Проекты нормативных правовых актов
с 28 февраля по 7 марта 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 г. N 1010"
(по состоянию на 04.03.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 02/07/03-25/00155208)
Подготовлены изменения в Положение, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 N 1010, в части замены плановых контрольных (надзорных) мероприятий для объектов контроля, отнесенных к категории значительного, среднего или умеренного риска, на обязательные профилактические визиты; актуализации положений, регламентирующих проведение профилактических визитов; уточнения порядка и сроков рассмотрения жалоб на решения, действия (бездействие) руководителя контрольного (надзорного) органа.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2018 г. N 1730"
(по состоянию на 04.03.2025)
(подготовлен Минприроды России, ID проекта 01/01/03-25/00155183)
Проектом предусматриваются:
- установление единых ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в отношении лесных участков, находящихся в собственности субъекта РФ и в муниципальной собственности, для всех регионов страны в целях выработки консолидированного подхода при расчете ущерба от незаконной рубки насаждений, произрастающих непосредственно на землях неразграниченной собственности;
- уточнение порядка использования ставок платы за единицу объема лесных ресурсов;
- актуализация Особенностей возмещения вреда, которыми определены таксы для исчисления размера вреда, причиненного лесным насаждениям, заготовка древесины которых не допускается.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. N 406"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 02/07/02-25/00155137)
Согласно проекту изменения, касающиеся учета экономии операционных расходов, предусматриваются:
- в Основы ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 N 406;
- в Правила регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утв. указанным Постановлением.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об установлении критериев и порядка признания территории креативным кластером"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 02/07/02-25/00155095)
Утверждаются критерии и порядок признания креативным кластером территории, на которой расположены недвижимое имущество и инфраструктура, используемые субъектами креативных индустрий для создания, продвижения и реализации креативных продуктов.
Закрепляется перечень критериев, по которым территория может быть определена как креативный кластер.
В приложении приводится форма заявления о признании территории креативным кластером.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам размещения объектов зарядной инфраструктуры в многоквартирных домах"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен Минэнерго России, ID проекта 02/07/02-25/00155089)
Предлагается закрепить особенности предоставления услуги по электроснабжению объектов зарядной инфраструктуры для зарядки электрического автомобильного и (или) иного транспорта, расположенных на машино-местах в многоквартирных домах.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 апреля 2022 г. N 579"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/01/02-25/00155141)
Устанавливается, что государственная экологическая экспертиза в отношении проектной документации, предусматривающей строительство, реконструкцию, не проводится в отношении объектов, строительство и реконструкция которых осуществляется в особых экономических зонах туристско-рекреационного типа в рамках национальных проектов, госпрограмм с привлечением средств бюджетов бюджетной системы РФ.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен Росреестром, ID проекта 01/01/02-25/00155109)
Подготовлены изменения в некоторые акты Правительства РФ в части установления единой основы для определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности РФ, в виде их кадастровой стоимости.
Также в целях прозрачности и простоты определения размера арендной платы предусматриваются единые ставки в разрезе видов земельных участков, назначения которых предусматриваются п. 5 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 N 582, без дифференциации по субъектам РФ.
Проект Постановления Правительства РФ
"О порядке ввода в гражданский оборот лекарственных средств для медицинского применения"
(по состоянию на 27.02.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/07/02-25/00155073)
Предлагается утвердить:
- Правила, устанавливающие требования к представлению документов и сведений о лекарственных препаратах для медицинского применения, вводимых в гражданский оборот;
- Правила, определяющие порядок выдачи протокола испытаний о соответствии серии или партии лекарственного препарата для медицинского применения показателям качества, предусмотренным нормативной документацией, или требованиям, установленным при регистрации в соответствии с актами, составляющими право ЕАЭС;
- форму и Правила проведения испытаний, указанных в ч. 4, 4.1, 4.3 и 5 ст. 52.1 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", в т.ч. с использованием средств дистанционного взаимодействия;
- Правила, закрепляющие процедуры выдачи разрешения на ввод в гражданский оборот серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата, выдачи заключения о соответствии серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата требованиям, установленным при его госрегистрации;
- Правила, устанавливающие порядок принятия решения о прекращении гражданского оборота серии или партии лекарственного препарата для медицинского применения.
В связи с этим планируется:
- в Постановление Правительства РФ от 26.11.2019 N 1510 внести корреспондирующие изменения;
- признать утратившим силу Постановление Правительства РФ от 15.12.2020 N 2102.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 27.02.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/02-25/00155041)
Предлагается:
- определять отдельными решениями Правительства РФ биржу, услуги которой будут использоваться при размещении средств в финансовые инструменты, предусмотренные соответствующими постановлениями Правительства РФ;
- установить, что биржа, определенная отдельными решениями Правительства РФ, будет самостоятельно определять небанковские кредитные организации, клиринговые организации, центральные депозитарии, центральных контрагентов, которые будут привлекаться для оказания полного цикла услуг, необходимых при операциях по управлению остатками.
БАНК РОССИИ
Проект Указания Банка России
"О порядке и сроках принятия Банком России решений об исключении сведений об осуществлении юридическим лицом деятельности администратора индикаторов и сведений о методологии из реестра администраторов индикаторов, о порядке и сроках, в которые Банк России вправе принять решения об исключении сведений об осуществлении юридическим лицом деятельности администратора индикаторов, сведений о методологии из реестра администраторов индикаторов в случае неоднократного в течение одного года неисполнения администратором индикаторов в установленный Банком России срок предписания Банка России, в том числе предписания, направленного в соответствии с частью 4 статьи 7 Федерального закона от 13 декабря 2024 года N 452-ФЗ "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов", и порядке уведомления администратора индикаторов о таких принятых решениях"
(по состоянию на 04.03.2025)
(подготовлен Банком России)
Устанавливаются:
- порядок и сроки принятия Банком России решений об исключении сведений об осуществлении юрлицом деятельности администратора индикаторов и сведений о методологии определения, предоставления индикатора из реестра администраторов индикаторов;
- порядок и сроки, в которые Банк России вправе принять решения об исключении сведений об осуществлении юрлицом деятельности администратора индикаторов, сведений о методологии определения, предоставления индикатора из реестра администраторов индикаторов в случае неоднократного в течение одного года неисполнения администратором индикаторов в установленный Банком России срок предписания Банка России, в т.ч. предписания, направленного в соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов";
- порядок уведомления администратора индикаторов о таких принятых решениях.
Проект Указания Банка России
"О форме, порядке и сроках направления администратором индикаторов в Банк России отчета по итогам проверки методологии администратора индикаторов"
(по состоянию на 03.03.2025)
(подготовлен Банком России)
На основании ч. 4 ст. 10 Федерального закона "Об администраторах финансовых и товарных индикаторов" закрепляются форма, порядок и сроки направления администратором индикаторов в Банк России отчета по итогам проверки методологии администратора индикаторов.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 20 января 2020 года N 5391-У"
(по состоянию на 27.02.2025)
(подготовлен Банком России)
Подготовлены изменения в Указание Банка России от 20.01.2020 N 5391-У, в частности, предусматривающие:
- установление повышенных значений резервов по займам с полной стоимостью кредита 150% и более;
- введение надбавки 99% в случае, если задолженность по займу реструктурирована 3 раза и более;
- регламентацию наличия самостоятельно установленных микрофинансовой организацией обстоятельств, свидетельствующих о выдаче мошеннических займов, в качестве основания для формирования резервов на возможные потери по займам;
- уточнение требований к обеспечению договора займа в виде поручительства и независимой гарантии, определение порядка группировки требований по договору займа в случае, если требования обеспечены несколькими видами обеспечения.
Проект Указания Банка России
"О внесении изменений в Указание Банка России от 25 декабря 2020 года N 5679-У"
(по состоянию на 26.02.2025)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/02-25/00155019)
Уточняется состав документов, прилагаемых претендентом к заявке на присоединение к экспериментальному правовому режиму в сфере цифровых инноваций на финансовом рынке.
В частности, из перечня документов, прилагаемых к заявке, исключается документ, подтверждающий наличие либо отсутствие судимости у претендента.
Кроме того, закрепляется правило, согласно которому претендент, регулирование, контроль и надзор в сфере деятельности которого осуществляет Банк России, может не предоставлять анкету претендента, а также заверенную копию годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, если такие документы ранее уже были предоставлены Банку России.
МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ
Проект Приказа Минэкономразвития России
"Об утверждении Методики оценки эффективности налогового расхода Российской Федерации, связанного с освобождением от уплаты налога на доходы физических лиц доходов в виде работ (услуг), имущественных прав, полученных безвозмездно"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен Минэкономразвития России, ID проекта 01/02/02-25/00155125)
Методикой определяется совокупность мероприятий, подходов, позволяющих сделать вывод о целесообразности и результативности предоставления физическим лицам, являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, а также физическим лицам, не являющимся налоговыми резидентами Российской Федерации, налоговой льготы.
ФНС РОССИИ
Проект Приказа ФНС России
"Об утверждении формы налоговой декларации по водному налогу, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по водному налогу в электронной форме"
(по состоянию на 26.02.2025)
(подготовлен ФНС России, ID проекта 01/02/02-25/00155026)
В целях реализации положений гл. 25.2 "Водный налог" части второй Налогового кодекса РФ утверждаются:
- форма налоговой декларации по водному налогу и порядок ее заполнения;
- формат представления налоговой декларации по водному налогу в электронной форме.
Признается утратившим силу Приказ ФНС России от 09.11.2015 N ММВ-7-3/497@, ранее изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
МИНЗДРАВ РОССИИ
Проект Приказа Минздрава России
"Об утверждении порядка дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, в том числе в отношении определенных видов медицинского вмешательства, при оказании медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации и форм указанных согласия и отказа"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/02/02-25/00155139)
Утверждаются:
- порядок дачи информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство и отказа от медицинского вмешательства, в т.ч. в отношении определенных видов медицинского вмешательства, при оказании медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
- форма информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство при оказании медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации;
- форма отказа от медицинского вмешательства при оказании медицинской помощи в рамках клинической апробации методов профилактики, диагностики, лечения и реабилитации.
Признается утратившим силу Приказ Минздрава России от 21.07.2015 N 474н, изданный для регламентации аналогичных правоотношений.
Проект Приказа Минздрава России
"О внесении изменений в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 1 сентября 2023 г. N 459н"
(по состоянию на 27.02.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 02/08/02-25/00155085)
Перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, утв. Приказом Минздрава России от 01.09.2023 N 459н, дополняется новыми позициями.
ФАС РОССИИ
Проект Приказа ФАС России
"О внесении изменений в Порядок проверки представленных заказчиком документов, содержащих сведения, предусмотренные пунктами 2 - 4 Правил направления заказчиками сведений о недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных поставщиков, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2012 г. N 1211, утвержденный приказом ФАС России от 24 декабря 2024 г. N 1072/24"
(по состоянию на 03.03.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/02/03-25/00155155)
Планируется уточнить случаи и процедуру рассмотрения ФАС России документов, содержащих сведения, предусмотренные п. 2 - 4 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.11.2012 N 1211.
Проект Приказа ФАС России
"Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) для поставщиков - субъектов оптового рынка, владеющих на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка электрической энергии и мощности, устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки"
(по состоянию на 28.02.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 01/02/02-25/00155128)
Предлагается актуализировать Методические указания, которые предназначены для использования федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, а также поставщиками - субъектами оптового рынка, владеющими на праве собственности или ином законном основании электростанциями, функционирующими на отдельных территориях, ранее относившихся к неценовым зонам оптового рынка электрической энергии и мощности, для расчета регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), устанавливаемых с применением метода долгосрочной индексации необходимой валовой выручки.
Признается утратившим силу Приказ ФАС России от 27.06.2022 N 479/22, регулирующий аналогичные вопросы.