
Проект направлен на уточнение операционных процессов при осуществлении операций с наличными деньгами в кредитных организациях и снижение регуляторной нагрузки на кредитные организации.
Действие проекта распространяется на кредитные организации, организацию, входящую в систему Банка России, осуществляющую перевозку, инкассацию наличных денег, прием и обработку наличных денег клиентов кредитной организации.
Проект Указания Банка России
"О порядке сообщения банком в электронной форме налоговому органу об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита), об изменении реквизитов счета, вклада (депозита) организации, индивидуального предпринимателя, физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем"
(по состоянию на 21.07.2025)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/07-25/00158545)
Предлагается установить порядок сообщения банком в электронной форме налоговому органу по месту своего нахождения об открытии или о закрытии счета, вклада (депозита), счета цифрового рубля, об изменении реквизитов счета, вклада (депозита), счета цифрового рубля организации, ИП, физлица, не являющегося ИП.
Одновременно планируется признать утратившим силу Положение Банка России от 07.09.2007 N 311-П (с внесенными изменениями), в настоящее время регулирующее аналогичные правоотношения.
Проект Указания Банка России
"О порядке сообщения банком (иной кредитной организацией) об открытии или закрытии счета, об изменении реквизитов счета в электронной форме в территориальный орган страховщика"
(по состоянию на 21.07.2025)
(подготовлен Банком России)
Устанавливается порядок сообщения банком или иной кредитной организацией об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета юрлица, ИП в электронной форме в территориальный орган СФР по месту своего нахождения.
Планируется признать утратившим силу Положение Банка России от 05.12.2016 N 562-П (с внесенными изменениями), изданное для регламентации аналогичных правоотношений.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Проект Приказа Минэкономразвития России
"О внесении изменений в некоторые приказы Минэкономразвития России в сфере деятельности саморегулируемых организаций оценщиков"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/07-25/00158328)
Проектом предлагается продлить до 01.03.2032 действие:
- порядка ведения саморегулируемой организацией оценщиков реестра членов саморегулируемой организации оценщиков и предоставления доступа к информации, содержащейся в этом реестре, заинтересованным лицам;
- дополнительных требований к составу сведений, включаемых в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков;
- порядка представления саморегулируемой организацией оценщиков в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение сводного реестра членов саморегулируемых организаций оценщиков, сведений о внесении изменений в реестр членов саморегулируемой организации оценщиков и об основаниях внесения таких изменений;
- требований к рассмотрению саморегулируемой организацией оценщиков жалобы на нарушение ее членом требований Федерального закона "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", федеральных стандартов оценки, иных нормативных правовых актов РФ в области оценочной деятельности, стандартов и правил оценочной деятельности, правил деловой и профессиональной этики.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формата электронного единого транспортного документа"
(по состоянию на 21.07.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-25/00158543)
Утверждается формат электронного единого транспортного документа, подтверждающего заключение договора перевозки груза и заключение договора перевозки пассажиров, ручной клади, багажа, грузобагажа.
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы Годового отчета о деятельности иностранной организации в Российской Федерации, а также формата представления Годового отчета о деятельности иностранной организации в Российской Федерации в электронной форме"
(по состоянию на 18.07.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-25/00158476)
Взамен формы и формата, утв. Приказом МНС России от 16.01.2004 N БГ-3-23/19, утверждаются новая форма Годового отчета о деятельности иностранной организации на территории Российской Федерации, который представляется иностранной организацией, осуществляющей деятельность в Российской Федерации через постоянное представительство в соответствии с п. 8 ст. 307 ч. II НК РФ, а также формат представления Годового отчета в электронной форме.
Проект Приказа ФНС России
"О внесении изменений в приложения к приказу ФНС России от 30.11.2022 N ЕД-7-8/1133@"
(по состоянию на 18.07.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-25/00158442)
Проектом предлагается актуализировать формы и форматы документов, используемых налоговыми органами и налогоплательщиками при осуществлении зачета и возврата сумм денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, а также сумм излишне уплаченных (взысканных) налогов, сборов, пеней и штрафов, не входящих в сальдо единого налогового счета.
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы уведомления о необходимости получения документов (сведений), содержащих налоговую тайну, от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, формы уведомления о прекращении получения документов (сведений) от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, порядков заполнения таких форм и форматов представления таких уведомлений в электронной форме"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-25/00158373)
В целях обеспечения получения или прекращения получения налогоплательщиками - физическими лицами документов от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на портале госуслуг планируется утвердить:
- форму уведомления о необходимости получения документов (сведений), содержащих налоговую тайну, от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на портале госуслуг;
- форму уведомления о прекращении получения документов (сведений) от налоговых органов в электронной форме через личный кабинет на портале госуслуг;
- порядок заполнения указанных форм;
- формат представления таких уведомлений в электронной форме.
Одновременно с этим планируется признать утратившим силу Приказ ФНС России от 12.05.2023 N ЕД-7-21/309@, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении Перечня документов (сведений), которые направляются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг, а также документов (сведений), которые налогоплательщики - физические лица вправе представлять в налоговые органы в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг"
(по состоянию на 16.07.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/07-25/00158368)
Предлагается утвердить Перечень документов (сведений), которые направляются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам в электронной форме через личный кабинет на портале госуслуг, а также документов (сведений), которые налогоплательщики - физические лица вправе представлять в налоговые органы в электронной форме с использованием портала госуслуг.
Планируется признать утратившим силу Приказ ФНС России от 14.06.2023 N ЕА-7-6/396@ (с внесенными изменениями), изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
МИНТРУД РОССИИ
В соответствии с пунктом 15 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.04.2023 N 580, предлагается утвердить профессиональные стандарты:
- специалиста тренировочного и соревновательного процессов с использованием электронных и технических устройств;
- специалиста по работе с молодежью.
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. N 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"
(по состоянию на 21.07.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/07-25/00158575)
Определяются Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения граждан жильем в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2008 N 161-ФЗ.
В частности, закрепляются:
- порядок рассмотрения заявлений о включении в списки;
- перечень документов (сведений), прилагаемых к заявлению о включении в списки;
- порядок организации деятельности комиссии Минздрава России по формированию списков, комиссий федеральных государственных учреждений, подведомственных Минздраву России, по формированию списков;
- перечень оснований отказа во включении в списки, а также исключения из списков.
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 01.09.2014 N 486н (с внесенными изменениями), изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
РОСЗДРАВНАДЗОР
Проект Приказа Росздравнадзора
"Об утверждении форм оценочных листов, в соответствии с которыми Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности"
(по состоянию на 18.07.2025)
(подготовлен Росздравнадзором, ID проекта 01/02/07-25/00158460)
Проектом предлагается утвердить:
- форму оценочного листа, в соответствии с которым Росздравнадзором и его территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности организациями оптовой торговли лекарственными средствами для медицинского применения;
- форму оценочного листа, в соответствии с которым Росздравнадзором и его территориальными органами проводится оценка соответствия соискателя лицензии или лицензиата лицензионным требованиям при осуществлении фармацевтической деятельности аптечными организациями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти.
Одновременно с этим планируется признать утратившим силу Приказ Росздравнадзора от 26.08.2022 N 7974, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.