Проекты нормативных правовых актов
с 10 по 17 января 2025 года
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Проект Постановления Правительства РФ
"Об установлении случаев осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"
(по состоянию на 15.01.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/01-25/00153792)
Проектом предусматриваются:
- установление случаев осуществления закупок, при которых такие закупки не включаются в расчет совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, предусмотренного ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";
- внесение изменений в отдельные акты Правительства РФ по вопросам расчета совокупного годового объема закупок при определении объема закупок, подлежащих осуществлению у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а также у субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 6 июля 2012 г. N 686"
(по состоянию на 14.01.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 02/07/10-24/00151939)
Планируется закрепить право должностного лица Минпромторга России проводить фотосъемку, аудио- и видеозапись во время выездной проверки соответствия производителей лекарственных средств лицензионным требованиям.
Проект Постановления Правительства РФ
"О порядке ввода в гражданский оборот лекарственных средств для медицинского применения"
(по состоянию на 14.01.2025)
(подготовлен Минздравом России, ID проекта 01/01/01-25/00153789)
Утверждаются:
- Правила, устанавливающие требования к представлению документов и сведений о лекарственных препаратах для медицинского применения, вводимых в гражданский оборот;
- Правила, определяющие порядок выдачи протокола испытаний о соответствии серии или партии лекарственного препарата для медицинского применения показателям качества, предусмотренным нормативной документацией, или требованиям, установленным при регистрации в соответствии с актами, составляющими право Евразийского экономического союза;
- форма и Правила проведения испытаний, указанных в ч. 4, 41, 43 и 5 ст. 52.1 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств", в т.ч. с использованием средств дистанционного взаимодействия;
- Правила, закрепляющие процедуры выдачи разрешения на ввод в гражданский оборот серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата, выдачи заключения о соответствии серии или партии иммунобиологического лекарственного препарата требованиям, установленным при его госрегистрации;
- Правила, устанавливающие порядок принятия решения о прекращении гражданского оборота серии или партии лекарственного препарата для медицинского применения.
Планируется признать утратившими силу Постановления Правительства РФ от 26.11.2019 N 1510 и от 31.12.2020 N 2467.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 14.01.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/01-25/00153773)
Информацию о закупках, осуществляемых на основании п. 10, 13, 17 ч. 1 ст. 93 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", предлагается включать в реестр контрактов без ее размещения на официальном сайте единой информационной системы закупок.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 12 марта 2024 г. N 287"
(по состоянию на 14.01.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/01-25/00153768)
Планируется продлить до 31.08.2025 срок проведения эксперимента по маркировке средствами идентификации отдельных видов строительных материалов в потребительской упаковке.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в перечень видов и категорий колесных транспортных средств (шасси) и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1291"
(по состоянию на 14.01.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/01-25/00153741)
Проект подготовлен в целях установления равных условий при уплате утилизационного сбора в отношении специальных и специализированных транспортных средств, ввозимых и производимых на территории Российской Федерации.
Проект Постановления Правительства РФ
"О приостановлении действия абзаца четвертого подпункта "а" и подпункта "б" пункта 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета и установлении размеров авансовых платежей при заключении государственных (муниципальных) контрактов в 2025 году"
(по состоянию на 13.01.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/01-25/00153728)
До 31.12.2025 включительно планируется приостановить действие п. 18 Положения о мерах по обеспечению исполнения федерального бюджета, утв. Постановлением Правительства РФ от 09.12.2017 N 1496, в части права предусматривать авансовые платежи, подлежащие казначейскому сопровождению, в размере, не превышающем 30% суммы договора (государственного контракта).
Устанавливается необходимость включения в соглашения о предоставлении из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ субсидий и иных межбюджетных трансфертов в целях софинансирования расходных обязательств субъекта РФ, обязательств субъекта РФ по установлению в государственных (муниципальных) контрактах на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг), заключаемых в 2025 году, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии и иные межбюджетные трансферты, авансовых платежей в размере от 30% до 50% суммы соответствующего государственного (муниципального) контракта на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) в случае осуществления казначейского сопровождения указанных авансовых платежей.
Проект распоряжения Правительства РФ
<О перечнях стран, в которых осуществляется предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекция), а также аудит иностранных испытательных лабораторий (центров)>
(по состоянию на 10.01.2025)
(подготовлен Минсельхозом России, ID проекта 01/23/12-24/00152939)
В соответствии со ст. 20.1 Федерального закона "О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами" и ст. 22, 26 Федерального закона "О карантине растений" утверждаются:
- перечень иностранных государств, не являющихся членами ЕАЭС, в которых испытательные лаборатории (центры), осуществляющие лабораторные исследования в целях определения остаточного количества действующих веществ пестицидов и агрохимикатов в продукции растительного происхождения, предназначенной для ввоза в РФ, подлежат аудиту;
- перечень иностранных государств (стран-экспортеров), не являющихся членами ЕАЭС, в которых может осуществляться предотгрузочный фитосанитарный контроль (инспекция), а также в которых испытательные лаборатории (центры), осуществляющие лабораторные исследования в области карантина растений в отношении подкарантинной продукции, предназначенной для ввоза в РФ, подлежат аудиту.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2016 г. N 81"
(по состоянию на 10.01.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/01-25/00153709)
Планируется перенести срок уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним для крупнейших производителей за IV квартал 2024 г. и за I - III кварталы 2025 г. на 25.12.2025.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в Положение о функционировании суперсервиса "Поступление в вуз онлайн"
(по состоянию на 10.01.2025)
(подготовлен Минпросвещения России, ID проекта 01/01/01-25/00153696)
Предлагается распространить функционирование суперсервиса "Поступление в вуз онлайн" на образовательные организации, реализующие программы среднего профессионального образования.
Проект Постановления Правительства РФ
"Об установлении величин активов финансовых организаций, поднадзорных Центральному банку Российской Федерации, в целях осуществления антимонопольного контроля, о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации"
(по состоянию на 09.01.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/12-24/00153523)
Устанавливаются величины активов финансовых организаций, поднадзорных Банку России, в целях осуществления антимонопольного контроля.
Утратившим силу планируется признать Постановление Правительства РФ от 18.10.2014 N 1072 (с внесенными изменениями), регулирующее указанные правоотношения в настоящее время.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2021 г. N 1621"
(по состоянию на 09.01.2025)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/12-24/00153514)
Величина стоимости активов, при превышении которой требуется получение предварительного согласия антимонопольного органа на совершение сделок, предусмотренных ч. 1.1 ст. 29 Федерального закона "О защите конкуренции", закрепляется в размере 180 млрд. рублей.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 25 ноября 2023 г. N 1993"
(по состоянию на 09.01.2025)
(подготовлен Минпромторгом России, ID проекта 01/01/01-25/00153685)
Предусматривается дополнение новыми товарными группами (автомобильными компонентами, относящимися к радиоэлектронной продукции для автотранспортных средств, включая радиоэлектронную продукцию, связанную с электронными системами управления) номенклатуры товаров, указанных в Перечне, утв. Постановлением Правительства РФ от 25.11.2023 N 1993.
Также продлевается срок проведения IV этапа эксперимента до 28.02.2026, V этапа эксперимента - до 31.05.2026.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 15 февраля 2017 г. N 190"
(по состоянию на 09.01.2025)
(подготовлен Минфином России, ID проекта 01/01/01-25/00153668)
Подготовлены изменения в Требования, утв. Постановлением Правительства РФ от 15.02.2017 N 190, в части исключения положений о пределах распространения на юрлиц - получателей бюджетных инвестиций норм Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" при осуществлении ими закупок за счет средств бюджетных инвестиций.
Проект Постановления Правительства РФ
"О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 г. N 1075"
(по состоянию на 28.12.2024)
(подготовлен ФАС России, ID проекта 02/07/12-24/00153632)
Изменения планируется внести в Основы ценообразования в сфере теплоснабжения, утв. Постановлением Правительства РФ от 22.10.2012 N 1075.
Вводятся унифицированные эталоны затрат как основа для формирования сбытовых расходов теплоснабжающих организаций.
Также при определении расходов предлагается применять метод сравнения аналогов в целях установления долгосрочных тарифов для регулируемой организации на основе установленных эталонов затрат.
БАНК РОССИИ
На основании ст. 21 Федерального закона "О бухгалтерском учете" для некредитных финансовых организаций, бюро кредитных историй, кредитных рейтинговых агентств устанавливается порядок отражения на счетах бухгалтерского учета:
- хеджирования;
Проект Указания Банка России
"О требованиях к составу запроса кредитного отчета, направляемого в бюро кредитных историй должностными лицами, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, при проведении в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, порядке и сроках предоставления кредитного отчета из бюро кредитных историй указанным должностным лицам"
(по состоянию на 14.01.2025)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/01-25/00153749)
Проектом устанавливаются:
- требования к составу запроса кредитного отчета, направляемого в бюро кредитных историй должностными лицами, перечень которых определяется Президентом РФ, при проведении проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных федеральными законами в целях противодействия коррупции;
- порядок и сроки предоставления кредитного отчета из бюро должностным лицам.
Проект Указания Банка России
"О требованиях к составу запроса о предоставлении информации о бюро кредитных историй, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемого в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения или в Банк России в виде документа на бумажном носителе должностными лицами, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, в случае проведения в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, форме и порядке предоставления должностным лицам, перечень которых определяется Президентом Российской Федерации, указанной информации"
(по состоянию на 13.01.2025)
(подготовлен Банком России, ID проекта 04/15/01-25/00153724)
Проектом предусматривается установление:
- требований к составу запроса о предоставлении информации о бюро кредитных историй, в которых хранится кредитная история субъекта кредитной истории, направляемого в Центральный каталог кредитных историй в виде электронного сообщения или в Банк России в виде документа на бумажном носителе должностными лицами, перечень которых определяется Президентом РФ, в случае проведения в соответствии с законодательством РФ о противодействии коррупции проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, соблюдения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнения обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции;
- формы и порядка предоставления ответов на соответствующие запросы.
Проект Инструкции Банка России
"Об обязательных нормативах банков с базовой лицензией и об осуществлении Банком России надзора за их соблюдением"
(по состоянию на 09.01.2025)
(подготовлен Банком России)
Утверждается Инструкция, устанавливающая числовые значения и методики определения обязательных нормативов банков с базовой лицензией, а также порядок осуществления Банком России надзора за их соблюдением.
Планируется признать утратившей силу Инструкцию Банка России от 06.2.2017 N 183-И (с внесенными изменениями).
Проект Указания Банка России
"О требованиях к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда"
(по состоянию на 28.12.2024)
(подготовлен Банком России)
Определяются требования к отчету о прекращении паевого инвестиционного фонда.
Планируется признать утратившим силу Указание Банка России от 31.01.2018 N 4712-У, регулирующее аналогичные правоотношения.
МИНСТРОЙ РОССИИ
Проект Приказа Минстроя России
"Об установлении в 2025 году возможности подтверждения пригодности для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, техническим свидетельством подведомственного Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации федерального автономного учреждения"
(по состоянию на 10.01.2025)
(подготовлен Минстроем России, ID проекта 01/02/01-25/00153699)
Устанавливается, что в 2025 г. пригодность для применения в строительстве новых материалов, изделий, конструкций и технологий, применение которых в строительстве не регламентировано действующими строительными нормами и правилами, национальными стандартами и другими нормативными документами, может подтверждаться техническим свидетельством ФАУ "Федеральный центр нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве".